Acta立法院言論與證據

議題

核能政策

與核能發電、核電廠延役、重啟、新建及核廢料處置相關的政策討論。

收錄到 2026 年 7 月 20 日 的發言

問題 02 / 08

核四是否應續建、封存或啟用？

屆別

現在只看第 8 屆。首頁與議題列表上的數字是全部屆期合計：7,083 則主張、240 位立委。

共同點持不同意見的立委都提到的

  • 核電必須以安全為第一：無論主張儘速運轉、設條件續建、檢討工程或討論公投時機，都認為核安應先確保，不能為趕進度而犧牲。
  • 政府、台電與原能會應公開核四的安全、地質與成本等完整資訊，讓民眾與國會得以判斷。
  • 核四不論停建、封存或續建，政府都應說明供電、電價與替代方案的配套並預作準備。
  • 停工封存不應成為拖延的手段，核四去留應有明確的決定。

24 種意見點開一種意見，看最近的主張與是誰說的

  1. 核安風險無法排除，應停建或不重啟核四42 位

    認為核災風險、廠址地質與施工品質等安全問題無法排除，臺灣承受不起核災，因此主張核四立即停建、廢止或不再重啟，並朝非核家園推進；其中也有人認為封存只是拖延，應直接停建。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為依民進黨版草案核四未來將不發執照，因此沒有封存必要民主進步黨鄭麗君・2015 年 4 月 8 日・第 8 屆
    2. 主張核四應立即停建，而非以封存作為後續運轉的緩兵之計民主進步黨陳歐珀・2015 年 3 月 27 日・第 8 屆
    3. 質疑在安全疑慮與國際反核趨勢下，核四封存仍能保留未來選擇權的說法中國國民黨丁守中・2014 年 12 月 11 日・第 8 屆

    全部 42 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  2. 核四耗資過鉅且非必要，應停建改用其他能源44 位

    認為核四預算一再追加、封存與維護形同無底洞，且不缺電或另有替代方案，主張停止投入，改建為天然氣電廠、發展再生能源與節能，並處置核四資產、燃料與損失。

    最近的主張・每人一則

    1. 主張核四應轉換成天然氣發電廠中國國民黨丁守中・2015 年 10 月 5 日・第 8 屆
    2. 認為核四不可能再運轉，台電對核四的投資應開始提列損失中國國民黨廖正井・2015 年 5 月 7 日・第 8 屆
    3. 質疑「核四不運轉就會限電」的說法中國國民黨張嘉郡・2015 年 4 月 20 日・第 8 屆

    全部 44 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  3. 質疑核四公投的設計、時機或必要性52 位

    質疑核四公投的做法，包括批評反向命題與高門檻無法反映民意、主張安全檢查完成前不應舉辦或安全問題不能以公投決定，以及認為應由行政院、立法院直接決定而非把責任交給公投。對於核電廠周邊居民的地方公投，群內有人主張應賦予在地居民同意權，也有人認為核電屬全國性政策、不宜另訂地方公投。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為核四短時間內應已確定沒有，不用考慮公投中國國民黨賴士葆・2014 年 5 月 8 日・第 8 屆
    2. 認為公投結果不會改變國內外對臺灣核安的疑慮與客觀條件中國國民黨陳碧涵・2014 年 5 月 5 日・第 8 屆
    3. 主張支持核四公投特別條例、取消投票門檻聯葉津鈴・2014 年 4 月 29 日・第 8 屆

    全部 52 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  4. 核四重啟或新建核電廠在現實上已難實現4 位

    不從安全或成本評價核電，而是認為在燃料已運回、民意與社會氛圍不支持、時程與技術限制等情況下，核四重啟、續建或另覓廠址興建新核電廠（含SMR）實際上已難以做到。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為民眾不支持續建核四，核四封存後公投通過的機會不大中國國民黨黃昭順・2014 年 5 月 5 日・第 8 屆
    2. 認為核四在社會反彈壓力下已窒礙難行民主進步黨姚文智・2014 年 4 月 24 日・第 8 屆
    3. 質疑核四能否啟動，主張若無法啟動應及早規劃退場機制中國國民黨黃志雄・2013 年 10 月 16 日・第 8 屆

    全部 4 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  5. 行政院與立法院依法有權停建核四4 位

    認為依預算法法定預算可經行政院變更、總統對釋字520號的解釋有誤，若行政與立法部門都無法停建核四，民主體制將失能。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為公投門檻修法與核四停建屬行政院與立法院職責，非總統職權民主進步黨陳其邁・2014 年 4 月 24 日・第 8 屆
    2. 認為總統引用釋字520號稱立法院停止興建核四違憲，是錯誤解釋釋憲案民主進步黨鄭麗君・2013 年 3 月 28 日・第 8 屆
    3. 認為若立法院不通過追加預算，核四就蓋不下去民主進步黨林佳龍・2013 年 3 月 15 日・第 8 屆

    全部 4 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  6. 要求查明核四工程、預算與監督缺失56 位

    未直接表態是否興建，主要質疑核四施工、設計變更、安檢與預算執行的問題，以及主管機關的監督能力，要求全面檢查、公開資料、調查並追究責任。

    最近的主張・每人一則

    1. 質疑核四採用的進步型沸水式反應器，指其他國家並未採用民主進步黨何欣純・2014 年 11 月 17 日・第 8 屆
    2. 認為原能會的導則有替台電核四護航之嫌民主進步黨許智傑・2014 年 11 月 3 日・第 8 屆
    3. 質疑封存計畫尚未審查通過即編列停工補償預算民主進步黨陳亭妃・2014 年 11 月 3 日・第 8 屆

    全部 56 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  7. 社會對核四與政府已失去信任，應正視民意19 位

    指出民眾對核四興建、台電與政府說法已缺乏信心，認為政府不應與民意對立，並批評官方說帖或民調未能取信於民。

    最近的主張・每人一則

    1. 批評台電宣傳立場太主觀，未客觀呈現核能危險與核廢料貯存問題民主進步黨邱志偉・2014 年 5 月 7 日・第 8 屆
    2. 認為全國對核四的疑慮實際上是對政府處理核子事故能力的疑慮中國國民黨馬文君・2014 年 4 月 23 日・第 8 屆
    3. 要求政府針對核四爭議提出解套方案民主進步黨陳唐山・2014 年 4 月 23 日・第 8 屆

    全部 19 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  8. 安全、核廢料與疏散有解才能續建或運轉51 位

    多以條件立論而非直接表態停建或續建：須先通過安全檢查與認證、提出核廢料最終處置與核災疏散計畫，才同意核四續建、裝填燃料或運轉；其中不少人指出目前條件尚未具備，也有人認為條件未達成前應先停建。

    最近的主張・每人一則

    1. 表示若能妥善處理核廢料、對子孫有交代，才會贊成建核電廠民主進步黨許智傑・2014 年 10 月 8 日・第 8 屆
    2. 認為核四若繼續興建，將來還得處理其核廢料存放問題聯周倪安・2014 年 9 月 24 日・第 8 屆
    3. 主張堅守沒有核安就沒有核電的原則中國國民黨孔文吉・2014 年 5 月 12 日・第 8 屆

    全部 51 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  9. 核四利弊兩難，應由朝野對話與溝通化解6 位

    認為核四同時牽涉核災風險與供電、經濟等考量，利弊難以兩全，尚未表明續建或停建，希望朝野再思考、持續對話與溝通以找出轉圜空間。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為核四廠存廢應由國人妥慎思考後再決定中國國民黨黃志雄・2014 年 5 月 9 日・第 8 屆
    2. 認為核四問題有利有弊，只能兩害相權取其輕中國國民黨潘維剛・2014 年 5 月 6 日・第 8 屆
    3. 認為核四是兼顧避免核災與避免限電致經濟崩盤的生命議題中國國民黨吳育昇・2014 年 4 月 24 日・第 8 屆

    全部 6 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  10. 核四應依專業與科學數據判斷，不受政治左右6 位

    認為核四已被政治化，主張回到專業、科學數據與成本風險分析，由專家學者說明清楚，政府決策也不應因絕食等個人施壓而改變。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為政府不應因有人絕食就改變核四決策中國國民黨廖國棟Sufin‧Siluko・2014 年 5 月 5 日・第 8 屆
    2. 認為面對核四問題應相信科學數據，分析並控制可能的危機中國國民黨吳育仁・2014 年 4 月 24 日・第 8 屆
    3. 認為核四問題不應以個人生命相逼中國國民黨吳育昇・2014 年 4 月 24 日・第 8 屆

    全部 6 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  11. 政府應公開核能與電力資訊供社會討論6 位

    認為民眾因核四資訊不清而產生誤解，主張政府與台電公開核安、負載預測與電源規劃等資訊並加強說明，讓社會能理性討論。

    最近的主張・每人一則

    1. 主張台電應公開長期負載預測與電源開發規劃資料民主進步黨林岱樺・2014 年 5 月 5 日・第 8 屆
    2. 主張政府應強化核能相關資訊揭露與透明度，促進理性對話中國國民黨潘維剛・2014 年 5 月 5 日・第 8 屆
    3. 認為核四除安檢通過即運轉外仍有許多替代方案，經濟部應多加說明親民黨陳怡潔・2014 年 4 月 23 日・第 8 屆

    全部 6 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  12. 核四應明確決定續建或停建，不宜封存拖延14 位

    認為核四爭議拖延多年、政策反覆已付出代價，停工封存實質上等同停建或只是把問題留給下一代，主張政府應正面處理、作出明確決定並堅持執行，未必表明應續建或停建。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為核四封存是為顧面子，實際上就是停建中國國民黨丁守中・2014 年 12 月 11 日・第 8 屆
    2. 認為核四封存是假議題民主進步黨何欣純・2014 年 10 月 8 日・第 8 屆
    3. 質疑核四封存的意義，指出從啟封到供電需3、4年民主進步黨潘孟安・2014 年 5 月 21 日・第 8 屆

    全部 14 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  13. 停建核四前須備妥供電、電價與替代方案11 位

    未必反對停建，但認為停建或封存會帶來缺電與電價上漲的代價，要求政府預作推演、向民眾說明並提出因應；其中也有人質疑將核四改為火力或天然氣電廠的可行性。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為核四改為火力發電廠根本不可行，環評不會通過中國國民黨楊瓊瓔・2014 年 5 月 7 日・第 8 屆
    2. 認為決定核四走向時，需要就經濟發展、便宜電費與乾淨發電作出抉擇中國國民黨潘維剛・2014 年 5 月 7 日・第 8 屆
    3. 認為民意多數贊成停建核四卻不同意調漲電價是矛盾，批評經濟部與原能會未以淺白語言向民眾說明中國國民黨蘇清泉・2014 年 5 月 5 日・第 8 屆

    全部 11 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  14. 核四應停工封存，留待日後再決定14 位

    主張核四完工或停工後封存、備而不用，保留日後選擇，待公投、缺電情況或下一代再決定是否啟用；也包含認為停工不等於停建、不反對封存的看法。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為國民黨不需要為核四當道德巨人，若因沒有核四而缺電，不需由國民黨承擔中國國民黨林郁方・2014 年 11 月 19 日・第 8 屆
    2. 認為核四已決定封存，相關安全研究計畫不必現在編列預算，未來公投後若要重啟再編列即可民主進步黨何欣純・2014 年 11 月 17 日・第 8 屆
    3. 希望在政府已提出封存政策的情況下，核四能以合理狀態封存。親民黨李桐豪・2014 年 5 月 21 日・第 8 屆

    全部 14 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  15. 核四去留應交公投並於事前公開完整資訊59 位

    支持或肯定以公投決定核四是否停建或續建，要求政府在公投前提供完整、對等的安全與影響資訊，並尊重公投結果。對公投範圍看法不一：有人主張讓核電廠周邊居民以地方公投表達意見，也有人認為核四屬全國性事務，應以全國性公投決定。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為核四要不要運轉應由全國公投決定民主進步黨許智傑・2014 年 11 月 3 日・第 8 屆
    2. 認為核四封存等於緩死，應及早以公民投票決定去留以節省成本中國國民黨丁守中・2014 年 5 月 7 日・第 8 屆
    3. 主張核四去留應交由人民決定民主進步黨李昆澤・2014 年 5 月 5 日・第 8 屆

    全部 59 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  16. 應續建、重啟核四或興建新核電機組20 位

    認為核能安全、可避免缺電並有助抑制電價，主張核四應完工啟用或重啟，或在既有廠址等地興建新機組；理由包括已投入的資金不應浪費、停建將衝擊經濟與台電財務、沒有替代能源前不宜廢核四、有新機組才能讓舊廠除役，以及應尊重支持核電的公投結果。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為核四前期已投入大量公帑，後續經費也必須支出中國國民黨張慶忠・2015 年 4 月 8 日・第 8 屆
    2. 認為核四封存是透過政治手段做出的政治性決定中國國民黨黃志雄・2015 年 3 月 12 日・第 8 屆
    3. 認為以福島事件作為核四是否啟動的理由太過牽強中國國民黨陳淑慧・2014 年 5 月 5 日・第 8 屆

    全部 20 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  17. 質疑停建核四後果的說法，要求公開真實數據4 位

    批評以停建核四將使股市下跌、電價上漲等說法嚇唬民眾，要求政府公開停建對電價影響的真實數據。

    最近的主張・每人一則

    1. 主張政府應公開核四停建對電價影響的真實數據，不要恐嚇人民中國國民黨丁守中・2013 年 3 月 11 日・第 8 屆
    2. 不贊成行政院或相關單位以核四議題恐嚇民眾中國國民黨馬文君・2013 年 3 月 8 日・第 8 屆
    3. 批評以停建核四將使股市下跌2,000點的說法刺激或嚇唬民眾是開倒車中國國民黨羅明才・2013 年 3 月 8 日・第 8 屆

    全部 4 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  18. 當年停建核四造成後續損失與問題3 位

    認為過去核四停建造成國家重大損失，以及後來工程品質與紀律等問題。

    最近的主張・每人一則

    1. 批評核四停建、續建反覆造成虧損由民眾買單中國國民黨林滄敏・2015 年 4 月 17 日・第 8 屆
    2. 認為當年核四停建造成後來工程品質與紀律等問題中國國民黨丁守中・2013 年 3 月 18 日・第 8 屆
    3. 認為政黨惡鬥導致核四停建造成國家重大損失民國徐欣瑩・2012 年 10 月 25 日・第 8 屆

    全部 3 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  19. 可使用既有核電廠但不應再新建核電廠3 位

    認為既有核電廠可以使用，但不應再興建新核電廠或發新執照；即使核四續建，也應讓它成為臺灣最後一座核電廠。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為當前核能的民意與氛圍應是可使用現有核電廠，但不應再蓋新核電廠。中國國民黨黃志雄・2015 年 3 月 13 日・第 8 屆
    2. 主張法案條文保證核電不再發新執照親民黨李桐豪・2013 年 5 月 20 日・第 8 屆
    3. 希望若核四續建，仍朝非核家園前進，讓核四成為臺灣最後一個核電廠中國國民黨呂玉玲・2013 年 3 月 1 日・第 8 屆

    全部 3 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  20. 核四不運轉將使台電財務鉅額虧損2 位

    認為核四若停工、不運轉或直接廢掉，數千億元成本將造成台電破產或由全民負擔，要求政府規劃配套因應。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為以現在社會氛圍核四不可能運轉，將使台電財務破產，要求經濟部盡快規劃因應中國國民黨廖正井・2015 年 3 月 16 日・第 8 屆
    2. 擔憂核四若停工造成台電鉅額虧損，認為需要配套中國國民黨林德福・2014 年 5 月 1 日・第 8 屆

    全部 2 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  21. 核四爭議的核心在於核安問題3 位

    認為核四問題本質上是核安問題，國人反對核電廠的主要原因就是對核安的恐懼。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為國人反對核電廠的主因是對核安問題的恐懼中國國民黨李慶華・2013 年 10 月 2 日・第 8 屆
    2. 認為核四問題本質上是核安問題中國國民黨張慶忠・2013 年 3 月 18 日・第 8 屆
    3. 認為核四及核一、核二、核三問題與每個人的健康及後代相關，是大家必須共同面對的中國國民黨陳學聖・2013 年 3 月 11 日・第 8 屆

    全部 3 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  22. 核四廠區文化遺址應作為反對核四的理由2 位

    認為核四興建破壞廠區內的凱達格蘭族文化遺址，違反文化資產保存法，因此構成反對核四的理由。

    最近的主張・每人一則

    1. 要求中研院以自有經費重新獨立研究核四廠址的文化遺址問題民主進步黨林佳龍・2013 年 3 月 28 日・第 8 屆
    2. 期盼文化部長關心被核電廠破壞的文化遺址民主進步黨鄭麗君・2013 年 3 月 13 日・第 8 屆

    全部 2 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  23. 核四安全檢測仍應完整完成2 位

    主張核四安全檢測應完成以確認硬體設施安全，且完整安檢須置放燃料棒。

    最近的主張・每人一則

    1. 主張核四安全檢測工作仍應完成，至少可確認硬體設施安全中國國民黨潘維剛・2014 年 5 月 7 日・第 8 屆
    2. 認為核四若要做完整的安檢測試，放置燃料棒是必然且必要的過程。中國國民黨江惠貞・2014 年 4 月 24 日・第 8 屆

    全部 2 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  24. 要停建核四就應盡快宣布並由主張者負責2 位

    主張若要停建核四就直接、盡快宣布，停建的責任由主張停建的一方承擔。

    最近的主張・每人一則

    1. 質疑讓核四停建、擱置的做法。中國國民黨林郁方・2014 年 11 月 19 日・第 8 屆
    2. 主張若要停建核四就盡快宣布，由主張停建者承擔責任中國國民黨羅明才・2014 年 4 月 23 日・第 8 屆

    全部 2 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

  25. 尚未分群35 位

    這些主張還沒有對應到上面任何一種意見：可能是零星的看法，或 AI 拿不定該放哪一群，所以不硬塞。

    最近的主張・每人一則

    1. 認為核四不管改建成本多高，改用天然氣發電總比不運轉擺著好中國國民黨黃昭順・2015 年 5 月 7 日・第 8 屆
    2. 要求政府參考核電廠轉為汽電共生或火力發電廠的案例，積極規劃停工核四廠的後續用途，而非任其閒置。中國國民黨丁守中・2015 年 4 月 8 日・第 8 屆
    3. 認為推動四大耗能部門節能，不只核四不需興建，非核家園也指日可待民主進步黨潘孟安・2014 年 9 月 24 日・第 8 屆

    全部 35 位，依姓名筆畫排序。點名字看原句。

這是怎麼整理的？

AI 從立委在立法院的發言抽出主張，每則都附逐字原句，並由另一個 AI 對照原文審核；再依主張內容分群，分群時 AI 看不到姓名與政黨。人名依筆畫排序，同一人可能出現在不同群。一切以原句為準。完整方法說明 →