（11時45分）主席、各位同仁。今天是一個五味雜陳的日子，當我再度踏進議場時百感交集。猶記得2005年2月1日在立法院議場進行立委宣誓時對自己的期許，我來自臺灣最偏遠的國境之南，伴隨著恆春半島最強烈的落山風把我送到國會。我從一位懵懵懂懂的基層民意代表，經過國會10年的洗禮，在這10年中，不管來自各黨派或各族群，每個人在…
第 8 屆立法委員
潘孟安
民主進步黨・屏東縣第3選舉區
在各問題的立場軌跡
每個點是一則有原句的主張，顏色是它所屬的意見群組；框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄，點那一欄看原句。
核能政策
是否應興建新的核電機組？
- 核安風險無法排除，應停建或不重啟核四4
- 核四耗資過鉅且非必要，應停建改用其他能源2
- 安全、核廢料與疏散有解才能續建或運轉1
- 質疑核四公投的設計、時機或必要性2
- 要求查明核四工程、預算與監督缺失1
- 核四應明確決定續建或停建，不宜封存拖延1
2014 年 4 月 23 日
現有核電廠是否應延役？
2014 年 4 月 23 日・經濟委員會會議審查103年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於經濟部主管：經濟特別收入基金
希望核一、核二、核三廠都能如期除役
「未來不管核一、核二、核三廠，我們都希望能如期除役」
核電廠應如期或提前除役，不再延役
2014 年 4 月 23 日・經濟委員會會議審查103年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於經濟部主管：經濟特別收入基金
批評政府以未來會限電、缺電的說法為核電辯護
「不可能再讓政府用這種虛幻的、所謂未來會限電、會缺電的說法繼續欺騙」
核電非必要，應以再生能源等替代
2014 年 4 月 23 日・經濟委員會會議審查103年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於經濟部主管：經濟特別收入基金
表示核三廠預計2025年除役，地方民眾一定會要求如期除役
「核三廠預計2025年除役，未來無論誰執政，我保證地方民眾絕對會要求如期除役」
核電廠應如期或提前除役，不再延役
2013 年 3 月 14 日
是否應興建新的核電機組？
2013 年 3 月 14 日・教育及文化、經濟委員會聯席會議繼續審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案
認為核四混用日、美、德機器且奇異公司退出，是大型拼裝車
「核四基本上有日本的機器、有美國的機器、有德國的機器，而且奇異公司又跑掉了，是一個大型的拼裝車」
要求查明核四工程、預算與監督缺失
2013 年 3 月 14 日・教育及文化、經濟委員會聯席會議繼續審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案
希望原能會對核四提出專業意見，直接建請行政院停建
「也要對未來核四提出專業意見，直接建請行政院停建。」
核安風險無法排除，應停建或不重啟核四
2013 年 3 月 14 日・教育及文化、經濟委員會聯席會議繼續審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案
主張非核家園應從核四停建開始，核一、核二、核三如期除役，並同步發展替代能源
「真正要達到非核家園、真正從核四的停建開始，核一、核二、核三如期除役」
核安風險無法排除，應停建或不重啟核四
2013 年 4 月 26 日
是否應興建新的核電機組？
2013 年 4 月 26 日・報告事項
反對國民黨提出的核四公投主文，認為是反命題的詐術
「基本上，我們反對這個公投的主文，因為這個主文是一個反命題，根本就是一種詐術」
質疑核四公投的設計、時機或必要性
2013 年 4 月 26 日・報告事項
質疑不蓋核四會限電、影響經濟成長的說法
「30年來台灣何曾限電過？即使沒有蓋核四，台灣何曾缺過電？」
核四耗資過鉅且非必要，應停建改用其他能源
2013 年 4 月 26 日・報告事項
支持立即停建核四
「支持民主進步黨立即停建核四的主張」
核安風險無法排除，應停建或不重啟核四
2013 年 4 月 26 日・報告事項
要求公審會否決核四公投案
「我們黨團在此具體要求公審會否決該案」
質疑核四公投的設計、時機或必要性
2013 年 4 月 26 日・報告事項
認為核安、追加預算及核廢料最終處置都還沒有妥善方案
「目前針對核安問題、預算的追加，甚至核廢料的最終處置場，都還沒有一個完全妥善的方案。」
安全、核廢料與疏散有解才能續建或運轉
2014 年 5 月 21 日
是否應興建新的核電機組？
2014 年 5 月 21 日・經濟委員會會議審查103年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於經濟部主管：台灣電力股份有限公司
質疑核四封存的意義，指出從啟封到供電需3、4年
「那封存的意義到底是什麼？」
核四應明確決定續建或停建，不宜封存拖延
2014 年 5 月 21 日・經濟委員會會議審查103年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於經濟部主管：台灣電力股份有限公司
主張核四停建才是明智之舉，而非安檢後封存
「因此，停建才是明智之舉」
核安風險無法排除，應停建或不重啟核四
2014 年 5 月 21 日・經濟委員會會議審查103年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於經濟部主管：台灣電力股份有限公司
質疑核四封存後再啟動成本龐大，認為將該筆費用用於發展綠能或補助電費較明智
「若用這筆龐大的費用去發展綠能，或補助可能調漲的電費，不是比較明智嗎？」
核四耗資過鉅且非必要，應停建改用其他能源
2013 年 3 月 14 日
核廢料最終處置應如何處理？
2014 年 5 月 8 日
核廢料最終處置應如何處理？
2014 年 5 月 8 日・經濟委員會會議審查103年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於經濟部主管：核能發電後端營運基金
反對將核三廠當做高階核廢料最終處置場
「對核三廠我們更反對，你把核三廠當做最終處置場」
選址應公開並經在地同意不得強行設置
2014 年 5 月 8 日・經濟委員會會議審查103年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於經濟部主管：核能發電後端營運基金
質疑以六百多億元即可完成三座核電廠除役的估算
「日本已經花了十一兆多的日幣處理，而我們可以用六百多億處理，本席真的要感謝部長」
應嚴格監督貯存安全與後端基金
2014 年 5 月 8 日・經濟委員會會議審查103年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於經濟部主管：核能發電後端營運基金
認為核後端基金不能淪為台電的大金庫，不應任由台電左手借右手用
「我認為這個基金的管理不是這樣的，這不能淪為台電的大金庫」
應嚴格監督貯存安全與後端基金
2013 年 1 月 9 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2013 年 1 月 9 日・教育及文化、經濟委員會聯席會議審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案
主張透過非核家園推動法立法，讓核一、核二、核三不得延役、核四不商轉，以達成2025年非核家園
「無異是要整個臺灣透過這個立法讓核一、核二、核三不得延役、核四不商轉，這樣的政策才能真正達到2025年所謂非核家園的夢境，所以要有這樣的一個法律做依據」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2013 年 1 月 9 日・教育及文化、經濟委員會聯席會議審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案
認為沒有法律依據就很難推動非核家園
「如果沒有法律做依據，就很難推動所謂的非核家園」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2013 年 3 月 27 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2013 年 3 月 27 日・教育及文化、經濟委員會聯席會議繼續審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案
認為行政院版非核家園法案沒有落日與期限，實際上是擁核
「行政院版本所提的非核家園，其實根本就是擁核家園，既沒有落日，也沒有期限」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2013 年 3 月 27 日・教育及文化、經濟委員會聯席會議繼續審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案
主張在2025年核一至核三除役前，以法律責任與預算尋找替代能源並提高其比例
「以法案賦予法律責任及預算的方式來尋找其他替代能源並提高其比例」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2013 年 6 月 13 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
發言紀錄 共 18 筆
一、海岸退縮恆春半島恐成孤島 現國土危機 屏東地區海岸線長達136公里，沿海包括10個鄉鎮，臨海的村落，屬於侵蝕性海岸，易遭水患。本席高中時在台南就學，每次乘車經過，看到的是成片的防風林，且海岸線至少離公路100至200公尺遠，對照現今不到10公尺的距離，且防風林幾乎都不見了 '令人憂心。萬一海岸線繼續退縮，只要遇上…
一、核四停建 才是明智之舉 行政院宣示，「核四一號機不施工只安檢，安檢後封存，核四二號機全部停工」。請問： 一號機安檢由哪些國內外專家執行，是美國（1979年三哩島事件）、俄國（1986年車諾比事件）還是日本（2011年福島事件）？這些國家在發生核災之前，難道電廠沒有經過嚴格的安檢？民眾對安檢結果會有信心嗎？安檢過程…
主席、各位列席官員、各位同仁。剛剛聽林委員的質詢時，本席都替部長捏把冷汗，不知道總經理是什麼樣的資歷？ 他當過校長，沒有在台電服務過？ 董事而已？ 這樣一看，我真的是捏把冷汗。我個人對總經理沒有什麼成見，他有什麼專長，我們予以尊重，但是他對業務的了解如此這般，實在是荒唐！部長，用人固然是你們的權力，對於個人的能力，我不…
主席、各位列席官員、各位同仁。原本我要針對今天的議程詢問，但是剛才聽到部長跟幾位委員的詢答內容，因此有幾個問題要請教部長。部長剛才講107年以後可能會限電，是不是這樣？ 我要提醒部長，現在的備載容量是多少？ 為何不從調降備載容量或尋找替代能源著手？這幾年來替代能源的開發狀況又是如何？二十幾年前核四要動工的時候，政府說如…
（9時3分）主席、行政院江院長、各部會首長、各位同仁。院長，辛苦了！今年自從院長接任這個職務以來可說是非常的不平靜，對你來說也是很嚴峻的考驗，因為從你接任開始，包括核四公投、油電雙漲、廣大興號事件、洪仲丘事件到前一陣子的食品安全問題，就這樣如火如荼的爆發出來，隨即又有更大的事件爆發，那就是甘比亞與我國斷交，在你擔任最高…
主席、各位同仁。今天所審議的議題是個人資料保護法，將個資法對照這幾天所發生的事情，其實是一個極大的諷刺。立法機關一直汲汲營營、不分藍綠的委員都在推動個資法，在個資法修法過程當中，針對諸多不周之處一直在修正。一邊是立法機關提案來修法，一邊卻發生行政機關違法濫權監聽、一案吃到飽的情況，尤其是特偵組及檢察總長，在他們執行職權…
主席、各位同仁。基於過去臨時會有其必要性的法制規範，我們要求在臨時會當中把攸關臺灣富國利民的民生法案改為最優先法案！自從五都升格到今年即將邁入第六都升格，在升格以及合併當中，立了一個法要求兩年內要把「財政收支劃分法」或是「公債法」通過，但是到現在已經五都升格已經四年了，到目前為止「財政收支劃分法」或是「公債法」還沒有進…
（13時36分）主席、各位同仁。在台灣的核能政策，今天是一個歷史上的一天，在這個歷史上的一天，我們回溯27年前蘇維埃共和國即前蘇聯的車諾比事件，到目前為止，還有九百多萬人流離失所，顛沛流離到很多地方，還沒有辦法完全處理好。一個多月前，福島核災事件剛滿兩週年。今天立法院國民黨委員提出核四公投案，民進黨團要特別在此提出幾點…
主席、各位同仁。民主進步黨一向的非核主張是羅列在黨綱裡面，而且經過將近三十年的奮鬥，我想這是眾所皆知的事情。剛才國民黨政策會執行長特別誇讚與肯定民主進步黨所提的非核家園版本，我們樂於聽到有這樣的聲音，也願意從善如流，基本上，我們抱持肯定的態度。但本席必須在此特別提醒，非核家園的法案在第八屆第一會期就已經送到委員會了，當…
主席、各位列席官員、各位同仁。過去原能會給大家一個感覺都是臺電的橡皮圖章，我前幾天看到原能會的官方網站上，目前臺電的核四要到運轉，在你們所謂的SOP項目的達成率好像才四十幾項或百分之四十幾？ 換句話說，還有46項，你預估這46項何時可以完成？ 你要看臺電目前的狀況？ 這就是本席要就教主委的重點，原能會是一個裁判，裁判不…
主席、各位列席官員、各位同仁。剛剛有很多提案要求研考會做好民意快速反映的機制，其實國家重大政策都是由研考會進行考核與管控，從江宜樺宣布核四公投之後，請問你們有沒有持續追蹤？對於3月9日20萬人大遊行之後的民意趨勢，你們有沒有加以追蹤？有沒有做相關民調？ 結果呢？ 研考會的民意調查數據顯示，或者你們透過各種方式所得的結果…
主席、各位同仁。本席之所以要程序發言，最主要是針對剛剛執政黨林鴻池執行長和吳育昇書記長的發言，他們說不管是詢答、預算審查甚至法條的逐條審查，這些都是議事攻防程序，基本上不必對此大作文章，憲法不容打折，憲法第六十七條規定得很清楚，哪怕立法院立法委員職權行使法的規範有所不足，可是憲法都規定得很清楚，全世界沒有任何一個國家的…
主席、各位同仁。請大家不要吵，氣氛要和諧，也不要散會。對於國民黨書記長吳育昇委員的談話，真的是令人遺憾，這幾天，那麼多學生在淒風苦雨的日子，當上百萬人在迎接新年、歡度跨年之時，同樣有上百萬的學生和公民團體在關心媒體壟斷議題，期待馬總統的元旦談話裡面能夠稍微回應，令人遺憾的是，不但沒有回應，連國會裡國民黨的書記長都在擋民…
主席、各位列席官員、各位同仁。主委上任才幾天，所以本席也不敢苛求主委能在幾天內清楚所有業務，但至少對於馬政府比較重要的業務，如ECFA有所瞭解才是。聽說ECFA設有服務中心，請問主委知道嗎？ 對，主委知道嗎？ 陸委會最重要的是負責兩岸政策，並服務台商，是不是？ 那麼陸委會有派人到服務中心嗎？ 台灣部分怎麼服務？服務在台…
主席、各位列席官員、各位同仁。首先，在發言之前，對於之前大家所關心的林毅夫事件，本席在此要肯定部長對外的發言，展現了國軍的有為有守，如果政治力介入要求林毅夫回來之後，您還是會採取國防部一貫的作法，還是會因政治的決定，軍法司就無所作為？ 謝謝，當然這不是我發言的主要內容，但是我肯定部長在這方面專業的堅持。關於呂學樟委員提…
主席、各位列席官員、各位同仁。對不起，因為本席在別的委員會耽擱了時間，所以特別來補充提案說明，除了書面以外，我在1分鐘中做簡單的補充。針對核子事故的災害應變，提案中最重要的是把原來天然災害這個部分拿掉，這是第一個。第二個，要擴大核子事故的範圍。第三個，取消原本國家應補足其差額的這個上限，即42億這個部分拿掉，因為核災事…
主席、各位列席官員、各位同仁。主委辛苦了。剛才召委發言時一個人講了15分鐘，主委沒有回答半句話，召委一直講，好像唸經一樣，主委剛好可趁此機會休息。但我看到之前主委與其他委員詢答的過程，我認為主委答詢的態度應該修正，不管你認為委員質詢的內容好或壞，你都應該據實回答，這是到立法院答詢時必須有的尊重，這一點我要特別強調。 另…