Acta立法院言論與證據

議題

核能政策

與核能發電、核電廠延役、重啟、新建及核廢料處置相關的政策討論。

收錄到 2026 年 7 月 20 日 的發言

問題 02 / 06

是否應興建新的核電機組？

屆別

共同點持不同意見的立委都提到的

  • 核電必須以安全為第一：無論主張儘速運轉、設條件續建、檢討工程或討論公投時機，都認為核安應先確保，不能為趕進度而犧牲。
  • 政府、台電與原能會應公開核四的安全、地質與成本等完整資訊，讓民眾與國會得以判斷。
  • 核四不論停建、封存或續建，政府都應說明供電、電價與替代方案的配套並預作準備。
  • 停工封存不應成為拖延的手段，核四去留應有明確的決定。

25 種意見看法不同的地方，點開看是誰說的

  1. 核安風險無法排除，應停建或不重啟核四56 位

    認為核災風險、廠址地質與施工品質等安全問題無法排除，臺灣承受不起核災，因此主張核四立即停建、廢止或不再重啟，並朝非核家園推進；其中也有人認為封存只是拖延，應直接停建。

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  2. 核四耗資過鉅且非必要，應停建改用其他能源48 位

    認為核四預算一再追加、封存與維護形同無底洞，且不缺電或另有替代方案，主張停止投入，改建為天然氣電廠、發展再生能源與節能，並處置核四資產、燃料與損失。

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  3. 質疑核四公投的設計、時機或必要性52 位

    質疑核四公投的做法，包括批評反向命題與高門檻無法反映民意、主張安全檢查完成前不應舉辦或安全問題不能以公投決定，以及認為應由行政院、立法院直接決定而非把責任交給公投。對於核電廠周邊居民的地方公投，群內有人主張應賦予在地居民同意權，也有人認為核電屬全國性政策、不宜另訂地方公投。

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  4. 核四重啟或新建核電廠在現實上已難實現9 位

    不從安全或成本評價核電，而是認為在燃料已運回、民意與社會氛圍不支持、時程與技術限制等情況下，核四重啟、續建或另覓廠址興建新核電廠（含SMR）實際上已難以做到。

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  5. 行政院與立法院依法有權停建核四5 位

    認為依預算法法定預算可經行政院變更、總統對釋字520號的解釋有誤，若行政與立法部門都無法停建核四，民主體制將失能。

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  6. 要求查明核四工程、預算與監督缺失58 位

    未直接表態是否興建，主要質疑核四施工、設計變更、安檢與預算執行的問題，以及主管機關的監督能力，要求全面檢查、公開資料、調查並追究責任。

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  7. 社會對核四與政府已失去信任，應正視民意19 位

    指出民眾對核四興建、台電與政府說法已缺乏信心，認為政府不應與民意對立，並批評官方說帖或民調未能取信於民。

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  8. 安全、核廢料與疏散有解才能續建或運轉52 位

    多以條件立論而非直接表態停建或續建：須先通過安全檢查與認證、提出核廢料最終處置與核災疏散計畫，才同意核四續建、裝填燃料或運轉；其中不少人指出目前條件尚未具備，也有人認為條件未達成前應先停建。

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  9. 核四利弊兩難，應由朝野對話與溝通化解6 位

    認為核四同時牽涉核災風險與供電、經濟等考量，利弊難以兩全，尚未表明續建或停建，希望朝野再思考、持續對話與溝通以找出轉圜空間。

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  10. 核四應依專業與科學數據判斷，不受政治左右7 位

    認為核四已被政治化，主張回到專業、科學數據與成本風險分析，由專家學者說明清楚，政府決策也不應因絕食等個人施壓而改變。

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  11. 政府應公開核能與電力資訊供社會討論6 位

    認為民眾因核四資訊不清而產生誤解，主張政府與台電公開核安、負載預測與電源規劃等資訊並加強說明，讓社會能理性討論。

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  12. 核四應明確決定續建或停建，不宜封存拖延15 位

    認為核四爭議拖延多年、政策反覆已付出代價，停工封存實質上等同停建或只是把問題留給下一代，主張政府應正面處理、作出明確決定並堅持執行，未必表明應續建或停建。

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  13. 停建核四前須備妥供電、電價與替代方案11 位

    未必反對停建，但認為停建或封存會帶來缺電與電價上漲的代價，要求政府預作推演、向民眾說明並提出因應；其中也有人質疑將核四改為火力或天然氣電廠的可行性。

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  14. 核四應停工封存，留待日後再決定17 位

    主張核四完工或停工後封存、備而不用，保留日後選擇，待公投、缺電情況或下一代再決定是否啟用；也包含認為停工不等於停建、不反對封存的看法。

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  15. 核四去留應交公投並於事前公開完整資訊61 位

    支持或肯定以公投決定核四是否停建或續建，要求政府在公投前提供完整、對等的安全與影響資訊，並尊重公投結果。對公投範圍看法不一：有人主張讓核電廠周邊居民以地方公投表達意見，也有人認為核四屬全國性事務，應以全國性公投決定。

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  16. 應續建、重啟核四或興建新核電機組28 位

    認為核能安全、可避免缺電並有助抑制電價，主張核四應完工啟用或重啟，或在既有廠址等地興建新機組；理由包括已投入的資金不應浪費、停建將衝擊經濟與台電財務、沒有替代能源前不宜廢核四、有新機組才能讓舊廠除役，以及應尊重支持核電的公投結果。

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  17. 應推動SMR等新核能技術研究與人才培育18 位

    希望政府掌握小型模組化反應爐、核融合等新技術的國際發展，投入研究、完備法制並培育人才；其中有人要求加快並訂出時程，也有人表示支持研究但提醒安全性與商轉時程仍有疑慮。

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  18. 質疑停建核四後果的說法，要求公開真實數據4 位

    批評以停建核四將使股市下跌、電價上漲等說法嚇唬民眾，要求政府公開停建對電價影響的真實數據。

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  19. 當年停建核四造成後續損失與問題4 位

    認為過去核四停建造成國家重大損失，以及後來工程品質與紀律等問題。

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  20. 可使用既有核電廠但不應再新建核電廠3 位

    認為既有核電廠可以使用，但不應再興建新核電廠或發新執照；即使核四續建，也應讓它成為臺灣最後一座核電廠。

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  21. 核四不運轉將使台電財務鉅額虧損3 位

    認為核四若停工、不運轉或直接廢掉，數千億元成本將造成台電破產或由全民負擔，要求政府規劃配套因應。

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  22. 核四爭議的核心在於核安問題3 位

    認為核四問題本質上是核安問題，國人反對核電廠的主要原因就是對核安的恐懼。

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  23. 核四廠區文化遺址應作為反對核四的理由2 位

    認為核四興建破壞廠區內的凱達格蘭族文化遺址，違反文化資產保存法，因此構成反對核四的理由。

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  24. 核四安全檢測仍應完整完成2 位

    主張核四安全檢測應完成以確認硬體設施安全，且完整安檢須置放燃料棒。

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  25. 要停建核四就應盡快宣布並由主張者負責2 位

    主張若要停建核四就直接、盡快宣布，停建的責任由主張停建的一方承擔。

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  26. 尚未分群28 位

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