各位立法院同仁、各位媒體朋友。國會改革之後，我們好不容易有機會成立調查委員會，很遺憾在執政黨窮盡洪荒之力的各種打壓之下，我們沒有辦法確定它有更強悍的制裁力道，但至少在國會改革法案通過之後，我們可以善盡責任，公開、透明的調查人民所關心的弊案，揭露真相，以昭公信。國發基金投資的各式各樣弊端，我們就不再多言，今天看這一份調查…
第 11 屆立法委員
牛煦庭
中國國民黨・桃園市第1選舉區
在各問題的立場軌跡
每個點是一則有原句的主張，顏色是它所屬的意見群組；框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄，點那一欄看原句。
核能政策
國會職權修法
2024 年 7 月 10 日
現有核電廠是否應延役？
2024 年 7 月 10 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第21次全體委員會議
希望政府修法時以務實且長遠的觀點看待核電延役
「我希望政府在今天修法的時候，可以用務實而且長遠的觀點來看待這件事情」
核電穩定低碳，現有核電廠應延役
2024 年 7 月 10 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第21次全體委員會議
認為政治人物決定國家政策應以民意為依歸，核電延役不應是藍綠惡鬥而應務實面對
「這不應該是藍綠惡鬥的問題，應該是務實面對國家挑戰的問題」
延役應由公投決定並落實公投結果
2024 年 7 月 10 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第21次全體委員會議
認為可由核安會嚴格審查把關，但反對以法令限制核電廠延役
「我們不反對核安會秉持你的本位，好好的嚴審把關」
修法開放延役選項，由安全審查決定
2024 年 7 月 10 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第21次全體委員會議
批評臺灣主動立法阻斷務實可用的發電工具
「全世界大概沒有幾個國家像臺灣一樣，還主動立法阻斷務實可用的發電工具」
核電穩定低碳，現有核電廠應延役
2025 年 5 月 13 日
現有核電廠是否應延役？
2025 年 5 月 13 日・院會記名表決
投贊成
核電機組運轉執照期滿後可申請換發、繼續運轉，換發的執照最長 20 年；申請期限改由主管機關訂定（原規定須在期滿前 5 至 15 年提出）。
表決題目：「重付表決核子反應器設施管制法 第六條條文修正草案 全案表決」
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
認為若核電歸零，桃園將成為替代火力電力最直接的受害者
「如果核電歸零，桃園市將成為替代電力最直接承受的城市」
核電穩定低碳，現有核電廠應延役
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
表示支持核管法修正，視為其以核養綠政見的實踐
「支持今日核管法的修正是政策的實踐，也是對於務實能源政策追求最積極的態度」
核電穩定低碳，現有核電廠應延役
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
希望能源政策科學、務實且多元
「我們當然希望能源政策可以科學、可以務實，也可以多元」
延役須先確保核安、核廢料與社會共識
2024 年 6 月 5 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2024 年 5 月 28 日 – 2024 年 6 月 20 日
立法院的調查權、調閱權應如何設計？
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為這部法案不應被妖魔化，也不會被用來對抗人民
「這部法案不應該被妖魔化，也絕對不會被用來對抗人民」
修法條文有範圍與程序限制，並未逾越憲法
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
主張立法院需要聽證權與調查權，以防止政府黑箱施政
「立法院需要聽政權，我們需要調查權，就是為了防止政府用黑箱壟斷不當的施政」
立法院需要調查權以監督政府、查明弊案
2024 年 6 月 20 日・立法院第11屆第1會期第1次全院委員會會議
認為國會聽證調查權的行使必須建立在社會關注的重大公共議題上
「國會聽證調查權的行使必須建立在社會關注的重大公共議題」
調查權應有界限，須與立法院職權相關
2025 年 10 月 31 日
立法院的調查權、調閱權應如何設計？
2024 年 11 月 20 日
立法院舉行聽證、要求官員與民間人士到場，應有什麼規範？
2024 年 5 月 22 日
對「藐視國會」應否處罰？如何處罰？
2024 年 6 月 20 日
這次修法的審議程序是否充分？
2024 年 6 月 20 日・立法院第11屆第1會期第1次全院委員會會議
認為二讀期間無法充分對話，執政黨也應負部分責任
「我們在二讀會80個小時的過程中，沒有辦法充分地來對話，這些問題，院長，難道執政黨沒有一些責任嗎？」
舉手表決合於議事規則，討論不足非單方責任
2024 年 6 月 20 日・立法院第11屆第1會期第1次全院委員會會議
認為委員會審查、公聽會與黨團協商全程直播、公開透明
「委員會審查、公聽會、黨團協商基本上都是全程直播、公開透明」
已經專報公聽會協商且公開透明
2024 年 6 月 20 日・立法院第11屆第1會期第1次全院委員會會議
認為選後新民意的期待是這次修法最大的正當性
「新民意的期待，也就是這次國會改革、國會正常化這個法案最大的正當性」
修法目的在監督制衡且內容合憲
2024 年 6 月 20 日・立法院第11屆第1會期第1次全院委員會會議
要求行政院接受覆議的投票結果
「請行政院拿出民主風範，接受投票結果」
行政院提覆議理由不足或逾越分際
2024 年 6 月 20 日・立法院第11屆第1會期第1次全院委員會會議
認為修法經專案報告、公聽會、協商與長時間逐條表決，程序公開透明，並尊重行政院提出覆議的權利
「這件事情我們非常、非常地尊重，也非常同意，因為這是憲法賦予行政院的正當權利」
已經專報公聽會協商且公開透明
發言紀錄 共 12 筆
謝謝主席，李主委有請。 主委早安。剛剛你說憲法有明文規定，我們的總統選制是一輪相對多數決，是這樣嗎？ 第二條第一項是怎麼寫的？ 「總統、副總統候選人應聯名登記，在選票上同列一組圈選，以得票最多之一組為當選。」對不對？對。大部分在討論法律的修正會不會牴觸憲法，在討論憲政爭議的時候，法律會不會牴觸憲法，也就是跟憲法走向是相…
謝謝主席，詹被提名人有請。詹教授午安，辛苦了。今天針對大法官被提名人提一些問題，想跟您就教、跟您探討。首先是有關於司法改革的部分，根據TVBS今年5月15號公布賴總統就任周年的民調，司法改革是所有政策裡面滿意度最低的一項，只有30%的人認為是滿意的，而有高達58%的民眾其實是非常不滿意的。美麗島電子報在今年4月28號的…
謝謝主席。大院各位同仁、各位媒體先進朋友，今天進行核管法的大體討論，本席首先表達從政初始，2018年我第一次競選議員，其實就積極地投入當年的以核養綠公投，我們希望用科學、用理性的方式來討論能源政策，這樣子的一個精神是本席從事政治工作一貫的主張，以核養綠這樣的政策方向，更是2024本席競選立法委員的時候，白紙黑字刊登於競…
謝謝主席，何部長有請。部長辛苦了！一整天，今天高達46位立法委員針對這樣的專案報告要提質詢，這數量算非常非常多，表示這是一個社會重大矚目的案件。我們先從制度面來討論這件事，今天有很多委員已經問了個案的一些細節，但本席相信這個事絕對不會是個案，一個作威作福、大頭病的官員，欺負的絕對不會只有那個輕生的人，所以我要先問勞動部…
謝謝主席。各位同仁，國人正在為錯誤的能源政策共同承擔後果，電價的調漲不只傷了百姓的荷包，帶動的通貨膨脹問題，正嚴重衝擊千千萬萬中小企業的營運，並且對於庶民經濟造成重大的打擊跟影響。過去我們給予政府裁量空間，豈料電價費率審議會竟然淪為政府在為錯誤的能源政策洗地、收爛攤子的工具，形同橡皮圖章，也讓民意無從伸張。這次電業法第…
謝謝主席，核安會主委有請。 主委，今天大家都在討論核電廠延役的問題，大概有兩個層面，一個是民意的變化，第二個是國際的趨勢。談到民意的變化，剛剛王鴻薇委員講的非常清楚，有差不多63%到64%左右的人民，基本上贊成用開放的態度來務實地處理核電廠延役的問題。過去曾經有一段時間，確實反核的聲音非常大，甚至都講出了「我是人，我反…
謝謝主席。卓院長有請。 院長，又是一天，辛苦了！有沒有關注國際的政治情勢？應該多少會掌握，對不對？ 好，沒關係。最近的大新聞──法國的國民議會，最近馬克宏總統決定要解散國會，重新改選，請問院長知不知道原因是什麼？ 哪個選舉的結果？ 執政黨跟在野黨之間的變化？對。歐洲議會的選舉剛剛結束，有一點爆冷門，也不見得是爆冷門，法…
謝謝主席，郭部長有請。 部長午安。2050淨零排放及轉型，基本上是蔡總統在2022年推出的能源轉型政策，那麼2024年賴清德總統就任之後，卓院長也把2050的淨零排放跟轉型納入施政方針之中。部長，您是來自於民間的部長，你在擔任崇越集團董事長的時候有沒有說過「化石燃料將逐漸從我們習以為常的生活中淡出，零碳趨勢則將迎面而來…
謝謝主席！各位同事、各位關心我們的所有好朋友、媒體先進，大家晚安。國會改革的目標是強化監督、是查明真相、是防止弊端，這部法案不應該被妖魔化，也絕對不會被用來對抗人民。過去8年政府的亂象我們看太多了，我是一個新科的立法委員，2024我們參與選舉，在街頭演講──雞蛋進口之亂、im.B詐騙登堂入室、小吃店進口快篩疑雲重重，凡…
謝謝主席，有請內政部次長。 次長早安。不用擔心，我不會問你早餐吃什麼，我想國會議員如果用這種私事要來講什麼藐視國會，社會大眾也絕對不會接受，這個在內部形成調查小組的時候，也絕對不會成立，我想這基本上是屬於常識，所以我們還是不要浪費時間再去扯這些東西。今天，我們討論了不動產估價師修法、土地法修法一些相關法條的修正，對於我…
謝謝主席，秘書長有請。 秘書長，為什麼今天要提修法案？ 對，你覺得為什麼？ 你有沒有看法條的內容？ 你有意見，你不能講你不知道啊！我告訴你，今天修這個法案就是希望監察委員的任命可以正常一點，降低政治的色彩，對不對？你同不同意是一回事，但你總知道這個概念吧，好不好，那你不要講你不知道嘛。我跟你講，今天談到修法會用這種方式…