第 11 屆立法委員

郭昱晴

民主進步黨民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民

在各問題的立場軌跡

每個點是一則有原句的主張,顏色是它所屬的意見群組;框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄,點那一欄看原句。

核能政策

現有核電廠是否應延役?
  • 延役須先確保核安、核廢料與社會共識2
  • 核廢料與地方負擔未解決前不應延役1
  • 反對以倉促修法或公投推動延役2
是否應興建新的核電機組?
  • 應推動SMR等新核能技術研究與人才培育1
已除役核電廠是否可能重啟?
  • 安全無虞且確有需要時可再運轉2
  • 重啟前應查明事故、公開審查並對外說明1
  • 核安屬專業問題,不應以公投或表決決定3
  • 核廢料未解且未經在地同意,不應重啟2
  • 老舊機組風險與成本高且非必要,不應重啟3
核能在能源組合中應扮演什麼角色?
  • 核災風險與核廢成本過高,不應使用核能2
  • 應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代2

國會職權修法

立法院的調查權、調閱權應如何設計?
  • 調查權應有界限,須與立法院職權相關1
立法院行使人事同意權應有哪些程序?
  • 杯葛或全數否決使機關停擺,應儘速審查1
這次修法的審議程序是否充分?
  • 院會發言受限且協商未實質進行1
  • 舉手表決與計票方式有程序瑕疵1
  • 整體未經充分討論、欠缺程序正義1

2024 年 11 月 20 日

現有核電廠是否應延役?

  1. 2024 年 11 月 20 日・第11屆第2會期教育及文化委員會第9次全體委員會議

    不同意「延役須五年前申請是核電延役最大阻礙」的說法,認為該規定有安全性考量

    「我想這個規定會這樣訂一定是有它安全性的考量,我個人是比較不同意這樣的說法」

    反對以倉促修法或公投推動延役

2025 年 4 月 24 日 – 2025 年 5 月 13 日

現有核電廠是否應延役?

  1. 2025 年 5 月 13 日・院會記名表決

    投反對

    核電機組運轉執照期滿後可申請換發、繼續運轉,換發的執照最長 20 年;申請期限改由主管機關訂定(原規定須在期滿前 5 至 15 年提出)。

    表決題目:「重付表決核子反應器設施管制法 第六條條文修正草案 全案表決」

  2. 2025 年 4 月 24 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第8次全體委員會議

    認為核電延役問題取決於安全,安全是首要考量

    「核電延役的問題還是要取決於安全!安全!安全!安全才是首要。」

    延役須先確保核安、核廢料與社會共識

  3. 2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議

    主張不要以立法架空核安的專業

    「不要再用立法架空核安的專業」

    反對以倉促修法或公投推動延役

  4. 2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議

    主張不可忽略專業審查與社會對話,須重視程序正義

    「拜託不要忽略專業的審查、社會的對話,程序正義一定要重視」

    延役須先確保核安、核廢料與社會共識

  5. 2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議

    認為在核安、核廢料等問題未解決前討論延役或重啟是不負責任的

    「如果在這些問題都沒有解決的狀況之下,要討論延役或者是重啟,完全不負責任!」

    核廢料與地方負擔未解決前不應延役

2025 年 5 月 21 日

是否應興建新的核電機組?

  1. 2025 年 5 月 21 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第12次全體委員會議

    主張臺灣在核融合技術發展上不能缺席,應同步推動法規修訂、人才培育與國際合作

    「我們也要同步推動法規的修訂、人才的培育以及產業的國際合作,我想臺灣應該是不能缺席的」

    應推動SMR等新核能技術研究與人才培育

2024 年 5 月 29 日

已除役核電廠是否可能重啟?

  1. 2024 年 5 月 29 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第14次全體委員會議

    認為核一廠重要設備已逐步移除,重啟幾乎不可能,延役更不可能

    「其實一些重要設備已經慢慢移除,所以重啟幾乎是不可能,延役更不用說了」

    老舊機組風險與成本高且非必要,不應重啟

2024 年 7 月 10 日

已除役核電廠是否可能重啟?

  1. 2024 年 7 月 10 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第21次全體委員會議

    主張核電相關法條審查必須以安全為前提,否則堅決反對進入審查

    「沒有安全為前提,今天如果要進入法條的審查,本席在這裡堅決反對」

    安全無虞且確有需要時可再運轉

  2. 2024 年 7 月 10 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第21次全體委員會議

    認為核電再運轉須以安全為前提,並應依規定在期限內申請

    「就算核電廠要重新再運轉,我們也必須要在期限之內申請」

    安全無虞且確有需要時可再運轉

2025 年 5 月 13 日 – 2025 年 5 月 21 日

已除役核電廠是否可能重啟?

  1. 2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議

    質疑僅以口頭宣稱安全無法保證核能安全

    「直接用嘴巴喊安全,難道就能夠保證核能是安全的嗎?」

    重啟前應查明事故、公開審查並對外說明

  2. 2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議

    質疑延役或重啟的成本由誰負擔

    「如果還要再考慮所謂的延役或者是重啟,所有的成本要上看7,000億,誰來買單?」

    老舊機組風險與成本高且非必要,不應重啟

  3. 2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議

    質疑核廢料放置地點未徵詢屏東與新北居民

    「核廢料放哪裡?有問過屏東人嗎?有問過新北人嗎?」

    核廢料未解且未經在地同意,不應重啟

  4. 2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議

    主張不應用立法架空核安專業

    「不要用立法架空核安的專業」

    核安屬專業問題,不應以公投或表決決定

  5. 2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議

    批評以公投綁核電議題,不尊重核安管制並罔顧老舊核電廠安全

    「完全不尊重核安管制的作業,罔顧老舊核電廠的安全問題,要把這些危險直接留給我們的下一代」

    核安屬專業問題,不應以公投或表決決定

  6. 2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議

    質疑使用核電可降低電費的說法未計入環境成本、災害風險與重啟費用

    「大家以為使用核電就能夠降低電費,但是有沒有把環境成本、災害風險以及重啟的費用算進去?沒有就是沒有。」

    老舊機組風險與成本高且非必要,不應重啟

  7. 2025 年 5 月 21 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第12次全體委員會議

    認為公投是民意,但核能安全是專業

    「我想公投是民意,但是核能安全是專業」

    核安屬專業問題,不應以公投或表決決定

  8. 2025 年 5 月 21 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第12次全體委員會議

    認為核廢料處置場址問題未解決時推動重啟核三公投是本末倒置

    「這個時候如果談所謂荒謬的重啟核三公投,這真的是本末倒置!」

    核廢料未解且未經在地同意,不應重啟

2024 年 3 月 28 日

核能在能源組合中應扮演什麼角色?

  1. 2024 年 3 月 28 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第5次全體委員會議

    認為核能成本有許多部分並未計入

    「關於核能的成本,其實我們有很多部分並沒有算進成本」

    核災風險與核廢成本過高,不應使用核能

  2. 2024 年 3 月 28 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第5次全體委員會議

    認為核電看似最便宜的發電成本數字仍需好好檢視

    「當然這個數字看起來是大家認知的最便宜,但這個部分我們還是要好好的檢視一下」

    核災風險與核廢成本過高,不應使用核能

2024 年 7 月 10 日

核能在能源組合中應扮演什麼角色?

  1. 2024 年 7 月 10 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第21次全體委員會議

    認為跳電、停電不等於臺灣缺電

    「所以跳電、停電不等於臺灣缺電」

    應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代

  2. 2024 年 7 月 10 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第21次全體委員會議

    主張全力發展再生能源並以低碳燃氣作為橋接能源

    「我想全力發展再生的能源,我們在用低碳燃氣作為橋接的能源,這才是真正比較專業、全面的能源政策」

    應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代

2024 年 11 月 22 日

立法院的調查權、調閱權應如何設計?

  1. 2024 年 11 月 22 日・第11屆第2會期第10次會議

    認為立法院調查委員會的調查事項須與立法院職權相關,質疑調查公職人員財產申報不屬於憲法第六十三條所列職權

    「根據立法院職權行使法,調查委員必須要跟立法院職權相關」

    調查權應有界限,須與立法院職權相關

2025 年 11 月 7 日

立法院行使人事同意權應有哪些程序?

  1. 2025 年 11 月 7 日・第11屆第4會期第8次會議

    對NCC人事同意案被全數否決表示不樂見,認為導致重要業務停擺

    「我想這個結果其實大家都不樂見,因為有許多重要的業務其實也被完全的停擺當中」

    杯葛或全數否決使機關停擺,應儘速審查

2024 年 5 月 21 日

這次修法的審議程序是否充分?

  1. 2024 年 5 月 21 日・立法院第11屆第1會期第14次會議

    批評議事做法無視程序正義、沒收發言權利

    「你們可以很粗暴的沒收我們發言的權利,你們可以用最荒唐、無視程序正義的做法」

    院會發言受限且協商未實質進行

  2. 2024 年 5 月 21 日・立法院第11屆第1會期第14次會議

    主張將相關法案退回重審、逐條討論、實質審查

    「我們要的是所有不合理的國會擴權法案退回重審!逐條討論!實質審查!」

    整體未經充分討論、欠缺程序正義

  3. 2024 年 5 月 21 日・立法院第11屆第1會期第14次會議

    主張記名表決及協商公開透明

    「我們要的是記名表決!協商要公開透明!」

    舉手表決與計票方式有程序瑕疵

發言紀錄 共 19 筆

謝謝主席,有請院長跟農業部部長。 院長好、兩位好。我想先請教一下院長的感想,今天早上NCC人事同意權又全數被封殺、全部被杯葛,這已經是延宕多時了,你對這樣的結果有什麼樣的感想? 我想這個結果其實大家都不樂見,因為有許多重要的業務其實也被完全的停擺當中。進入到我今天想要質詢農業部的主題,在這裡還是要給農業部還有中央,以及…

謝謝主席,有請主委。 主委辛苦了。前天我去參加了臺北車站的科普列車10週年活動,這10年來要先給國科會一個掌聲,喜歡參加或願意參加,甚至也有一些過去曾經參與過科普列車的孩子,7年之後,他要成為關主,而且這個關主非常地特別,他是聽障學生,但是他這一次成為了助教、成為了關主,這個影響是非常非常大的。而且這一次我們的環島列車…

主席、各位同仁,大家午安。你們有沒有發現最近藍、白的議題都是用短打?快速的短打,打多少算多少,亂槍打鳥,能夠打到幾張反罷免的票,他們也覺得:好,不錯。我們來看一下,包含今天的中火2028年停煤這件事情其實也是,大家都知道,5月17日核三2號機正式除役,臺灣邁向新能源的不同階段。臺中市政府他們有「三不」喔!盧媽媽市長,你…

謝謝主席,有請核安會主委。 昨天在院會,民眾黨綁了一個非常荒謬的重啟核三的公投,我想公投是民意,但是核能安全是專業。5月17號核三2號機也正式除役了,能源邁向一個新的、不同的進度。我想請教一下主委,你怎麼看昨天在院會那個很荒謬的公投? 我想剛除役的核三2號機已經工作了40年,我們也非常感謝它,但是現在功成身退之後,剛剛…

我們來回顧一下,提案委員張啓楷2013年在年代電視臺是怎麼說的,他說核四包含核電是最貴的,不是最便宜的,馬總統為什麼聽不進去呢?另外,「超速」立委黃國昌也在自己的臉書,或者在之前的言論說了,他承認他2014年的時候就開始反核了。國民黨的主席朱立倫在2015年擔任新北市長的時候,也表示臺灣一定要走向非核家園。好了,現在全…

主席、各位委員,非常的遺憾,我們剛剛看到了一個粗暴的結果,完全不顧專業的審查,罔顧社會的對話,程序正義也毫不重視,所以剛剛我們通過了核三的延役,同時還要重啟,我再次強調,不要用立法架空核安的專業。剛剛我們一直都在講安全是首要的條件,三黨其實本來都有共識,但是我們看到在昨天的協商,在這個過水的協商當中,他們的安全是用嘴巴…

主席、各位同仁,大家好。我想再次強調,不要再用立法架空核安的專業。1985年興建的核三廠2號機到現在已經40年了,我想要問的是,老舊機組到底還能不能夠撐?我們的風險評估到底在哪裡?目前光是台電估算,未來就算要重啟或者要延役,經過所謂的安全檢查程序至少也要經過三年半,但臺灣其實沒有重啟的相關經驗,包含地震也是不定數的影響…

謝謝主席,有請部長。 部長,還記得不久前新竹縣的一個動保團體苦追了大概有半年,掌握了越南移工捕殺流浪貓犬跟山羌,甚至石虎,這樣的一個案件。好不容易他們向彰化的動保處檢舉,但是動保處卻以沒有公權力為由,所以他們轉而向警方投訴,後來警方也只能從旁去協助,最後他們是找了江和樹議員,但是因為江和樹議員把這個部分揭露了,他們苦追…

謝謝主席,有請陳主委。 主委早安,辛苦了。 核電延役的問題還是要取決於安全!安全!安全!安全才是首要。是的。今天其實我不想要談核電的部分,我來談另外一個話題,就是放射性物質。放射性物質的運送監控,其實我們發現光是運送規則就已經有17年沒有修正了,我們大部分都只聚焦在包裝、標示或一些文件的靜態規範,但是在放射性物質運送的…

主席、各位同仁。從一早國民黨先造謠民防就是要學生上戰場,到剛剛臨時變更議程、拖延學輔法,居然還有臉站在這個地方干擾人家上臺發言,舉著拖延學輔法是我們的責任的牌子,我真不知道這個臉皮到底有多厚才能夠做到這種地步!現在立法院擴權要擴權到這種地步嗎?現在要針對所有的首長、所有的公職人員的財產,甚至國發基金要成立調查委員會,你…

謝謝主席,有請張代理主委。 代理主委早安。國民黨的羅智強委員說,核電延役最大的阻礙是核安會主張延役需要五年前申請,他有這樣子的一個言論。我想這個規定會這樣訂一定是有它安全性的考量,我個人是比較不同意這樣的說法,不曉得代理主委您怎麼看? 好,我就舉以下幾個例子,第一個,核電廠都會定期做檢查跟維修,但是畢竟還是有一些零件是…

謝謝主席,剛剛大家在休息的時間,差點要喊萬老師要上課了喔!有請部長。 部長早安。今天這麼多的大學校長都在這裡,我們先來談一下0到6歲幼兒園的問題,從衛福部統計的性侵害案件,這是針對被害人跟兩造關係交叉的統計,我們可以看到從108年到112年,開宗明義的這個話題其實很沉重,身為母親的我看到這樣子的數據。我們發現在幼兒園的…

兩位早安!我想今天在這邊發言,其實我真的不建議今天進入法條的審查,就像剛剛我們諸多的委員提到,沒有任何的社會共識,在昨天其實還有很多的專家、學者紛紛去講,就算今天藍、白政黨用人數的多數通過了,就是我知道法規說不行,我要把它改到行,這像巨嬰耶!這像耍賴耶!所以其實沒有取得任何的社會共識之前,我覺得核能的安全,「安全」兩個…

有請卓院長還有農業部陳部長。 謝謝主席,兩位好。 是,我們也樂見,我想不管是質詢或者是備詢,彼此尊重才是最重要的,不管過去或者是現在或者是將來,我都不會用上對下這樣子的質詢方式對待我們的部會首長。 謝謝院長。接下來我想要請教農業部,今天我所有主題其實都跟動保相關,這也是我個人非常關心的一些議題,我想私人狗場在臺灣的問題…

謝謝主席,有請經濟部林次長,還有核安會陳主委。 兩位早安。臺灣使用核電,碰到的最大困境應該是地震頻傳,再來就是核廢料處理的問題,這應該是目前我們碰到的最大狀況。本席再次請教次長,本席的孩子也知道,有時候停電或跳電並不是缺電的問題,其實還有很多外部和內部的問題,對不對?並不是因為臺灣缺電。 以現行的法規來看,核電廠要延役…

所有現在在場外以及全臺灣所有偉大的臺灣公民們,大家好。記得在去年選舉前我拍了一個廣告「票投藍白,架空未來」,我從來沒有想到進來立法院才短短幾個月,今天我們真的看到了。5月21號當所有的人走上街頭集結在立法院外,我們告訴在議場內包含國民黨、包含民眾黨所有的同事們,外面有8,000人,但我們看到一張張輕蔑、一張張歪斜、一張…

在場所有民進黨的同志們,還有所有在立法院外面支持我們、已經高達3萬人的臺灣人民,敬愛的臺灣人民,你們好!從2月開議以來,我們看到了藍白兩黨聯手,從程序的規則、從議事的杯葛、從程序委員會當中,只要是民進黨的提案,他們就亂擋一通,包含民眾黨也跟著舉手,幫他們把最重要的國安議題、把最重要的民生法案,包含他們把自己本身的民生法…

謝謝主席,有請陳主委。 主委早安,辛苦了。我想昨天地震的部分,我相信其實大家也都明顯地感受到了啦,雖然這個應該也算是4月3號大地震之後的餘震,但也有人說這個地震將來餘震在花蓮的部分可能會持續1年,所以其實大家對於地震……因為沒辦法,臺灣就是位於兩個大的板塊,包含我們的歐亞板塊、菲律賓板塊之間,所以地震會變成是一個常態,…

主席好,有請陳主委。 剛剛我們聽過很多討論,我來稍微講一下下,我們大家都說最安全的交通工具是飛機,但是飛機偶爾還是會有飛安的意外,所以剛剛主委您的回答的確也沒有錯,很多事情是不能用「是」或者「不是」來作為決定。是地方政府嗎? 將來是不是都會一直在使用所謂室內的乾貯的設備?因為我們知道其實室外我們已經花了300億,對不對…