從這段發言整理出的主張
總統是否應到立法院做國情報告並接受詢答？要求馬總統到立法院進行國情報告，以讓權責相符「所以我們現在唯一能讓權責相符的辦法就是請馬總統到立法院來進行國情報告。」總統是否應到立法院做國情報告並接受詢答？主張總統在國情報告後的補充報告裡，必須針對立法委員的詢問一一作個別報告「本席建議總統必須在這個補充報告裡面針對立法委員的詢問一一作個別報告。」發言紀錄
- 許委員忠信
（12時4分）主席、各位同仁。憲政民主運作是追求權責相等，我國的憲政慣例是所謂的雙重行政首長制，根據這個制度，總統權僅及於外交、國防、兩岸以及其他牽涉到國安事項，而行政院長負責其他像經濟、內政等部會的人事和政策。然而，這個很好的慣例，雖然在李前總統和陳前總統維持將近20年，但馬英九當選總統以後，尤其是在第一任的末期，可以說是毀憲亂政，他不僅直接操縱人事，對內閣的很多政策直接下指導棋，以致於產生外行領導內行、非專業領導專業的現象。以前李登輝總統及陳水扁總統執政的時候，如果有在一些民生經濟議題牽涉到國家安全的時候，他們會召開國安會議，而且是由專業的部會先做專業的報告，李總統和陳總統都只是靜靜聽取報告以後再進行裁示，現在馬英九是在總統府直接發布命令，使得內閣裡專業部會都不敢再發表專業意見，例如中油油價自由化的議題、電價和油價必須調漲的問題、瘦肉精美牛進口臺灣的問題都是馬英九在出訪之前就已經提出，這個時候內閣部會要加以執行，所以我們現在唯一能讓權責相符的辦法就是請馬總統到立法院來進行國情報告。雖然國情報告沒有質詢的設計，跟施政報告不一樣，但是根據立法院職權行使法第十五條之四，總統針對我們提到的事情提出國情報告之後，我們立法委員如果有不明瞭的地方，可以提出詢問，馬總統必須針對我們所提的詢問作一個補充報告，本席建議總統必須在這個補充報告裡面針對立法委員的詢問一一作個別報告。謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出許忠信本人的發言。這段發言沒有對應的影片。