管碧玲於教育及文化委員會會議行政院原子能委員會主任委員、經濟部及台灣電力公司業務主管列席就「核二廠反應爐基座七根螺栓毀損檢討核電…

民主進步黨民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民

從這段發言整理出的主張

是否應興建新的核電機組?質疑核四運轉時程遙遙無期,台電期望103年運轉不切實際「核四運轉遙遙無期,台電總經理竟敢期望103年運轉,是為追加預算而欺騙立法委員?」是否應興建新的核電機組?批評台電不承認核四不能用,持續投入經費卻要全民買單「台電不承認核四不能用,無止盡的消耗下去,卻要全民買單」是否應興建新的核電機組?批評核四造價遠高於其他國家「核四造價天價,是其他國家的三、四倍」核能在能源組合中應扮演什麼角色?認為原能會未對核二廠螺栓斷裂懲處台電,有失職守「原能會既未對台電作出任懲處,有失職守」

發言紀錄

  1. 管委員碧玲書面質詢

  2. ※核二廠的「蓮花座」安全出現警訊

  3. 一、錨定螺栓斷裂,世界首見

    核二廠一號機依計畫歲修,發現反應爐基座7根螺栓毀損,全世界首見,台電主動發布新聞,表示將反應爐底部支撐裙板固定在鋼筋混凝土基座上的120支錨定螺栓,有1支斷裂,2支疑似有斷裂,4支有輕微裂紋。

  4. 二、核電廠安全如菩薩端坐蓮花座?如今螺栓斷裂

  5. 去年日本311大地震後,原能會副主委黃慶東一席「核四興建在岩盤上,就像菩薩端坐在蓮花座上安穩」掛保證,如今核二廠一號所斷裂的螺栓正是固定反應爐與基座的螺栓。

  6. 三、世界第一的螺栓斷裂其實已接連發生

  7. 在去年二號機發現1根螺栓斷裂後,未能全面檢查,待半年後才發現一號機竟有7根毀損,明顯疏忽核電廠安全。原能會核能管制處處長陳宜彬4/4表示,去年10月核二廠二號機歲修時就發現1根螺栓斷裂。

  8. 四、奇異公司曾說,逾3根有問題,會影響安全,今斷7根卻只修6根了事

  9. 奇異公司去年曾提出報告,如逾3根螺栓有問題,恐影響安全,全要求台電送專業機構分析肇因,防止其他螺栓繼續斷裂。台電既未記取前車之鑑,本次7根出問題,竟只換裝6根,(第7根螺栓因受到現場設備干擾影響,必須研擬其他施工方法,台電規劃在下次大修時進行修復)。

  10. 五、周刊報導,核二大修停機前員工聽見一聲巨響,是先震後斷或先斷後震,台電分不清,快速修復,企圖粉飾太平。

  11. 六、台電只更換7根損壞的螺栓,土木工程專家認為應120根全數更換

  12. 台電與原能會初判金屬疲勞是核心原因之一,經營大地工程與鑽探業務的王偉民說,剩下的螺栓同樣承受三十年的反覆應力、塑性變形,所以主張一百二十顆螺栓應該全換掉。

  13. 1985年大阪空難,2002年華航澎湖空難飛機金屬疲勞,顯示金屬疲勞表面不易看出,卻容易造成瞬間斷裂,極為危險。

  14. 七、維修費用,換6根螺栓花新台幣約1億元,台電任奇異公司予取予求

  15. 台電完成更換6根螺栓,共燒掉300萬美元,折合新台幣約1億元。專業工程師王偉民質疑台電遭美國奇異公司敲詐,因為1顆螺栓最多1萬元。王偉民也說,奇異公司開價300萬美元「根本是敲詐」,因為一個核能級該尺寸的螺栓最多5,000元,加上工人施工費用,一個螺栓連工帶料了不起一萬元,就算一百二十顆螺栓全換也才一百二十萬元,剩下的九千多萬元都是去買奇異的know-how、技術與廠驗,實在很誇張;而且既然人都來了,何不順便對其他螺栓都做「金屬疲勞」分析,一次更換完畢,免得下次還要再花一億元請美國專家來換零件。

  16. 八、自去年10月二號機1根螺栓斷裂,到今年一號機7根螺栓斷裂,原能會既未對台電作出任懲處,有失職守。

  17. ※核四運轉遙遙無期,台電總經理竟敢期望103年運轉,是為追加預算而欺騙立法委員?

  18. 一、台電總經理李漢申3/26在財政委員會答詢時表示,期望核四在103年運轉。

  19. 二、以裝填燃料棒需測試一年估算,核四至少要在102年底之前(亦即21個月之後)完成試運轉。

  20. 三、依據原子能委員會「龍門核能電廠建廠管制現況報告」,核四1、2號機試運轉平均進度近14個月來,自37.91%增加到40.41%,只前進2.5%,落後進度從7.32%增加到45.40%,可說越落後越遠。即便是先運轉的1號機,測試進度也只從54.44%到59.25%,前進4.81%。

  21. 四、一個過去14個月只前進4.81%的進度,怎能期待未來21個月自59.25%前進到100%?

  22. 五、負責核安管制的原子能委員會主委蔡春鴻,3/14在教育委員會答詢時表示

    「我從來不諱言核四有問題!」、「正在興建中的核四廠,確實有很多問題,如果問題最後無法有效解決,原能會基於確保國人安全的立場,不排除要求核四廠停工的權利及責任。」請問台電,測試進度多久之內沒有趕上預定,核四將自動停工?

  23. 龍門核能電廠建廠管制現況報告

  24. 年月 10001 10002 10003 10004 10005 10006 10007

  25. 1號機 54.44% 54.44% 54.44% 54.44% 54.44% 54.83% 55.06%

  26. 2號機 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00%

  27. 合計進度 37.91% 37.91% 37.91% 37.91% 37.91% 38.11% 38.23%

  28. 預定進度 45.23% 46.51% 47.88% 51.01% 54.24% 57.55% 60.96%

  29. 落後進度 -7.32% -8.6% -9.97% -13.10% -16.33% -19.44% -22.73%

  30. 年月 10008 10009 10010 10011 10012 10101 10102

  31. 1號機 55.60% 56.35% 57.03% 57.60% 58.58% 58.99% 59.25%

  32. 2號機 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00%

  33. 合計進度 38.51% 38.90% 39.26% 39.55% 40.06% 40.27% 40.41%

  34. 預定進度 66.13% 71.40% 76.75% 82.20% 83.70% 84.71% 85.81%

  35. 落後進度 -27.62% -32.50% -37.49% -42.65% -43.64% -44.44% -45.40%

  36. ※核四因進度落後,預算吃緊,馬英九選上後即揭露追加預算且延後商轉的消息,當消息曝光後遭輿論批評,台電立即改口,台電無法確定核四這個錢坑到底要再投入多少錢?

  37. 一、2/17自由時報報導核四延後商轉39個月,預算需追加563億元,總經費達3,300億元。當天台電專業總工程師徐永華透過中央社表示,「沒那麼多」,但表示總累計恐突破3,000億元,至今尚未公布確定數字。

  38. 核四興建過程預算追加大事紀

  39. 時間 核定/追加金額 累計金額

  40. 1992年 行政院核定為1,697億元 1,697億元

  41. 1996年 行政院核定追加190億元 1,888億元

  42. 2006年 行政院核定追加447億元 2,335億元

  43. 2009年 行政院核定追加402億元 2,737億元

  44. 2012年 台電擬要求追加?億元 突破3,000億元

  45. 二、前核四安全監督委員林宗堯直言,「非核家園」已是朝野與民間的共識,但台電準備大舉追加核四預算,讓馬英九總統選前承諾「逐步減核」面臨跳票。且他2/16才和台電高層見面,高層都不清楚核四廠何時能完工,所以核四商轉延期39個月的說法「純屬虛構」。

  46. 二、台電不承認核四不能用,無止盡的消耗下去,卻要全民買單,核四每拖1個月,每個國民要為他們付出22元

  47. 台電專業總工程師徐永華2/17證實,「核四工程每延1個月,成本將增加4至6億元」,「他解釋,由於核四工程類似專案投資計畫,所有人事、差旅費用與工程借款所產生的利息,占成本支出最多。」以平均每個月增加5億元計算,全國2,300萬人每人要付出22元。

  48. ※核四造價天價,是其他國家的三、四倍

  49. 自2000年以來,核能電廠的興建主要集中在新興大國,能源需求孔急的中國、印度更成為主要發展核電的國家,其中,中國核電廠成功壓低建造成本,平均單位造價只有台電的不到一半。印度Kudankulam核電廠每瓩造價1,170美元,僅為核四造價的28%,而2012年3月完工的該電廠,其造價總金額23.4億美元,為核四的21%。

  50. 近十年完工核電廠造價一覽

  51. 電廠名 裝置容量

  52. (萬瓩) 開始興建

  53. 日期 完工商轉

  54. 日期 建造總金額

  55. (億美元) 平均每單位造價

  56. (美元/瓩)

  57. 浙江秦山電廠二期

  58. (三部機) 183 1996.06 2010.08 23.5 1284

  59. 浙江秦山電廠三期

  60. (二部機) 134 1998.06 2003.06 25.7 1918

  61. 江蘇田灣電廠一至二期(二部機) 200 1999.10 2007.05 32.0 1600

  62. 印度Kudankulam

  63. (二部機) 200 1997 2012.03 23.4 1170

  64. 台電核四廠

  65. (二部機) 270 1980.05 ? 110.0 4074

  66. 註

    核四廠造價,係以此次追加預算後約3300億元經費計算      製表:編譯劉干郁

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為管碧玲本人的發言。