潘維剛於經濟委員會會議一、審查委員廖國棟等19人擬具「石油管理法第二十四條及第三十六條條文修正草案」案

1. 潘委員維剛

   主席、各位列席官員、各位同仁。黃次長，今天大家最關心的可能是您要去擔任台電的董事長。由於此次電價的調漲，大家聲音很多。對於這部分，您原來就曾擔任過國營事業的執行長，對於所有國營事業的運作，您一定相當了解，但是您到任以後到底會不會做改變？在這裡有幾點請教。

2. 第一，大家質疑台電為什麼以比較高的價錢去購買汽電共生或是IPP的電，但是他們卻使用台電比較便宜的電。大家希望這些合約應該做適度的調整，到底如何才合理？因為這些都是長期的合約，以前都是簽25年，這個簽約期間是否合理？現在有很多高科技產業可能6個月就是一個term，就換新了，有的甚至3個月就換了，對這部分，您會不會考慮要做調整？

3. 主席

   請經濟部黃次長說明。

4. 黃次長重球

   主席、各位委員。上星期五，績效改善小組有開過會，已經正式決議這個合約一定要求台電要去跟業者談，這是雙方合議，過去台電也有提出建議，跟能源局請求協商，但是一直沒有協商下來。我覺得這次，績效改善小組已經作成決議，這部分是要處理的。

5. 潘委員維剛

   好。我覺得您溝通能力很強，但是我覺得這部分是一個非常不容易的事。

6. 黃次長重球

   對，非常不容易。

7. 潘委員維剛

   第二個問題，有關離島電費的差價補助，在法律上也規定得很清楚，所以對於以前的部分，例如以前台電有盈餘，當然帳上就直接扣除差價補助的部分，沒有上繳到中央，但是從台電虧損到現在，是不是要求中央把這筆錢補回來？

8. 黃次長重球

   按照法律規定，中央當然要補這筆錢，不過實際上中央怎麼處理，或是將來這部分到底是要按照過去法律的規範，或是要用新的方式，這個一定要……

9. 潘委員維剛

   次長，你擔任台電董事長之後，你的角色就不一樣了，你一定要極力請中央把這筆錢撥回來。你要這樣講，要不要撥是中央的事，但是你站在台電的立場就是要這樣做，要不然台電帳面上就會有虧損。

10. 黃次長重球

    據我了解，台電每年一定發函要求把這部分補回來。

11. 潘委員維剛

    我要你大聲疾呼，讓大家都聽到，因為你不講，最後就變成你的責任，你講了之後，中央沒有撥款，那是中央的責任，所以你要講。

12. 黃次長重球

    是，我了解。

13. 潘委員維剛

    你要大聲講，因為離島要建設，我們同意了；要補助，我們也同意了，按照法律規定，這部分你一定要跟中央講，一定要編回來。這是第二個。

14. 第三個，台電近年來資產報廢的統計顯示，雖然它有一個折舊的攤提，但是報廢的損失都比較高，是不是在採購的過程中有些是不適用，或是像核四有些東西雖然買了，後來卻不能用。這個數字1年有27億左右，我希望你擔任董事長以後能夠澈底去了解折舊並沒有這麼高的數字，為什麼報廢損失會差這麼多？這部分希望你能夠去了解，並讓我們大家知道。

15. 此外，您擔任次長時看到的高度是國家經濟的整體，實際上您也知道，這次的油電雙漲造成社會的衝擊，所以有時候時間點不對就不對了，縱然有再多的理由，有時候都是無法承受的重。

16. 本席相信你已看到資料，據今天報紙的報導，我們第一季的出口成長率是負3.28%，也有人說是負4.5%，將近差1,000億，這只是出口的部分，而進口部分是負7.47%，而且民間消費只有1.5%，原來主計總處預估是2.41%，結果只有1.5%，而且我們的CCI（消費者信心指數）在4月也下滑了2.34%，這些都顯現我國目前的經濟情況。

17. 再者，民間投資是負14.9%，表示大家對經濟前景都不看好。而且今天大家也看到國內股市都下跌，但是我們跟歐洲的貿易量並也不是很高，今天法國總統薩科奇沒有連任，對我們有那麼大的衝擊嗎？這表示我們的股市很脆弱，我們的資本市場很脆弱。我今天經過福利社的時候，那些來擺攤的生意人就跟我抱怨說

    委員，你看，都沒有生意，沒有人要來買啊！連福利社都到這種程度，我想這些問題都要做通盤的考量，我也希望任何政策考量時要更圓融一點，現在所有指標數據都是負的，包括第一季的經濟成長，原來主計總處預估是1.19%，最後只有0.36%。

18. 此外，主計總處最近公布了100年度的負債，我們的負債是4兆7,700億，如果加上IMF說的，1年以下期的負債，加上基金的舉債，再加1兆，就是5兆7,700億，隱藏性的負債是14兆9,866億，這裡面還不包含既成道路的補償款2兆多；再加上未徵收的公共設施保留地的預算，因為你把它劃一塊地之後，不管是學校或公園都不准再買賣了，政府也沒有錢徵收，這部分大概有7兆餘，總計就有將近30兆的負債。所以我覺得這個狀況，財政部應該正視財政健全的情形，應該怎麼做？而在經濟部分，財政部應該有多一點的支持，如果沒有經濟成長的支持，哪裡來的稅收？沒有錢，怎麼談國家的建設？對於這件事，我們非常擔憂。

19. 對於台電，每個人都說要改革，但是要怎麼改革？有些人披露台電即使賠錢也拿了4.6個月的年終獎金，但是我們都知道，這種情況不單是台電，也不單是中油，所有國營事業都是一樣。對於這部分，也要做通盤的考量，這些都是考驗您更多的智慧。

20. 今天，我們要面對所有的問題，但是我們絕對不希望看到一些負面的效益，或是彼此的對立，否則對我們而言會損失更大。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為潘維剛本人的發言。