林滄敏於經濟委員會會議邀請經濟部部長、行政院原子能委員會首長、台電公司董事長、行政院主計總處及審計部代表,針對核四預算追加情形及…

中國國民黨中國國民黨・彰化縣第2選舉區

從這段發言整理出的主張

核能在能源組合中應扮演什麼角色?認為核能發電後端營運及除役所列經費需求明顯嚴重低估,應重新評估並列入核能發電成本「可知我國無論核能發電後端營運或除役所列經費需求,明顯嚴重低估,是否重新進行評估,並列入核能發電之成本」

發言紀錄

  1. 林委員滄敏書面質詢

  2. 一、減核政策,是否會造成電價上漲?

  3. 國內電價將調漲,平均漲幅高達2成,但這只是台灣走入高電價時代的開始,民國108年執行減核政策後,電價一定會再調漲;雖然核能發電只占台灣總發電量10%以內,但由於火力發電成本比核能成本高上1到2倍,全民恐得面對未來電價再漲的現實。

  4. 請問部長?未來規劃如何。

  5. 經濟部長施顏祥曾表示,核一、二、三廠不延役的政策已經確定。目前政府能源政策已確定核一、二、三廠原則上將如期除役,其中核一將在民國108年正式除役,接下來就是核二廠與核三廠。

  6. 由於核能發電成本低,去(100)年度平均每度發電成本是0.63元(已含後端基金提撥),較燃煤1.31元與燃氣2.73元低很多,所以一旦逐漸「減核」後,勢必要以燃煤甚至燃氣來替代發電,屆時電價很難不再漲價。

  7. 請問部長?以去年核電發電總量約400億度為例

  8. 若以燃氣來替代發電,台電全年發電成本就增加820億元若以燃煤替代,也要增加288億元發電成本。

  9. 台電這次調漲電價約2成,營收增加1,100億元,只能補前幾年的大黑洞,未來如何因應。

  10. 二、核一廠除役計畫為何?

  11. 經濟部去年十一月三日提出新能政策,確定既有核電廠運轉屆滿四十年即不再延役,並依規定展開拆廠除役計畫後。

  12. 原子能委員會正式啟動核電廠除役機制,要求台電公司必須在民國一○四年底前提出核一廠除役計畫,一號機反應爐自一○七年起永久停機,展開拆廠作業。

  13. 因應核電廠拆廠除役所須經費,台電現有三座核電廠六部反應爐從民國六十七年起陸續運轉發電以後,就從每度電營收提撥○.一七元,作為核能後端營運基金。目前已累積超過二千億元,預估到三座核電廠六部反應爐分別運轉屆滿四十年為止,累計可達三三五三億元,足以負擔現有三座核電廠拆廠除役及核廢料最終處置所須全部經費。

  14. 原能會成立「核電廠低放射廢棄物最終處置及除役計畫小組」,依《核子反應器設施管制法》,核能電廠應在預定永久停止運轉前三年,提出除役計畫,經原能會審核發給除役許可後,在廿五年內完成除役作業。核一廠一號機運轉期限為一○七年底,既然確定不延役,台電就必須在一○四年底以前提出除役計畫。依規定核二廠與核三廠也必須在一○六年和一○九年提出除役計畫。

  15. 請問台電是否已規劃提出除役計畫?

  16. 三、核後端基金是否足以應付除役經費需求

  17. 根據「核能發電後端營運基金管理委員會」於網站所揭示資料,現有三座營運中核能電廠共六個機組,其後端營運基金來自於核能發電中提撥,預計約需新台幣3,353億元,至今累積約2,089億元。

  18. 其中用於核電廠除役費用僅佔20%,約675億元,遠低於興建

    核一、二、三廠之興建成本共計1,840億元。

  19. 我國核後端營運經費只為1.82倍,較之英國政府所列之核電廠除役(7.5倍)和恢復土地利用所需經費(72.5倍),可知我國無論核能發電後端營運或除役所列經費需求,明顯嚴重低估,是否重新進行評估,並列入核能發電之成本。

  20. 若比照英國核電廠除役所需之經費,則我國核一、核二及核三廠除役經費將高達1兆3,800億元,而非政府所估算的675億元,核電廠後端營運包含核廢料處理及恢復土地利用等至少300年間所需經費,更將高達13兆3,400億元,而非僅有3,353億元。如要提撥足額核後端營運基金,則必須在每度電的電費中附加提撥5.57-7.16元左右,核電便宜嗎?

  21. 台灣核一核二核三廠  興建1,840億元

  22. 除役675億元(20%)

  23. 廢料與土地處理3,353億元(182%)

  24. 英國Dourneay核電廠 興建4,000萬英鎊

  25. 除役3億英鎊(興建費用750%)

  26. 廢料29億英鎊(興建費用7250%)

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為林滄敏本人的發言。