田秋堇於內政委員會會議一、審查102年度中央政府總預算案關於內政部警政署及所屬、中央警察大學、消防署及所屬、空中勤務總隊、役政署…

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從這段發言整理出的主張

核能在能源組合中應扮演什麼角色?認為核一、核二廠鄰近山腳斷層,若斷層錯動,核四廠運轉時也難逃影響「核四廠到時候運轉也都難逃」

發言紀錄

  1. 田委員秋堇

    主席、各位列席官員、各位同仁。本席要請教李部長,我那一天有跟部長通電話,談到如果核電廠爆炸,核一、核二廠中間因為有山腳斷層,台大地質系陳文山教授及陳宏宇老師都跟我講,預估到棉花峽谷120公里沒有錯。九二一地震車籠埔斷層大概只有80公里,如果山腳斷層錯動起來,會比九二一大地震更嚴重,九二一地震大概是八十幾顆原子彈,山腳斷層大概會超過100顆原子彈。如果按照辛在勤氣象局長,當年九二一的時候他是學者,他做了一個研究報告,發表在一個國際級的地震期刊上,他說,九二一地震超過0.4G強震的區域,長達200公里,雖然它的活動斷層只有80公里,但是它的震動幅員寬50公里。如果把它套圖在山腳斷層上,核一廠距離山腳斷層是5公里,核二廠是7公里,所以2個電廠都在裡面。如果把辛在勤局長當年做的研究套圖上去,核四廠到時候運轉也都難逃,這種狀況之下,不要說3個電廠都出事,只要其中一個電廠出事,其他2個電廠就要緊急撤退,那個時候是天災地變。小出裕章先生是京都大學原子爐研究所學者,他在日本福島核災第一時間就預言,已經爐心融毀了,還被所長叫去罵,你安靜一點別亂講話,結果完全按照他的預言。小出裕章星期六前幾天來臺灣演講。

  2. 主席

    請內政部李部長說明。

  3. 李部長鴻源

    主席、各位委員。我有看到新聞。

  4. 田委員秋堇

    他精算了風向與氣象條件,公開講,北臺灣核一或核二廠爆炸,立刻死亡3萬人,那算是幸運的,罹患癌症慢慢拖到死的有700萬人;整個北臺灣的避難效率是0。我的意思是說,我們的政府到時候當然不可能什麼事都不做,雖然避難效率是0,還是做一點什麼事情。所以我在想災害防救的責任單位-消防署是否應該有一些計畫?

  5. 李部長鴻源

    委員所指教的,我大概也都了解,現在核災的主管官署是原能會,並不是內政部,這也是我們在防災設計上一個很為難的地方,至於我們核一、核二的問題,其實一般核電廠會出問題,大概有幾個原因,一是主建築物被震壞,另外的原因是冷卻系統的供水因為地震而損壞……

  6. 田委員秋堇

    或是因為人為疏失,像三哩島、車諾比那樣?

  7. 李部長鴻源

    對,人為疏失。各種環節都有可能發生,我們也很認真、很專業的在談,到底疏散圈要幾公里。

  8. 田委員秋堇

    原能會說8公里就夠了,8公里外,我們政府就可以不用管了。部長,我對你比較有期待……

  9. 李部長鴻源

    我知道這是相對的,因為整個核一、核二的狀況,我當初在工程會,我是負責……

  10. 田委員秋堇

    而且你曾擔任過台北縣的副縣長……

  11. 李部長鴻源

    所以我對整個狀況滿清楚,知道我們能做到什麼地步。在現實面上,我們能做到什麼?我們有多少的capacity,,起碼我們內部要很清楚,我要坦誠的跟委員講,我們努力在做這件事。若要全部疏散,其實是做不到的,因為我們沒有那麼大的capacity,這就回到最根本的問題,我們如何來面對我們的核電?這是一個最根本的問題,當然我會在專業上提供我的建議,這些東西大致上會牽扯到一些問題,所以我建議防災應從疏散角度做出一套規劃,但我也要坦誠說,如果真的發生這樣的狀況,我們目前是有極限的、是不足的,而如何來彌補,是我們必須要做的。

  12. 田委員秋堇

    謝謝。本席當然知道原能會是負責的機關,但屆時如果出了事,原能會兩手一攤,人民還是會轉頭開始找內政部,質疑內政部在做什麼,所以事實上,大家都跑不掉,吳敦義時任行政院長時,本席就曾質詢過他,核電廠能否100%保證沒事,他回答說,他們連下星期會不會感冒都無法保證了,哪能保證這個。陳貴明擔任董事長時,本席也曾質詢他,他也說他只負責發電,不負責保證,所以今天我找不到人可以來保證,只好來拜託部長,萬一出了事情,我們人民怎麼辦?邱文達署長告訴我說,他只負責做碘片,但他不負責發放碘片,應由原能會來發放碘片,但問題是原能會才幾個人?

  13. 李部長鴻源

    他們沒有能力,應該由新北市來做。

  14. 田委員秋堇

    所以部長你在方案裡面應該要講清楚,出了事,我們應該躲在家裡,等人家送碘片來嗎?還是我們應該要衝出去搶碘片?

  15. 李部長鴻源

    那要看出事的規模如何,如果像是福島核災,躲在家裡是沒有用的,因為那可能要拖延好幾個月。

  16. 田委員秋堇

    時間有限,本席覺得我們應該要召開一個國際研討會,連慈濟功德會都應該邀請他們來,每次出事情時,他們總是第一時間趕到現場,但如果是核電廠爆炸……

  17. 李部長鴻源

    他們不能進去。

  18. 田委員秋堇

    所以在這種狀況之下,搞不好連一些救災的義工都應該受訓練,而在範圍裡面的人,像我跟教育部要核一廠、核二廠重疊區30公里內,無論核一廠或核二廠爆炸,都跑不掉的新北市的學校資料,在涵蓋範圍內,光是中小學就有51所,但是我們原能會、教育部有沒有告訴這些學校的校長、老師、學生,出了事情,他們是要躲在教室裡面嗎?要躲多久?誰會送水、送飯給他們?還是任由每個人打電話,要他們的爸爸、媽媽開車來救他們?如果當時橋也斷了,路也像921一樣拱起來了,到時候該怎麼辦?所以我們應該召開一個國際研討會。

  19. 李部長鴻源

    你講的都是事實。但其實我不傾向召開國際研討會,因為我覺得我們應該先把自己體檢清楚,然後再要求國際專家來幫我們檢視。

  20. 田委員秋堇

    包括經歷過日本福島核災、車諾比核災的這些人,諮詢他們當時是如何撤退。

  21. 李部長鴻源

    沒錯,我們應該先把自己的體檢做好,再找外國的專家來進行檢視,然後在理想與現實之間,看看以我們目前的capacity能做到什麼地步,我覺得這才是我們應該要做的。

  22. 田委員秋堇

    我今天問你這個問題,老實說,實在有點為難你,但是我想要由你這邊了解萬一出了事情,我們的救災、重建能力到底有多少?如果我們自己弄清楚我們無路可逃,像是日本福島核災他們30公里內,只有15萬人,我們30公里內的人口數,都從4、500百萬人起跳。

  23. 李部長鴻源

    30公里已經到台北市了。

  24. 田委員秋堇

    對,所以核一廠、核二廠30公里內的距離,事實上已經超過總統府。因此,請你先告訴我們,屆時總統是否還會呆在總統府裡面負責救災?我們的災防指揮中心,全都在台北市,到時候,是否會跑到哪裡去?

  25. 李部長鴻源

    我們設有備援中心。

  26. 田委員秋堇

    在台中?

  27. 李部長鴻源

    不是,其實要看發生什麼樣的狀況。

  28. 田委員秋堇

    在新店?

  29. 李部長鴻源

    在桃園。

  30. 田委員秋堇

    桃園沒有用,如果桃園也被污染?

  31. 李部長鴻源

    我們有好幾個備援中心。

  32. 田委員秋堇

    包括這次得到全世界設計競賽的得獎作品-空投式的通訊基地,當然到時候可能都沒有用了,不過我們應該先估算出來。本席發言的時間到了,原本我還想請教警政署長關於上次與部長見面時,曾提及急診室暴力的問題,由於現在警力不足,所以要請警政署針對醫院聘請的保全、駐衛警進行訓練,警政署的意思是由衛生署擔任召集人,本席認為不要再互相推託,原本就是因為警政署的人力不足,所以醫院才必須自掏腰包聘請駐衛警,因此應由警政署發文給所有的醫院,邀請他們的保全及駐衛警前來,再由你們將教他們如何使用警械和逮捕人的一些法律程序,我覺得這部分的工作,是否還是由警政署來辦,好不好?因為衛生署認為駐衛警不是醫療人員,所以如果你們在通知上有困難的話,我相信衛生署會很樂意幫你們轉這個文,但這項工作還是由警政署主辦?

  33. 李部長鴻源

    我們再來跟衛生署協調。

  34. 田委員秋堇

    不要互相推託,好不好?不然急診室的醫生快要跑光了,那些弱勢民眾非常可憐。謝謝。

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為田秋堇本人的發言。