從這段發言整理出的主張
是否應興建新的核電機組？主張核四不好就該立刻停建，批評行政院以核四公投使施政失焦「核四不好就該立刻停建」發言紀錄
- 許委員忠信
主席、各位列席官員、各位同仁。我今天早上六點鐘出門，啟臣兄有見證到。我去年一年只質詢經濟委員會就很累了，可是現在到這邊已經是我今天的第六場質詢。為什麼我要全面開戰？因為我覺得江宜樺院長沒有誠意，上台以後丟出核四公投。核四不好就該立刻停建，搞了一年多，不僅核四公投在那邊吵，連臥軌工人也要公投，政府施政完全失焦。年金制度不知道要怎麼改革、財政困難不知道要怎麼解決、經濟發展不知道怎麼樣找一個適當的方法，也不知道要改革台電，每天都在弄核四和公投，又不知道要降門檻！所以我個人盡我所能，全面開戰，現在已經是我今天第六場質詢了。
我第一個要請問王主委的是，中國測繪局李副局長說適當時間要派人到釣魚台實地測量，請問他是否非法入境？陸委會是主管機關，王主委是否要會同內政部，立刻加以逮捕、拘禁？你現在是不是可以給本席一個答案？
- 主席
請陸委會王主任委員答復。
- 王主任委員郁琦
主席、各位委員。基本上是這樣，我們一直宣示釣魚台是中華民國的的領土，可是事實上現在我們的治權的確沒有辦法達到釣魚台。因為我們的治權沒辦法到那邊，所以我們的執法單位有沒有辦法上釣魚台去逮捕，我個人是有疑問的。
- 許委員忠信
這是違法入境啊！沒有經過你的允許，也沒有跟你做任何申請的動作。
- 王主任委員郁琦
因為我們的治權目前並不及於釣魚台。
- 許委員忠信
治權是你們自己講的。我留學英國，是讀法學的，我不知道什麼是治權和主權的差異！我都認為只有一個jurisdictions，沒有什麼所謂的治權和主權，那都是馬政府設想出來欺騙老百姓的。
既然釣魚台是我們的領土，就必須對違法入境者加以拘禁逮捕，可是你不敢嘛！
- 王主任委員郁琦
我剛剛已經解釋過了。
- 許委員忠信
雖然你有理由，但是你不敢嘛！
- 王主任委員郁琦
這不是敢不敢的問題，事實上我們的確沒有釣魚台的治權，所以我們在上面也沒有駐警。
- 許委員忠信
沒有治權這個概念啦！你不敢說主權不及於它吧？
- 王主任委員郁琦
委員，我們都是學法律的，看法容有不同，但也不能這樣就把它否定掉。
- 許委員忠信
你也是學法律的，那治權和主權的英文怎麼翻譯？翻出來讓我聽聽看！
- 王主任委員郁琦
主權是sovereignty嘛！對不對？
- 許委員忠信
那治權呢？
- 王主任委員郁琦
治權是governing authority啊！
- 許委員忠信
那是統治機關，……
- 王主任委員郁琦
governing authority啊！
- 許委員忠信
那是統治機關啊！
- 王主任委員郁琦
是啊！
- 許委員忠信
統治權限？
- 王主任委員郁琦
是。
- 許委員忠信
那不是真正的法學用語。
- 王主任委員郁琦
這見仁見智。
- 許委員忠信
我在英美國家讀那麼久的書，沒有governing authority這個詞彙啦！
- 王主任委員郁琦
我們可以從這個概念，……
- 許委員忠信
你這叫做中式英文！
- 王主任委員郁琦
謝謝啦！謝謝指教。
- 許委員忠信
我在英國唸書唸了4年，讀英文書大概讀了30年，沒有看過governing authority這個詞彙！
- 王主任委員郁琦
我相信委員基本上學識一定是非常淵博的，但是……
- 許委員忠信
我每天讀書啦！
- 王主任委員郁琦
但是實務上我們是這樣處理的。
- 許委員忠信
所謂的governing authority是你們拼出來的，其實並沒有治權這個概念。所以表示你不敢去執法。
既然你不敢執法，我要再請問，宜蘭人林毅夫台大經濟系畢業之後，當兵時身為連長，卻抱著兩顆籃球投敵。今天早上我的同仁氣憤地來跟我報告，說你在這裡向其他委員表示，他如果以專業人士的身分可以回台。你是這樣講的嗎？
- 王主任委員郁琦
如果他根據專業人士來臺辦法申請的話，我們會依法審核。過去林毅夫的確有用這個方法申請過，而且也有通過過。
- 許委員忠信
他現在是中華人民共和國的國民，如果你們依法審核讓他進來的話，要不要依法逮捕？
- 王主任委員郁琦
這是另外一個問題。如果依法審核，給他入境證明，他也因此進來了，接下來他就要面對軍法的問題。
- 許委員忠信
當時是戒嚴時期，在前線叛逃是唯一死刑，回來應該立刻逮捕、立刻拘禁、立刻判死刑、立刻執行。
- 王主任委員郁琦
軍法的部分我沒辦法comment。
- 許委員忠信
一定要這樣執行！如果國家不願意發動這個公權力，我許忠信個人就發動我自己的公權力去逮捕他、拘禁他、判他死刑。
- 王主任委員郁琦
您是學法律的，您還這樣講！
- 許委員忠信
如果不這樣，我們國家會軍心渙散。我代位行使國家的權力，不行嗎？
- 王主任委員郁琦
學法律的人可以這樣講嗎？
- 許委員忠信
國家怎麼可以不對一個叛逃的人加以逮捕、拘禁？
- 王主任委員郁琦
國防部也沒有說不要喔！委員應該知道部長的立場很清楚，如果他來的話，就會依照軍法加以處置。
- 許委員忠信
剛才提到准駁時，你就應該說他進來以後會按照當時的軍法處置。他當時是中華民國國民，而且是現役軍人，叛逃是唯一死刑。可是你沒有講清楚。
- 你知道他講什麼嗎？他說
中華民族強大了，我就可以回臺灣了。表示他要協助中國攻打臺灣，取得臺灣主權，這樣他就可以回臺灣了。
- 王主任委員郁琦
謝謝委員提醒。我們會在他申請的時候提醒他，如果他回來臺灣，所要面對的法律問題是什麼，請他自己想清楚。
- 許委員忠信
你也要跟國人講清楚。
- 王主任委員郁琦
好，謝謝。
- 許委員忠信
依法辦事。
- 王主任委員郁琦
是的。
- 許委員忠信
接下來本席要請教海基會林董事長。林董事長未來的交往對手應該是陳德銘吧？
- 主席
請海基會林董事長答復。
- 林董事長中森
主席、各位委員。根據目前的訊息、輿論和報導，各方面好像都是這樣推測。
- 許委員忠信
你對陳德銘這個人的專業和能力瞭解多少？
- 林董事長中森
我有掌握。他以前在基層，曾經在蘇州擔任市委書記，蘇州是全中國大陸目前台商最多的地級市；他還在陝西當過副省長，也當過副書記兼省長，所以他對省級的狀況也有相當的熟悉。另外，他還在發改委當過副書記，換句話說，他對經濟政策應該也是熟悉的；而且他還在商務部當過副部長……
- 許委員忠信
好，謝謝。他在國際經貿方面有很多談判經驗，……
- 林董事長中森
是的，我有掌握。
- 許委員忠信
中國對外的很多經貿談判都是他負責，所以他雖然不是讀法律的，對國際經貿法卻非常嫻熟。
- 林董事長中森
我有掌握。
- 許委員忠信
這個人非常厲害。我可以舉一個例子，十八大的時候，發言人說兩岸要政治協商，馬總統說政治協商不是當務之急，隔天陳德銘立刻講了一句話，他說：那這樣兩岸要遵照WTO的最惠國待遇原則來開放。也就是說，世界貿易組織WTO的會員國在簽訂ECFA這種過渡性的貿易協定時，兩國之間的農工產品和服務業絕大多數都要開放。所以那時就傳出中國要求我們讓中國的農產品進口到臺灣，而且是零關稅。請問他對臺灣的態度是不是要嘛你在政治上讓步，接受一個中國，不然農產品的開放就要按照國際慣例來，二擇一，看要犧牲政治還是犧牲經濟？
- 林董事長中森
不過他們現在官方已經非常明確的宣示，未來兩岸關係的處理他們不搞強加於人，而且會尊重雙方各自的關切。所以基本上還是會經過協商，彼此互釋善意，以同理心相互關懷，朝互利雙贏的方向進行。他們不會搞強加於人，這些都和我們的想法一樣，要基於和平，大家來協商。
- 許委員忠信
政治和經濟他要我們犧牲一樣，所以他最近又說，兩岸在世界貿易組織（WTO）簽訂ECFA是一個中國原則底下兩個經濟實體的關係。董事長，我們2002年加入世界貿易組織的時候並沒有接受一個中國的原則喔！所以我們在世界貿易組織和中國是平等的關係，和港澳則是不同的關係。我們並不是在一個中國的原則之下加入世界貿易組織，結果他現在這麼講你們都沒有回應！
- 林董事長中森
我們有回應。兩岸領導人之間，去年11月15日習總書記就職時，馬總統給他賀電，當天馬上就接到覆電，兩個人都表示未來要在和平、穩定、繁榮發展的基礎之上相互珍惜，共享更多和平紅利，共創更美好的未來。雙方理念都是一樣的，基本上這是他們國家總書記講的話。
- 許委員忠信
董事長，你講這些就是人家在中國說你是老實人的原因。這句話我聽起來覺得「皮皮剉」，因為我們現在和對岸交往是「與狼共舞」，你是老實人，又代表我們的利益去談判，我當然「皮皮剉」。你要跟他講，我們2002年加入世界貿易組織時，根據1992年的主席聲明，裡面雖然提到聯合國的2758號決議文，也就是說，該決議文的字號雖然有在加入GATT的文件裡面呈現出來，但是該決議文只說到中國的代表權問題，並沒有說臺灣是中國的一部分。你要這樣直接跟他講明。
- 林董事長中森
這是「一中各表」。我跟委員報告，兩岸的交流沒有個人意見，都是要兩會經過雙方政府的授權，我們再在授權範圍之內去進行交流。
- 許委員忠信
你如果要聽「一中各表」的意見，今天林佳龍委員在國防委員會有很精闢的發言，你可以聽聽看。「一中各表」沒人要跟你「表」啦！
- 林董事長中森
兩會要在各自政府的授權之下……
- 許委員忠信
就是「一中」啦！所以我們只有「一中一台」。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為許忠信本人的發言。