中國國民黨・臺中市第3選舉區從這段發言整理出的主張
是否應興建新的核電機組？要求行政院做好統籌，在核四公投前讓民眾得到公開、透明的資訊，避免民眾恐慌「既然要讓民眾在公投之前得到公開、透明的資訊，就應該不斷的告訴民眾目前政府的腳步已經做到哪裡，接下來預計要怎麼做，讓民眾不要恐慌」是否應興建新的核電機組？主張進行核四公投前，應讓民眾能夠有充分的瞭解「站在行政院的立場，應該在進行公投前讓民眾能夠有充分的瞭解」發言紀錄
- 楊委員瓊瓔
主席、各位列席官員、各位同仁。江院長提出核四公投議案，讓很多人喝采，但也讓很多人憂心，既然已經決定要這樣做，接下來的工作一定要努力做到盡善盡美，請問秘書長，行政院目前的立場到底如何？
- 主席
請行政院陳秘書長答復。
- 陳秘書長威仁
主席、各位委員。有關行政院的立場，第一，就核四而言，我們是支持續建，但是在核四沒有安全確保的情況下，我們不會讓它商務運轉。第二，對於公投的舉辦，我們一定支持中選會公平舉辦這樣的選務工作。
- 楊委員瓊瓔
也就是說，如果核四不安全，行政院絕對不會讓它商轉，這是確定的，也就是以人民的生命為第一。
- 陳秘書長威仁
是。
- 楊委員瓊瓔
其次，行政院會尊重中選會的選舉事宜，在這樣的情況下，本席有兩個議題要請教秘書長，第一，民眾在不知的情況下要如何決定如何投票？本席上星期曾請問過經濟部張部長「如果明天投票，張部長可以投票嗎？」，結果經濟部張家祝部長說自己沒有辦法投票，因為他並不瞭解，身為經濟部長都不瞭解了，更何況是民眾，不管公投是在年底或8、9月要舉辦，站在行政院的立場，應該在進行公投前讓民眾能夠有充分的瞭解，請問秘書長，行政院對於這個部分目前有何作為？
- 陳秘書長威仁
張部長這樣的談話也是一種負責任的談話，表示說……
- 楊委員瓊瓔
請問行政院接下來有何作為？要怎麼樣讓民眾可以瞭解？
- 陳秘書長威仁
我們希望透過國際及國內專家學者的強力監督、檢查，把具有公信力的事實擺在大家面前。
- 楊委員瓊瓔
雖然總統說可以聘請國際專家來幫我們保證，但是原能會主委說全世界沒有任何一個國家可以來做保證！
- 陳秘書長威仁
是，對於所有的核電廠，並沒有一個國家或組織可以替人家保證，以我們制度的設計來說，將來的保證責任就是原能會的審查，必須審查通過安全無虞之後，才會發給營運許可。
- 楊委員瓊瓔
所以要怎麼樣讓民眾能夠瞭解？既然全世界的專家都沒有辦法幫我們保證，那麼在民眾去投票以前，你們會有什麼作為，不管是透過媒體、演說、辯論或其他方式，民眾所要知道的是這些！
- 陳秘書長威仁
雖然沒有人能夠替我們保證，但是每一個重要的工作項目，都有安全檢查確認的機制。
- 楊委員瓊瓔
第一批的國際專家已經檢查完畢，但是我們看不到行政院對外的說明，第二批專家預計是4月中來到臺灣進行檢測，不知道秘書長瞭解這個事情嗎？
- 陳秘書長威仁
我不是很清楚。
- 楊委員瓊瓔
這不是莫名其妙嘛！這是多麼重大的議題，前一陣子已經有一位國際專家來到現場，但是行政院完全沒有掌控這個情勢嗎？
- 陳秘書長威仁
我們知道他來了，但是涉及到專業的部分，並不是我能夠完全掌控的。
- 楊委員瓊瓔
所以本席再此要求行政院秘書長，你們應該做好統籌工作，既然要讓民眾在公投之前得到公開、透明的資訊，就應該不斷的告訴民眾目前政府的腳步已經做到哪裡，接下來預計要怎麼做，讓民眾不要恐慌，這是行政院非常重要的議題。
- 陳秘書長威仁
現在核四的小組是由毛副院長負責，他已經把台電……
- 楊委員瓊瓔
你是秘書長耶，秘書長是靈魂人物，所以本席的建議請你收納。請秘書長回座。
接下來本席要詢問中選會張主委，現在很多人在質問到底會不會因為核四公投而進行修法？這個問題稍後我還會請內政部來答復，但本席要先請教主委，核四的議題誰可以提案？做為公投的議題，誰可以提案？
- 主席
請中選會張主任委員答復。
- 張主任委員博雅
主席、各位委員。立法院的委員可以提案。
- 楊委員瓊瓔
這是一個方法，還有誰可以提案？
- 張主任委員博雅
一般民眾。
- 楊委員瓊瓔
如果是一般民眾要提案，條件是什麼？
- 張主任委員博雅
要有上一次總統、副總統選舉人5‰的提案，提案成立後，還要有5%的連署。
- 楊委員瓊瓔
如果有一個非常熱心的人士出面號召，你認為民眾提案過得了關嗎？
- 張主任委員博雅
也有可能。
- 楊委員瓊瓔
也有可能？所以你有信心？
- 張主任委員博雅
不是我有信心，這是公投審議委員會……
- 楊委員瓊瓔
因為您說也有可能啊！
- 張主任委員博雅
對啊。
- 楊委員瓊瓔
實際上最快的方式是由立法院來提案，是嗎？
- 張主任委員博雅
對，沒錯。
- 楊委員瓊瓔
主委，您贊成不在籍投票嗎？
- 張主任委員博雅
這個我個人沒有意見，但是……
- 楊委員瓊瓔
在全國性選舉，例如……
- 張主任委員博雅
單一投票是可以。
- 楊委員瓊瓔
換句話說，內政部如果要修法，是要將公投法及公職人員選舉法一併修正？以中選會來說，執行上是沒有問題的，是嗎？
- 張主任委員博雅
公職人員選舉比較沒有不在籍投票的可能……
- 楊委員瓊瓔
區域當然不可能，本席說的是總統……
- 張主任委員博雅
總統、副總統選罷法
- 楊委員瓊瓔
所以以中選會的作業流程來說，同步進行是沒有問題的？
- 張主任委員博雅
是。
- 楊委員瓊瓔
因為臺灣還沒有實行過不在籍投票，我們預估公投需花費8億左右的費用，如果加上不在籍投票，花費可能更多。我們針對不在籍投票的人數做了初步的估計與歸納，警察的部分有7萬多人，將近8萬人，國軍27.5萬人，二者相加是35.5萬人，警察當時可能都在執行勤務而無法去投票，至於國軍的部分，可能有部分的人沒辦法投票，所以原本沒有辦法投票的這36萬人，如果我們扣除2成，表示有將近27萬人在不在籍投票通過後要加入這一次的公投投票，請問這樣要多花多少經費？
- 張主任委員博雅
不只是軍警而已，還有學生、在外工作者都有可能。
- 楊委員瓊瓔
以你們的概估，如果實行不在籍投票，這一次公投需要多花費多少費用？
- 張主任委員博雅
如果130多萬人來估算，原本的估算是增加8,000萬，我今天早上有請他們再重新詳估，因為我認為不應該那麼多。
- 楊委員瓊瓔
如果照目前的概估來計算，這一次公投大概需要花費9億左右，是嗎？
- 張主任委員博雅
不會到9億，是8億多一點。
- 楊委員瓊瓔
至於受刑人的部分，之前您說過反對開放受刑人及受拘留的人可以不在籍投票，是嗎？
- 張主任委員博雅
我反對。
- 楊委員瓊瓔
但是有些受刑人並沒有被褫奪公權啊！
- 張主任委員博雅
沒有錯，如果開放他們也能不在籍投票的話，會很亂的，因為要把他們帶出來啊！
- 楊委員瓊瓔
不在籍投票怎麼會要把他們帶出來呢？那是在籍投票吧？
- 張主任委員博雅
沒有人敢進到……
- 楊委員瓊瓔
也就是說，就算受刑人沒有被褫奪公權，但中選會認為在執行上是有困難的？
- 張主任委員博雅
是。
- 楊委員瓊瓔
好，張主委請回座。
蕭次長，首先恭喜您榮升內政部次長，有關大家關心的不在籍投票，目前內政部的進度如何？
- 主席
請內政部蕭次長答復。
- 蕭次長家淇
主席、各位委員。有關不在籍投票，我們粗估的適用對象包括選務人員19萬人、外地求學者32萬人、外地工作者55萬人，再加上警察6萬、軍人22萬，總共約134萬人，這個作業期間需要一段時間，包括公告、登記，最後還要掛號寄通知……
- 楊委員瓊瓔
你們現在已經開始進行修法草案的研討了嗎？
- 蕭次長家淇
有在評估，但是還是要由……
- 楊委員瓊瓔
以目前內政部的規劃來看，總統、副總統選舉的不在籍投票會不會包括在這一次的修法中？
- 蕭次長家淇
為了擴大公民的參與，公民投票與總統、副總統的選舉都能適用應該是比較好的，但還是要尊重立法院的修法結果。
- 楊委員瓊瓔
目前內政部的方向是希望二法一起修正？
- 蕭次長家淇
對，可以增加公民參與的機會，尤其是單一選票的時候……
- 楊委員瓊瓔
本席具體建議內政部應該可以趁此時機去做民調，去瞭解民眾針對核四議題舉行公投時，納入不在籍投票方式的支持度有多少？如果把包含全國性質選舉的相關法令也在這一次一併修正，又能夠獲得多少的支持度？本席認為內政部應該有這樣的規劃吧。
- 蕭次長家淇
已經做過民調了，這分成兩個部分，針對全國民眾的民調，約7成8民眾贊成不在籍投票，如果只針對離島部分實施不在籍投票，支持度約7成6。
- 楊委員瓊瓔
這個民調是指針對核四公投還是包括全國性質總統、副總統的選舉？
- 蕭次長家淇
全國性的選舉。
- 楊委員瓊瓔
換句話說，就內政部的立場，這一次有關不在籍投票的修法是希望包括公投及全國性選舉在內，也就是總統、副總統的選舉也包含在內，是嗎？
- 蕭次長家淇
全國性的單一選票都可以來適用。
- 楊委員瓊瓔
就只有總統、副總統的選舉，不是嗎？其他的都是區域選舉啊！
- 蕭次長家淇
還有原住民的立委選舉。
- 楊委員瓊瓔
對，原住民立委比較特別，所以這也包含原住民立委的選舉？
- 蕭次長家淇
這還要經過大院審議，大院……
- 楊委員瓊瓔
當然，本席現在是問內政部的方向是如何，經過次長的說明，本席瞭解到內政部的方向是在做過民調後，多數民眾贊成進行不在籍投票的修法，這個不在籍投票並不單單是為了核四公投，而是以全國性單一投票做為不在籍投票修法的基礎面，是嗎？
- 蕭次長家淇
是，我們目前的評估是這樣子。
- 楊委員瓊瓔
誠如方才本席特別向秘書長提出的建議，內政部這一次的角色非常重要，應該儘速讓資訊能夠公開透明，並讓民眾瞭解到底是怎麼一回事，這樣才能有相輔相成的民意基礎。最後再次恭喜次長，謝謝。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為楊瓊瓔本人的發言。