中國國民黨・台北市第5選舉區發言紀錄
- 林委員郁方
主席、各位列席官員、各位同仁。看到媒體報導，我常常覺得我們的消息都沒有媒體靈通，譬如說，為配合國軍精粹案組織改造，軍情局將有重大變革，未來情報業務將改由參謀本部聯二情報次長室督導，不再是國安局負責，請問局長，是不是有這回事？
- 主席
請國安局蔡局長答復。
- 蔡局長得勝
主席、各位委員。這件事我也是從報紙上看到的。國安局和軍情局的關係是依照情工法，情工法明文列出這幾個單位歸國安局統合、指導、協調；從來沒有哪個長官來告訴我這個事實，我也從來沒有看過任何文件說有這個事實，我只看到媒體這樣報導，不知道這種報導從何而來。
- 林委員郁方
軍情局要補充說明嗎？
- 主席
請國防部軍情局湯局長答復。
- 湯局長家坤
主席、各位委員。最近幾年來國防部軍情局相關人事都是由國防部負責，國安局在情報業務方面當然會對我們有所督導。報告完畢。
- 林委員郁方
就算是事實，也需要澄清。蔡局長剛剛講到情工法，其實國家安全局組織法第二條第一項也規定得非常清楚，就是國家安全局要負責情報機關業務的統合指導、協調和支援，可是你們卻沒有解釋。我認為媒體報導是一回事，如果媒體報導正確就沒話講，可是如果和事實有出入，相關單位就應該出來講話，因為這不是一件小事。
另外，我也看到人家提到國安局在海外的情蒐工作，每個國家當然都會和其他國家有情報業務的合作，可是那則報導表示我們和東南亞國家，包括印度在內，原來的合作計畫都取消了，這是不是意味我們未來的國際情報合作會有很大的挫折？
- 蔡局長得勝
不是。其實中共已經是各國必須面對的對象，不管喜不喜歡，既然各國必須對中共有所瞭解，和我們進行情報合作就有其必要性。委員很瞭解我們局裡面的功能，也知道這段時間我們在這個區塊做了很多有意義的事。
- 林委員郁方
我是做球給你，讓你澄清一下。我也知道沒有這樣的狀況，可是你們都不講，就會讓一般百姓和閱報者以為……
- 蔡局長得勝
報告委員，從我上任以來，每家報社都在報導國際情報萎縮，可是連總統都肯定我了，我實在不知道他們是用什麼角度來說我的國際情報不合格。我今天可以到很多國際智庫侃侃而談，如果沒有一點東西，能夠走上這樣的舞台嗎？所以我就不相信，也不曉得媒體為什麼老是要這樣報導。我還多次當面質疑他們到底憑什麼說我們國際情報工作萎縮，真不知道他們是用什麼角度來評斷我！
- 林委員郁方
好，我給你很好的機會，讓你在這邊澄清。
- 蔡局長得勝
感恩。
- 林委員郁方
最主要是讓國人對政府有信心。國安局在國家安全上扮演重要的角色，要是業務萎縮或者怎麼樣，真的很不好。
另外，現在美國對中共的網路攻擊很重視，而且是既關切又憂慮，我知道你在機密報告裡面有提到中共對臺灣的網路攻擊，你可否選取可以講的部分，說明中共的網路攻擊對我們的政府和私人機構的傷害有多大？
- 蔡局長得勝
相當嚴重，而且中共以前對我們的網駭是以竊取資料為主，但是我們現在發現他們不只是竊取資料，還可能慢慢轉向基礎建設的破壞，也就是說，他們到了需要的時候，就可以破壞我們的基礎建設，危害臺灣整個交通運輸和金融秩序。
委員也知道，前一段時間我們的環保資料大量流失，所以我們的個資可能都已經被竊了，其結果就會變成他們的一個資料庫，如果他們進行交叉分析，包括臺灣的人員素質他們都可以完全掌握。所以美國國家情報總監這幾天才講，對全球的安全來講，網路駭客攻擊已經比恐怖活動更具威脅性，所以國人應該高度重視。
另外，我剛才也談到以前他們是以軍情單位、機敏單位為主，現在他們已經逐漸轉向高科技單位，也就是說，他們已經不只是竊取軍事科技和政治資料，慢慢也開始竊取高科技和商業機密的資料，這是嚴肅的問題，所以美國官方最近也希望和民間一起討論網駭的問題。我覺得就我國來講，也應該共同重視這個問題。
- 林委員郁方
我認為國安局應該主動和相關部會，譬如經濟部，合辦一些研討會，讓他們的高階主管知道現在網路攻擊的嚴重性。
- 蔡局長得勝
現在連政府高層也都重視這個問題，所以國安會和行政院都分別成立資安辦公室，我們把蒐集到的資料交給資安辦公室，由其統籌建立整體的安全防護，這件事連總統都相當重視，他已經親自主持過很多次會議。
- 林委員郁方
我認為私人公司也應該重視這些事情，所以經濟部應該有固定的刊物或通知，提醒各大公司注意這些事情。
接下來，中共東風十六型導彈的移動引起很多注意，除了這款飛彈射程達1,000公里，最主要是它的精準度很高。根據瞭解，東風十六原本是部署在安徽黃山祁門的第五十二基地，這次聽說移動到東南沿海，這或許是因為釣魚台的問題，但是不可諱言，就某種程度來講，對我們也是一種威脅。對於他們這樣的移動，國安局的研判是等釣魚台問題平靜下來就會回到安徽，還是會固定部署在東南沿海？這件事對我們的威脅有多大？當然，他們要打我們未必需要使用射程1,000公里的飛彈，只要使用其他射程較短的飛彈就足以對我們進行攻擊和破壞。對於東風十六部署的改變，請問國安局是否有評估其具有何種特別的意義？
- 蔡局長得勝
這個飛彈部隊目前的轉移是訓練，也就是移訓，基本上我們還沒有足夠的資料可以說它會在沿海附近常駐下來，它只是一個轉訓。它基本上是以反介入為主的武器，誠如委員所言，要打臺灣不需要用到這樣的武器，但是它命中的準度相當高，所以對於這個武器的發展，我們一直給予高度的關切。
- 林委員郁方
因為你對中共軍事的問題非常拿手，所以我再請教你一下，一般認為2016至2020年間中共可能就會擁有更多航母，西方國家甚至認為他們未來20年內可能會擁有三艘航母，你對此有何評論？
- 蔡局長得勝
遼寧號經過9次測試和F15艦載機的起降，目前測試很平順，但是要完全形成戰力可能需要3到4年。另外，中共也規劃2013到2015年還要再建兩艘中型航母。委員也知道，新建的兩艘可能要2020年之後才能完備。一個艦隊的完備或航母群的組成需要很多元素，雖然他們現在有遼寧號做為訓練之用，也就是建軍與訓練同時，但是我們認為中共2020年要有足夠的戰鬥群還是相當困難。但是我要跟委員報告，我們也必須考慮到，現在的科技可以縮短期程，不像以前需要那麼長的時間；其次，他們現在是採取齊頭並進的方式，建造、訓練、飛機，甚至搞不好連基地都在做一連串的整備，所以他們的速度我們不能等閒視之。
- 林委員郁方
未來的第二艘和第三艘是傳統動力的航母，還是可能會有核子動力？
- 蔡局長得勝
第二艘有可能。
- 林委員郁方
第二艘有可能？
- 蔡局長得勝
其實他們都有這樣的規劃，不過還要看到時候的條件成不成熟，有沒有這樣的能耐。
- 林委員郁方
我最後要講一下馬總統女公子的事，其實我不太願意講這類的事。我認為這裡面不僅有個人隱私的問題，而且我相信一個第一家庭的成員應該知道怎麼照顧自己，尤其是如何維護國家的機密，雖然我實在不相信馬唯中能夠懂得多少國家機密。我認為他所知道的國家機密還沒有我們外交及國防委員會的委員多，可是我相信無論如何，他應該知道自己是總統的女兒，又住在比較敏感的香港，他應該懂得怎麼照顧自己，也懂得怎麼樣照顧國家的利益，所以我寧可給她祝福。
至於他在香港的情況，我相信我們政府和香港政府之間應該有所聯繫，如果中共會像剛剛同仁提到的去綁架馬英九總統女兒的話，我覺得中共就笨到可以讓我們晚上好好睡覺，不用擔心他們了。你可以說中共可能很狠、很壞，可是你說他會笨到去綁架一個總統的千金，尤其住在香港，這就等於是拿石頭砸自己的腦袋，我看應該是不會這樣才對。但是國安單位去和香港進行某種程度的聯繫，我相信香港也要保護她，因為如果馬英九總統的女兒在香港出了問題，他們臉上也會掛不住。所以我倒是沒有那麼擔心，因為第一個要擔心的應該是香港。所以我的看法是，對於年輕人，我給他們祝福，希望他們有一個很美滿的婚姻。謝謝。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為林郁方本人的發言。