從這段發言整理出的主張
是否應興建新的核電機組？主張台糖民營化前釋出部分土地給台電種電，廢核四、不要核電「然後我們就廢核四，也不要公投了。就用台糖的土地種電，不要核四，不要核電。」發言紀錄
- 許委員忠信
主席、各位列席官員、各位同仁。延續方才潘孟安委員有關台資跨國企業引進中國白領的問題，自由經濟示範區第一階段是台北港、台中、高雄，第二階段由各縣市申請，最後再擴及到台灣全國都是自由經濟示範區，，這樣才叫做示範。在示範區裡，中資及回流台資企業可以引進中國白領人士，行政院最近也在討論這個問題，要讓中國白領比照外籍白領自由進出，再加上台籍跨國企業引進來的部分，台灣的年輕人畢業以後還找得到工作嗎？找到工作之後薪水會高嗎？
部長，就中籍白領比照外籍白領這一點，你接不接受？原理相同嗎？能否比照？
- 主席
請經濟部張部長答復。
- 張部長家祝
主席、各位委員。目前的政策是這樣規劃的，相信許委員很清楚，要吸引外資（不論是中資或台資）來，就必須解決人才的問題。
- 許委員忠信
我們要創造投資條件，不應該犧牲勞工或白領的就業機會。
- 張部長家祝
勞工並沒有開放，我們只針對白領的部分，不管是在自由經濟示範區或特定開放對象，我們是有過濾、有審查、有管理的，並不是隨隨便便的人就可以用這個方式進來。
- 許委員忠信
台灣的大學畢業生出來大部分都是白領。
- 張部長家祝
因為企業有特定的人力需求。
- 許委員忠信
請針對我的問題，你接受「中國白領比照外國白領」這句話嗎？你覺得合理嗎？
- 張部長家祝
以WTO的精神，其實我們不應該區隔，之前我們是針對企業總部設在國外的，現在是將企業總部設在國內的也都包含進來，只是這樣的差別。
- 許委員忠信
不是精神的問題，剛好大家吃飽飯了，我就講個笑話大家聽。我到英國念書的時候，因為英文不好，有一次頭髮長要剪頭髮，我告訴barber：Please cut my head.那個barber還好心的以英國腔英語問我Are you sure？非常睥睨的。我講這個笑話的重點是服務業非常重視語文，而我們自由經濟示範區的規劃就是引進中國服務業、中國的白領，還要加上他們的眷屬，這對我們的衝擊，不是加入WTO引進日本、美國、東南亞服務業那種衝擊可以相比的，這是海嘯。部長，拜託你要在行政院院會裡替我們的年輕人把關。
- 張部長家祝
關於衝擊的部分，我們一定都有評估，但許委員所提的意見，我們會參考。
- 許委員忠信
部長，我之所以能夠當立法委員，是因為我能將ECFA這麼嚴肅的問題用笑話講出來。
我今天要講的是一個很嚴肅的問題，在自由經濟示範區裡，中資企業要比照外國企業投資LED半導體高科技產業。我們知道對外投資有兩個類型，一種叫做擴展型，主要是拿對方的市場；一種叫做防衛型，主要是拿對方的技術。美日歐的技術水準高，他們來台灣投資會將技術流進台灣，要的是台灣的市場；但中國技術水平比我們低，他們來投資就是屬於防衛型，是要拿我們的技術，一旦技術拿到之後就會回去了。請問部長，行政院將中資和外資這樣同等比擬，就您的專業，您接受嗎？
- 張部長家祝
剛才許委員所提確實是有這樣不同的型態，但技術的部分，哪些技術和國內如何合作，以及在自由經濟示範區裡扮演什麼樣的角色，將來又如何擴及其他市場，是有一個功能的規劃，而不是一概而論，他們就把我們的技術拿走，我們什麼都得不到，我想應該不會做這麼愚蠢的事情。
- 許委員忠信
中國的LED半導體高科技產業技術比我們低，他們來的確是為了吸取我們的技術。
- 張部長家祝
但他們也在發展之中。
- 許委員忠信
我們現在讓他們來投資LED半導體高科技產業，他們就擁有控制權，現在台灣在國際上競爭最主要優勢是我們有一些know-how，這些know-how並未在中國申請專利權，但這是營業秘密，一旦他們來投資，成為這家公司有控制權的大股東，甚至董事長時，要不要告訴他們know-how？
- 張部長家祝
許委員，如果我們和中資合作，不會是在技術，我們絕對會保存維護技術的部分，現在我們是著眼於市場。
- 許委員忠信
部長，請回到我的問題。以奇美這家公司為例，如果中國老闆來，公司裡的小股東或工程師腦海中的know-how要不要向中國老闆報告？
- 張部長家祝
我想我們的企業……
- 許委員忠信
不能拒絕吧！
- 張部長家祝
我想我們的企業不會連這一點競爭都做不來。
- 許委員忠信
這個know-how的屬性……
- 張部長家祝
我們的企業在這方面競爭力還滿強的。
- 許委員忠信
know-how是有屬地性的，既然讓中國老闆知道這個技術，那麼，他合法的帶回中國製造相關產品，我們也沒有辦法處罰他。
- 張部長家祝
如果這樣講的話，也會有高科技產業員工離職到中國大陸去任職，所以，不是這個問題。
- 許委員忠信
這有洩密的問題、有違約的問題。
- 張部長家祝
他們到這邊來是一樣的問題。
- 許委員忠信
可以用營業秘密保護法處罰。
- 張部長家祝
是。所以，他們來這邊也一樣，如果公司握有特別智慧及特別技術也會受到規範。
- 許委員忠信
公司在僱用員工時會和員工簽定保密合約。
- 張部長家祝
是，將來也一樣適用。
- 許委員忠信
請問，哪一家公司敢和老闆簽保密合約，防止老闆將知道的秘密拿回中國？這是沒辦法的。所以，技術很容易流失，然後中國人就不會到這裡設廠，最後只好關廠，我們的人就失業了。像這樣經濟部長要如何為我們的子女創造工作機會？我自己是沒關係，但我有孩子。
- 張部長家祝
我們一定會保有技術強項，關於這一點，委員可以放心。
- 許委員忠信
我們沒有那麼強，真的經不起這樣。
關於國營事業的資產，曾經有一些人士透過關係說服我贊成漢翔民營化，部長贊成漢翔民營化嗎？
- 張部長家祝
我贊成。
- 許委員忠信
為什麼？
- 張部長家祝
很多國營事業都需要藉由民營化鬆綁增加競爭力，不能讓國營事業一直維持現在的型態，尤其航太事業是非常大的市場，我覺得民營化之後，以現有技術再引進新的經營方式，會比現在績效好很多倍。
- 許委員忠信
部長不是學法律的，我們學法律的人以法規範一件事的時候，要先了解性質，要探討事物的本質。過去漢翔有很多國家的國防研發，請問，國防航空技術研發有沒有市場價值？
- 張部長家祝
我了解許委員所講的這部分……
- 許委員忠信
有沒有市場價格？
- 張部長家祝
漢翔要發展的很大一部分是商用機，而不是軍機。
- 許委員忠信
問題是裡面有很多尖端國防科技，在台灣是沒有市價，無法估價的，因為那些不是商場上交易的產品。
- 張部長家祝
這個我了解。許委員應該知道現在國外很多飛機或高科技公司都有同樣問題，都有一部分涉及國防或特別技術，一部分是商用市場的開發。
- 許委員忠信
我們如果買不到F-16C/D，最好的方法就是漢翔自己研發，等到快要做到F-16C/D的等級，美國人就會願意賣給我們了。所以，最好的方法就是自己研發。
- 張部長家祝
兩方面都要平行的做，商用飛機是非常大的市場。
- 許委員忠信
希望部長能夠聽我一句勸，漢翔這家公司是特殊的，不要以一般的市場方式民營化，它是有國家使命的。要民營化的是台糖，我主張台糖民營化，在民營化之前把土地釋出一部分撥給台電種電，然後我們就廢核四，也不要公投了。就用台糖的土地種電，不要核四，不要核電。反正台糖現在已經不賣糖，都在賣冰棒，發展觀光事業了，就讓它民營化，這樣不是兩全其美嗎？部長覺得我這個構想好不好？
- 張部長家祝
台糖土地要如何做最有效的運用，我們可以讓台糖好好規劃，是不是種電可以產生更高效益，台糖都可以評估。
- 許委員忠信
謝謝部長。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為許忠信本人的發言。