民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
是否應興建新的核電機組？質疑核四以因應福島事件強化安全為由追加預算，實際多用於一般工程追加，認為預算造假「根本是在欺騙，根本是謊言，現在還在做工程追加預算」是否應興建新的核電機組？認為核四工程要花多少錢才安全仍是無底洞「核四工程到底要花多少錢才安全，還是一個無底洞」是否應興建新的核電機組？認為台電預算不實，其核四安全報告難以取信「如果你們連預算都造假，連預算都講不清楚，你們的安全報告誰會相信？」發言紀錄
- 陳委員其邁
主席、各位列席官員、各位同仁。部長，你上任已經有一段時間了，對於台電的預算及整個核四興建的過程應該是非常熟悉，101年時核四的總投資金額是2,736億，對不對？
- 主席
請經濟部張部長答復。
- 張部長家祝
主席、各位委員。對。
- 陳委員其邁
不過根據台電公司102年的預算書，投資總金額已經修正為2,838億。
- 張部長家祝
對，這是後來報行政院核定的。
- 陳委員其邁
經過行政院同意後，台電就將預算書送到立法院審議，原先在101年時是2,736億，102年是編列60億，103年則是36億，102年的總投資金額是2,838億，一共增加102億，其中102年是增加57億，也就是說，102年分配到的預算是60億，在修正預算之後，今年送來的預算是117億，總共增加了57億。而依照101年的投資規模2,736億，及102年修正後的2,838億，103年的預算應該是81億，也就是說，投資總額總共增加102億，102年增加了57億，103年增加45億。換句話說，當初經濟部和台電送到立法院的預算書中講得非常清楚，為因應日本福島電廠核能事故，台電自我安全檢測、總體檢等措施，投資總額修正為2,838億，這是你們送來的預算書。在102年送來的預算書中，今年一共編列117億，追加預算的部分，在過去2,736億的規模時是57億，理論上，這筆錢是不是應該用於改善相關的強化安全措施？請問部長，因應福島事件強化安全措施，今年一共編列多少錢？因為你們追加預算的理由是因應福島事件總體檢強化安全措施，所以來跟立法院要錢……
- 張部長家祝
102年送請立法院審議的預算是117億。
- 陳委員其邁
但過去是追加57億，而且你們告訴立法院那筆錢是為了因應福島事件總體檢強化安全措施所追加的預算，那我現在問你，今年的預算用在強化安全措施上到底是多少錢？
- 張部長家祝
這個問題我請台電公司黃董事長說明。
- 主席
請台電公司黃董事長答復。
- 黃董事長重球
主席、各位委員。細節部分我不是很清楚……
- 陳委員其邁
你怎麼會不清楚？
- 黃董事長重球
不過它是分散在一些要強化的設施上，例如：防火門改善工程，我們是整個把它納到裡面來一起弄。
- 陳委員其邁
還有哪些？金額總共是多少？你不需要跟我講細項，我是問你金額，因應福島事件改善措施今年一共增加多少費用？
- 黃董事長重球
總金額確實是102億沒有錯，包括……
- 陳委員其邁
我是問今年的117億裡面，屬於改善安全措施的部分是多少？
- 黃董事長重球
在我印象中，比較大的一筆是備用的氣渦輪機。
- 陳委員其邁
那個還沒有發包，金額是6億啦！還有呢？部長，我乾脆告訴你好了，因為我看你們兩個真的是天兵天將，什麼都搞不清楚。
- 張部長家祝
因為今天並不是審查預算，所以我們沒有把預算的細目帶來。
- 陳委員其邁
前幾天原本不是要審查預算嗎？
- 張部長家祝
但預算並沒有審查啊！
- 陳委員其邁
難道你們都不需要做功課嗎？部長，本席這麼尊敬你，可是你連這麼基本的功課都不做，部長，我告訴你好了，因為我有請台電的人向我報告，總共是9億，你們追加預算的理由是因為要改善相關安全措施，一共編列57億，可是在102年度的預算中才花了9億在改善措施上面，其他的錢跑到哪裡去了？部長，你們向立法院要錢的理由是因應福島事件的強化措施，結果在57億當中我們只看到9億的預算，其他的錢跑到哪裡去了？工程間接費用、建設利息28億，工程顧問費用18億，用人費用18億，哪一項是跟福島事件的強化改善措施有關？房屋建築相關費用7億，機器設備方面，你剛才提到的氣渦輪發電機6億，勉強可以算是其中之一，其他哪些項目和改善工程有關？
- 黃董事長重球
這個工程間接費用，比方說像利息或顧問費用其實都是延續性的……
- 陳委員其邁
我的題目非常清楚，你們說這部分的金額，也就是今年編列追加預算102億裡面有57億是用於安全改善措施，結果我翻了一下預算書，你們才花了9億，其他的錢都是用人費用、利息、機器設備，跟福島事件總體檢安全改善措施有關的預算才9億而已，其他的40幾億跑到哪裡去了？
- 黃董事長重球
這部分很多工程費用都是比較延續性的，比方說顧問費用，它不只是原來的部分……
- 陳委員其邁
董事長，你真的不知道嗎？本席的問題這麼清楚。
- 黃董事長重球
是，我知道你的問題，但我們編預算的時候……
- 陳委員其邁
今年送來的追加預算102億，有哪些是跟福島事件安全改善措施有關嘛！會計單位提供給本席的資料就是9億，所有細項我都對過了，假設今年是9億，請問部長，因應福島事件改善措施部分明年準備要花多少錢？這應該是簡單的算術，102億減去9億，明年應該是93億，對不對？要不然明年要如何運轉？你們怎麼通過安全檢測？原能會怎麼發照？怎麼試運轉？
- 黃董事長重球
我們明年不會編那麼高的預算。
- 陳委員其邁
當然不會那麼多啊！部長，問題是出在哪裡？你們跟立法院要錢，說是要用來改善安全，結果卻是假改善強化措施之名，行追加相關預算之實，把所有的錢拿去支付追加預算相關工程的款項，連利息、間接工程費用全部包含進去，真正改善強化安全措施的金額只有9億，福島事件因應相關改善工程總金額是102億，請問你們要編到民國幾年？台電這張表剛好也是102億，請問你們強化安全措施的102億要編到民國幾年？
- 黃董事長重球
比方說海嘯牆的部分，就是屬於後面要去規劃的……
- 陳委員其邁
那個部分是23億，我不跟你計較，請你告訴我，其他的預算要編到什麼時候？
- 黃董事長重球
編到整個計畫完成。
- 陳委員其邁
什麼時候嘛！
- 黃董事長重球
整個計畫完成本來預計是要到107年……
- 陳委員其邁
其他的備品呢？爐心隔離冷卻系統備品、控制棒、驅動系統備品等相關備品，加起來大概90億左右，請問什麼時候可以完成？
- 黃董事長重球
備品的部分……
- 陳委員其邁
部長，台電這種回答方式你可以接受嗎？我講句不客氣的話，這不是偷錢，你知道嗎？這是搶錢！立法院審查預算，你們送過來的預算書是以強化安全措施為理由，結果我現在一問，原來今年所有的預算，包括你們送來的117億，不要說你們偷跑了，已經先發包了，這些相關的預算全部都是在做追加預算，全部都是針對工程經費不足的部分追加預算，只有9億是拿來做強化改善工程，部長，這真的很可惡啊！部長，怎麼辦？你不是說在安全無虞時才會運轉嗎？本席問過原能會，我說什麼叫安全無虞，他說這一張，除了剛才董事長講的以外，102億裡面只有緊急應變場所和海嘯牆興建是在放燃料棒完成之前，必須完成所有的工作，之後才會做的相關建置，包括：備品、渦輪發電機，預防全黑事件等，假如沒有完成，原能會不會發執照給你們，爐心、相關的燃料棒也不能夠放進去，所以你們怎麼確保安全？相關的工作102億都沒有做，怎麼確保安全？
- 張部長家祝
我們會按照規定做到安全，這樣原能會才會發照，既然原能會有跟委員這樣講，他們一定會這樣做啊！
- 陳委員其邁
可是102億的部分，你們今年才花9億啊！你怎麼確保安全？
- 張部長家祝
如果原能會要求的東西沒辦法做完，我們也拿不到執照。
- 陳委員其邁
但是你們怎麼確保安全嗎？因應福島相關預防全黑事件相關備品採購，這些都要完成啊！可是你們都還沒有完成，今年只有編列9億。
- 張部長家祝
那些工作在營運之前都要完成，真正要裝填燃料棒，營運之前一定要完成，而且還要經過裝填燃料的測試。
- 陳委員其邁
因應福島事件相關強化安全措施，很多都是在預防全黑事件，我那一天在總質詢時也有提到，對不對？這些相關的備品或相關的建設費用，包括渦輪發電機、取用海水抽水閥等，沒有一項是在102年完成耶！部長，你沒有辦法完成耶！你怎麼跟民眾講這個部分能夠確保安全？
- 張部長家祝
核四在運轉之前要做的事情還很多啦！這一點我想委員應該也知道。
- 陳委員其邁
預算都不夠用，我告訴你。
- 張部長家祝
我們現在做的是之前民眾有疑慮的部分，包括施工期間發生的一些缺失的改正，這部分我們一定會在最短的時間內完成。
- 陳委員其邁
你這個是凸顯兩件事實，一是102年送來的預算，所謂的為因應福島事件強化措施增加預算一事，根本是在欺騙，根本是謊言，現在還在做工程追加預算，但這102億還沒有編列預算，換句話說，核四工程到底要花多少錢才安全，還是一個無底洞，你知道嗎？
- 張部長家祝
總體檢所建議的改善工程，有的不是在裝填燃料之前做的，例如：海嘯牆，都是在後面做的。
- 陳委員其邁
如果這些相關的安全措施都還沒有完成，你怎麼去確認安全？部長，本席今天要告訴你的重點是，你們連預算都在作假，對不對？你們跟立法院說要追加預算是因為安全上的因素，那也可以，但是這102億的預算今年只有編列9億，其他都是追加工程預算，你們連預算都作假，請問你們的安全報告誰會相信？
- 張部長家祝
現在朝野協商的決定是在沒有體檢完成之前是不會追加預算的，所以追加也不會處理啊！
- 陳委員其邁
如果不會追加預算，這102億要去哪裡找錢？你們一定會追加預算，怎麼會不追加預算？
- 張部長家祝
即使追加預算大院也不會處理啊！
- 陳委員其邁
部長，我還是要重複告訴你，你回去之後先把預算看一遍，因為我發現台電送來的預算書是造假的，你們不是說要強化安全，所以才增加102億啊！結果現在送來給國民黨黨團的說帖裡面，卻將利息、顧問費、用人費用等灌在裡面，都是和一般工程一樣。部長，我還是要重複告訴你，如果你們連預算都造假，連預算都講不清楚，你們的安全報告誰會相信？沒有人會相信你們的安全報告。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳其邁本人的發言。