從這段發言整理出的主張
是否應興建新的核電機組？主張應修改公投法（投票門檻），而非儘快以現行公投法辦理核四公投「我們是希望修公投法，你們則是希望儘快辦理公投，是這樣嗎？」發言紀錄
- 黃委員文玲
主席、各位列席官員、各位同仁。剛剛本席聽到江啟臣委員詢問部長有關行李炸彈客的問題，我記得本委員會在兩、三個禮拜之前，曾針對台灣治安的問題安排部長來作專案報告，當時剛好發生媽媽嘴咖啡店命案及醃頭案，而本席也請教部長是否認為國內的治安還是持續良好，部長的回答是國內的治安是在持續穩定良好之中。昨天發生行李炸彈客的問題，同時我們又看到屏東富商被綁架案，警政署派了六十幾個人去圍捕，總共開了28槍，最後卻還是讓兩名嫌犯跑掉，請問部長，你認為這樣的治安情況還是在持續穩定良好之中嗎？
- 主席
請內政部李部長答復。
- 李部長鴻源
主席、各位委員。最近發生這幾個案子，尤其是昨天有連續的槍擊事件，警政署會把這件事情當作非常重要的要務去處理，我們會針對這件事情提出因應的對策。
- 黃委員文玲
在這種情況下，其實你應該要對全國人民道歉，現在治安已經惡化成這樣的情況，這還只是電視有報導出來的案件，電視沒有報導出來的不知還有多少，這方面你們打算如何改進呢？從上次到現在，你們根本都沒有提出具體方案。記得上次本席也曾請教過部長，當初白曉燕命案發生時，包括內政部部長林豐正和警政署署長姚高橋都下台，但是現在我們並沒有要求你們下台，而是希望你們能夠積極儘速改進治安狀況。我們實在不知道這樣的情況之後是不是還會持續不斷發生，你們到底有沒有什麼對策？
- 李部長鴻源
當然警政署和各縣市警察局都會按照既有的政策去執行，本來治安就是每天的柴米油鹽，針對幾個特定的重大案件，包括爆炸案、槍擊案，我們都會調派特別的警力來處理這些事情。
- 黃委員文玲
這次發生行李炸彈案，幸虧大家的運氣都很好，要是真的不幸引爆的話，那麼台灣就會陷入一片恐慌。針對這樣的情況，難道你不用向全國人民道歉嗎？現在治安惡化成這樣，你不用向全國人民道歉嗎？我希望你們能夠回去好好檢討，不要讓這樣的事情一而再再而三的發生，以免到時全國陷入恐慌，大家都得了治安恐慌症。
針對今天的議題，相信大家都很清楚公投法的規定。我們可以看到，昨天研考會公布了一份民調，老實說，這份民調和其他的民意調查有很大的出入。據本席所知，3月13日民進黨民調中心針對停建核四的議題所做的民調結果，有72.7%的人贊成停建核四；根據3月28日TVBS民調中心所提出的民調結果，也有高達七成三的民眾贊成要停建核四；按照3月28日台北市政府所提出的停建核四民調，也有66%的人是表示贊成的。
但是我們很遺憾，研考會所做的民調，反對停建核四的民眾占54.4%，贊成停建核四的民眾占38.8%，不過這個命題的前提是有錯誤的。請教部長，你們是不是以這份研考會的民調作為公投的說帖？
- 李部長鴻源
任何民調的設計、命題和議題會有……
- 黃委員文玲
所以研考會的民調沒有辦法作為到底要不要公投的依據，對不對？
- 李部長鴻源
那只是一個參考而已啦！
- 黃委員文玲
針對核四的議題，立法院總共有三個重要法案，第一個是非核家園推動法，第二個是所謂的逃命圈公投，就是在新北市一定的範圍裡面……
- 李部長鴻源
8公里。
- 黃委員文玲
當時訂的應該不是8公里。
- 李部長鴻源
我不主管這個業務，不過應該是8公里。
- 黃委員文玲
就是核子反應器設施管制法，希望在核子反應器設施設廠的50公里內，必須經過當地直轄縣市公民投票的法案。但是在這些法案都還沒有通過之前，你認為目前可以用國民黨版的公投案來強姦民意嗎？
- 李部長鴻源
公投要成案當然有一定的要件，我們不是主管機關，我們一定會照這些要件來執行。
- 黃委員文玲
雖然你們不是主管機關，這個投票人數跟你們也有關係，你們是選政的主管機關，對不對？
- 李部長鴻源
是。
- 黃委員文玲
到2012年1月為止，我國具有投票資格的公民人數大概有一千八百多萬人，依照公投法第三十條規定，投票結果必須人數達二分之一以上，且有效投票數超過二分之一同意者，才會成立。但是如果投票人數沒有達到900萬人，但是贊成停建核四的人數超過贊成興建核四的人數，你們最後會如何認定呢？
- 李部長鴻源
當然是依公投法目前……
- 黃委員文玲
我們是希望修公投法，你們則是希望儘快辦理公投，是這樣嗎？
- 李部長鴻源
行政院到目前為止，起碼內政部沒有預設立場，公投法規定怎麼辦，我們就怎麼辦。
- 黃委員文玲
你們認為這樣合理嗎？部長是誠實之人，請你說說心裡的想法。以這樣的公投法，要九百多萬人的門檻，這樣有可能嗎？
- 李部長鴻源
每一個國家都有一定的門檻，這個部分我們尊重立法院的決議，假如立法院說公投法的門檻要修……
- 黃委員文玲
部長，本席只是問你個人的想法，你認為這樣合不合理？
- 李部長鴻源
我在這邊不可以有個人的想法，如果造成委員剛才所講的狀況，那就會變成一個政治上非常敏感的事件，我只能這樣講。
- 黃委員文玲
所以我們才需要趕快修公投法，對不對？
- 李部長鴻源
我們尊重立法院的意見。
- 黃委員文玲
你們執政黨都不願意提，不讓我們趕快修正公投法。
- 李部長鴻源
要不要修公投法是立法院的權責，我們一定尊重立法院，所做的任何決定，我們行政機關一定照辦。
- 黃委員文玲
如果立法院同意這個部分做修正的話，到時候你們就照這個執行？
- 李部長鴻源
立法院通過，我們當然一定要照著執行。
- 黃委員文玲
再者，李俊俋委員講到新北市提出地方性公投，通過的理由也是兼具全國性及地方自治事項，新北市已經把案子送到行政院了，對不對？
- 李部長鴻源
這部分我不太清楚，請秘書長答復。
- 主席
請行政院陳秘書長答復。
- 陳秘書長威仁
主席、各位委員。昨天才送到。
- 黃委員文玲
行政院還沒有送到公投審議委員會嗎？
- 陳秘書長威仁
還沒有，因為昨天才收文，我們現在會送給相關的單位表示意見，回來以後，幕僚單位會根據大家所表示的意見來看是否有疑義，如果有疑義就會送給公投審議委員會去審議。
- 黃委員文玲
新北市送進來的理由是兼具全國性及地方自治事項，是不是這樣？
- 陳秘書長威仁
這是它的主張，我們會請相關單位就這個主張表示意見。
- 黃委員文玲
新北市這個案子是不是地方自治事項？
- 陳秘書長威仁
現在我們沒有預設立場，我們幕僚單位會請相關部會表示意見。
- 黃委員文玲
你們沒有最基本的看法嗎？你們現在的立場到底是什麼？要講清楚嘛！
- 陳秘書長威仁
我不能有個人的立場……
- 黃委員文玲
不是說你個人的立場，是行政院到底怎麼看這個案子？
- 陳秘書長威仁
我們現在是按照行政作業的程序……
- 黃委員文玲
那為什麼要經過你們同意呢？
- 陳秘書長威仁
依照行政作業程序，幕僚單位一定要請相關部會表示意見，然後如果沒有疑義，就由院裡面來核定，如果還有疑義的話，就會送給公投審議委員會來審議。
- 黃委員文玲
你們初步的看法到底是怎麼樣？是不是地方自治事項？
- 陳秘書長威仁
現在沒有特別預設的立場。
- 黃委員文玲
還是你們認為這是憲法所規定的，是屬於……
- 陳秘書長威仁
沒有預設的立場，我們現在在徵詢各部會的意見。
- 黃委員文玲
剛才李俊俋委員問到非常重要的重點，如果這個地方性公投可以成立，如果地方都已經決定他們不要把燃料棒放進反應爐裡面，在大家都反對的情況下，中央還需要再辦公投嗎？
- 陳秘書長威仁
這是兩個案，既然新北市通過地方性的審議委員會，按照程序送來，我們就按照行政程序處理。
- 黃委員文玲
我的意思是如果這個地方性公投已經通過了，再說你們中央的公投也還沒有確定，立法院的提案也還沒有送到院會裡面審查嘛，但是新北市這個案子已經先進到行政院，難道你們要等到中央……
- 陳秘書長威仁
立法院的提案，行政院不能干涉啊！
- 黃委員文玲
沒有啦！這個案子是李慶華委員提出的，是立法院的案子，但是目前我們院會還沒有審查，我現在的問題是新北市這個公投案已經送到行政院了，行政院什麼時候可以決定要不要讓這個案子執行？
- 陳秘書長威仁
我們會儘快。
- 黃委員文玲
什麼儘快？要有時程啊！
- 陳秘書長威仁
昨天才收到公文。
- 黃委員文玲
還是要講一下時程嘛！還是你們就是故意拖？
- 陳秘書長威仁
不會，都有一定的作業時間。
- 黃委員文玲
什麼不會？拖到後來就說兩案變一案，一案就可以處理。你們到底要多久啦？秘書長講一下嘛！
- 陳秘書長威仁
行政院的作業程序很快，我會請他們這兩天就趕快送給各部會表示意見。
- 黃委員文玲
大概多久的時間可以確定？
- 陳秘書長威仁
如果大家都沒有疑義，應該在一個月內會做決定；如果有疑義，那就要提到公投審議委員會審議。
- 黃委員文玲
謝謝秘書長。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為黃文玲本人的發言。