姚文智於內政委員會會議邀請行政院秘書長陳威仁、行政院公民投票審議委員會主任委員吳永乾、內政部部長李鴻源就「新北市依公民投票法第三…

民主進步黨民主進步黨・臺北市第2選舉區

從這段發言整理出的主張

是否應興建新的核電機組?認為核電問題同樣可以選擇地方公投,與全國公投並無衝突「核電的問題同樣可以選擇地方公投,完全沒有衝突」

發言紀錄

  1. 姚委員文智

    主席、各位列席官員、各位同仁。本席要請教秘書長,剛剛提到公投的事情,請問秘書長,賭場是不是所有的人都可以去?賭場只要經過合法設立之後。

  2. 主席

    請行政院陳秘書長答復。

  3. 陳秘書長威仁

    主席、各位委員。按照賭場設置規定的,當然都可以去。

  4. 姚委員文智

    馬祖的賭場住在臺北的人也可以去?

  5. 陳秘書長威仁

    是。

  6. 姚委員文智

    你剛剛回答張慶忠委員,因為電力是大家都在用的,所以要大家公投。請問馬祖的公投我們有參與投票嗎?

  7. 陳秘書長威仁

    這個不太一樣。

  8. 姚委員文智

    哪裡不太一樣?

  9. 陳秘書長威仁

    賭場是在離島建設條例裡面有明白規定……

  10. 姚委員文智

    離島建設條例只是針對地區性的影響。

  11. 陳秘書長威仁

    它明白規定,屬於地方自治的事項,由地方公投審議委員會審議。第二個,賭場不是每一個人一定要去的,但是電是每一個人都要用的,這是基本上不同的地方。

  12. 姚委員文智

    雖然電是每一個人都要用的,但是不一定選擇核電,地方性公投雖然已經在離島建設條例規定得很清楚,但是核電的問題同樣可以選擇地方公投,完全沒有衝突,只是行政院一直非要採取的立場。非常可惜,朱市長本來可以藉這個機會,把到底是地方公投,還是全國性公投討論清楚。朱市長一方面堅持,蓋在新北市的土地上,如果安全沒有達到標準與信賴,他是不讓核四運轉的。結果我們這樣討論起來,朱市長的意見恐怕會凌駕於行政院決策之上,到時候怎麼辦?

  13. 陳秘書長威仁

    其實,朱市長的意見跟我們的意見並沒有衝突,因為朱市長也主張,核四一定要確保安全才可以運轉,行政院的主張也是認為,核四一定要確保安全才能夠填裝燃料。

  14. 姚委員文智

    是不是安全檢測確保之後才可以進行公投?

  15. 陳秘書長威仁

    沒有。

  16. 姚委員文智

    行政院一直講,核四不安全就不會進行公投,現在已經開始見風轉舵了,因為你知道安全問題遙遙無期。

  17. 陳秘書長威仁

    不是,我要跟你報告,假如立法院通過了公投案,今天要贏得公投,一定是行政院在核四安全檢查上的種種作為能夠贏得……

  18. 姚委員文智

    你剛剛是要講,做到一定程度嗎?還是百分之百?

  19. 陳秘書長威仁

    不是,我們所做的一切讓民眾可以信賴,包括我們的制度、各項檢查出來的結果,讓大家覺得,在這樣的團隊、這樣的制度監督與運作之下,核四將來的運轉是可以安全的。這樣才會贏得公投。

  20. 姚委員文智

    如果新北市公投審議會已經同意呂前副總統的提案,其實,新北市的公投已經箭在弦上。接著本席要請教吳主委,你的審議委員會會不會通過地方公投?

  21. 主席

    請行政院公投審議委員會吳主任委員答復。

  22. 吳主任委員永乾

    主席、各位委員。誠如委員所瞭解的,這個案子現在新北市公民投票審議委員會已經函送行政院決定,對於主管機關在核決程序中的個案,我個人及行政院公民投票審議委員會都不方便表示意見。

  23. 姚委員文智

    怎麼會不方便表示意見?已經送到你們那裡去了。

  24. 吳主任委員永乾

    沒有,現在還沒有,在行政院的核決過程當中,根據公投法第三十八條的規定,必須行政院認為,是否屬於地方的公投事項有疑義時,才會移送。

  25. 姚委員文智

    你認為這是不是地方公投事項?

  26. 吳主任委員永乾

    因為我們的委員會是採合議制,必須有委員過半數的出席,過半數的同意……

  27. 姚委員文智

    請你回座,我知道前面幾位委員都問過你。

  28. 吳主任委員永乾

    謝謝!

  29. 姚委員文智

    本席要在這裡表達明確的立場,公投審議委員會本來就是一個疊床架屋的違章建築,你們沒有任何資格針對實質的包括地方公投、還是全國公投或題目內容進行審議,頂多審核簽署人數有沒有符合標準。當然,我知道行政院現在是一意孤行,我聽起來,你們所有的審查會委員都推諉說,還不知道,到時候再表決。坦白講,邀請你們來備詢都沒有用。秘書長,依你剛剛的說法,在雙子星案中,你們那一位副市長的說明也沒有用,一副事不關己的樣子,其實,你是整個專案的召集人,是不是?

  30. 陳秘書長威仁

    報告委員,今天大家質疑的是,評審的過程有沒有瑕疵。我是召集人沒有錯。

  31. 姚委員文智

    評審的名單是誰勾選的?

  32. 陳秘書長威仁

    是市長勾一個順序,按照採購法的規定,要加倍勾選。

  33. 姚委員文智

    加倍的名單是不是你提供的?

  34. 陳秘書長威仁

    不是。

  35. 姚委員文智

    是誰提供的?

  36. 陳秘書長威仁

    是幕僚單位,就是主辦單位的捷運局。

  37. 姚委員文智

    你就把這個名單給郝市長?

  38. 陳秘書長威仁

    我沒有加註意見就往上陳。

  39. 姚委員文智

    所有的評審與召集人都是郝市長圈選出來的?

  40. 陳秘書長威仁

    是。

  41. 姚委員文智

    整個過程裡面,是不是所有財報認證與公司查核你都沒有關係?

  42. 陳秘書長威仁

    我沒有參與查核。

  43. 姚委員文智

    你沒有批過任何公文?

  44. 陳秘書長威仁

    沒有,查核的認證……

  45. 姚委員文智

    你只是被市長欽點為專案召集人,通知開會的時候,你手上兩袖清風,什麼都沒有地走進評審?

  46. 陳秘書長威仁

    是這樣沒有錯。

  47. 姚委員文智

    是這樣嗎?

  48. 陳秘書長威仁

    我連開會的資料都沒有收到,因為他們說是保密的,我不是參與評審的委員,所以連資料都沒有給我。

  49. 姚委員文智

    你是專案的召集人,也是評審的召集人?

  50. 陳秘書長威仁

    沒有,我不是專案的召集人。

  51. 姚委員文智

    你是什麼?

  52. 陳秘書長威仁

    我是評審委員會的主席。

  53. 姚委員文智

    從頭到尾你只有擔任評審委會會主席?

  54. 陳秘書長威仁

    對。

  55. 姚委員文智

    你剛剛回答段委員說,捷運局是你督導?

  56. 陳秘書長威仁

    是,我督導沒有錯。

  57. 姚委員文智

    財政局是不是你督導?

  58. 陳秘書長威仁

    財政局不是我督導。

  59. 姚委員文智

    捷運局的種種作為,這麼大的案子不可能沒有經過你,中間有多少公文經過你?

  60. 陳秘書長威仁

    要簽辦招標當然經過我,剛才講的名單也經過我,在經過我的時候是一長串的,幾倍的名單要給市長勾選,市長勾一個順序,幕僚單位去徵詢大家有沒有空、願不願意參加,到最後的名單是按照市長勾選的順序甄選出來的,我也不知道。

  61. 姚委員文智

    昨天郝市長舉一個我們駐馬來西亞經濟文化辦事處提供的例子,對馬來西亞怡保花園的投資有經過認證,這個文件你看過嗎?

  62. 陳秘書長威仁

    我沒有看過。我知道的,在我們評選的時候,屬於認證就是資格部分是由捷運局來審查,所以在評審委員會的時候,這一部分是不審查的。

  63. 姚委員文智

    所以整個過程跟你沒有關係,你只是評審召集人?

  64. 陳秘書長威仁

    對。

  65. 姚委員文智

    難怪現在各部會常出現紕漏。

  66. 陳秘書長威仁

    不可以這麼說,這個要說出事實。

  67. 姚委員文智

    你們大家都在做收發。

  68. 陳秘書長威仁

    這個招標案事實是這樣。

  69. 姚委員文智

    這是一個收發團隊,此種情況猶如過去我們曾要求在中國任官的資料,陸委會回答我們說都給各部會了;從陳秘書長方才的回答看起來,你既擔任召集人,又負責督導台北市捷運局,這樣的身分一如公文從左手換到右手,或是從下層換到上層,到時候中間有什麼事情發生,統統跟你沒有關係,果若如此,我真的很擔心……

  70. 陳秘書長威仁

    不是這樣講。目前大家有疑義的是,在招標評審的過程中有沒有瑕疵,我是擔任評審的主席……

  71. 姚委員文智

    在評審之前還有很多程序,包括財務的認定、整個計畫、中間……

  72. 陳秘書長威仁

    按照分層負責來講,捷運局……

  73. 姚委員文智

    其實,中間很多媒體的報導,你負責督導捷運局當然也應該知道,到現在……

  74. 陳秘書長威仁

    媒體的報導都是在郝市長以後。

  75. 姚委員文智

    郝市長昨天還表示愧疚,你在這裡卻把這件事當成好像完全事不關己!

  76. 陳秘書長威仁

    如果我沒有做錯事,為什麼要愧疚?

  77. 姚委員文智

    我剛才說你雲淡風輕,你還得意得很呢!

  78. 陳秘書長威仁

    我如果沒有做錯事,我為什麼要愧疚?

  79. 姚委員文智

    你作為評審的召集人,且負責督導捷運局,在這種情況下,還能說你跟這件事一點關係都沒有嗎?

  80. 陳秘書長威仁

    我是說對最後的結果感到遺憾。

  81. 姚委員文智

    我真覺得郝龍斌很可憐,江宜樺也很可憐!陳秘書長,你不可以這樣!

  82. 陳秘書長威仁

    該我負責的部分,我當然要負起全責,但若不是我負責的部分,你要負責,我當然不會負責!

  83. 姚委員文智

    好,你既不感到愧疚,也覺得自己不用負責,那麼,是否請你在此跟大家宣示:對這個案子,我是真金不怕火煉,跟整個案子一點關係都沒有,未來也不會查到我。惟將來一旦查到你的時候,你該怎麼辦?

  84. 陳秘書長威仁

    剛才媒體在訪問我的時候,已經說明在太極雙星案在半年的評審過程中,我所擔任的角色只是主席,我並未參與投票,也沒有投票權,既沒有收受賄賂,也沒有關說,我絕對經得起考驗。

  85. 姚委員文智

    如果最後你也被收押時,又如何?

  86. 陳秘書長威仁

    我們尊重檢調的調查。

  87. 姚委員文智

    如果你被收押時就尊重,對不對?

  88. 陳秘書長威仁

    你不要這樣講!

  89. 姚委員文智

    因為賴素如被收押,結果馬總統說:國民黨這些民代都不能用,對馬總統這樣的說法,你有什麼看法?

  90. 陳秘書長威仁

    我對此沒有看法。

  91. 姚委員文智

    應該要多用你,對不對?

  92. 陳秘書長威仁

    我沒有看法。

  93. 姚委員文智

    未來如何?

  94. 陳秘書長威仁

    我對自已的職務沒有任何眷戀,但對於自己沒有做的事,我也絕對不被人栽贓!

  95. 姚委員文智

    你職司行政院秘書長,未來將協調各部會推動整個行政院的政策與事務,如果都像你在擔任台北市副市長並兼重大公共工程召集人的作為,坦白說,我們對未來這個政府根本沒有辦法期待。

  96. 陳秘書長威仁

    政府的運作有分層負責及相互分工的規則……

  97. 姚委員文智

    我們認為未來的政府勢將無法推動任何事務,整個行政院跨部會的事項非常多,但都因為有這樣的秘書長而無法整合,什麼事情總是推得一乾二淨,或許最後如你所說,你只不過是一位出席會議的召集人,其中發生什麼事,跟你沒有一點相關。但以我們看你的專業,在太極雙星計畫上,郝龍斌真的是錯用你,就照你所說,正因為郝龍斌錯用你,才讓大家高估你的專業,原來你也只是一個把所有事情都推給別人的人,一旦有事情發生,態度上則表現出一副事不關己的樣子,說你只是做收發、過水的動作,這真的很可惜!

  98. 陳秘書長威仁

    事情不是這樣,我覺得委員的認知跟事實有差距。

  99. 姚委員文智

    秘書長,你在太極雙星案中所扮演的角色如果是照你所說,我只能說:很可惜!今天我的質詢就到此結束。

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為姚文智本人的發言。