民主進步黨・臺北市第2選舉區發言紀錄
- 姚委員文智
主席、各位列席官員、各位同仁。早上其他同仁雖然也有提及，但是本席還是想要親耳聽聽文化部龍部長對「我是歌手」事件的看法。對於這件事情，你身為文化部長，「我是歌手」節目中，有這麼多台灣歌手到中國電視台去參加比賽，當然它其實也是商業、強勢媒體，以至能創造收視率高峰。對於這起事件與我國影視、流行音樂等各方面產業發展的影響，請問龍部長，你身為文化部長，怎麼看待此事？
- 主席
請文化部龍部長答復。
- 龍部長應台
主席、各位委員。這可以分好幾個層面，我會想到的第一個層面是，我其實非常高興國內歌手外銷。事實上，文化部費足力氣，例如我們把蔡依林送到法國去，希望法國社會能夠認識她的功力，我們也把我國的各種地下樂團送到香港。所以，國內歌手能夠在大陸發光，我們很高興，第一點，這是非常好的文化外銷。
第2，我們要憂慮的、或我們的大挑戰就是，這種原創力的飽滿，我們如何讓它生生不絕，也就是要維持原創力的飽滿。第3，我們的原創力、個別的藝術創造，要如何轉為產值，而且有通路、有市場，這是我們的挑戰。
- 姚委員文智
所以你看這件事情的層面，第1就是國內歌手外銷，值得高興；其次就是要維持原創力飽滿；再來就是要化為產值。
- 坦白說，我再問部長一次，真的可以洞悉你對此事果然沒有切中要點。林委員佳龍剛才提到五年計畫，你身為國家的文化部長，五年計畫有多少預算、多少組織來配合？每一年預計達到哪些階段性目標？五年之後要完成什麼目標？如果是因為召委以最近大家在討論這件事，而你報告這五年計畫正在研擬中，並且報告方向，那麼本席剛才講的這些都不算數。可是你的報告卻只告訴我們
「本部振興影視五年計畫」，還大剌剌地在此向大家報告。
- 龍部長應台
委員，您前面說的是正確的。
- 姚委員文智
哪一部分正確？
- 龍部長應台
就是這其實是政策和原則性的計畫，之前有一個前景。這項計畫是起因於我們在1月、上一會期承諾，在3個月內必須提出。事實上，這項計畫完全沒有進入預算層面，也還沒有進入送行政院核定的階段。
- 姚委員文智
部長，你真是不斷地露出馬腳，包括你剛才在答復時，都顯示你對我國整個影視文化的處境不了解，可是有那麼多文章都可以告訴你。
坦白說，你剛才說的本席同意，包括我們的歌手、原創力、產值，也就是我們的創意來源和人才，現在仍然保持領先，問題是看到這些人才必須到中國大陸的電視台、平台，而這些平台砸了很多金錢、很多投資、挾著背後的官商資本力量，以整個資本塑造那樣的平台，把我們所有的人才都吸納過去；如果其他條件不變，未來我們的創作者想要在那個平台、想要上他們的電視台演出，以獲取個人利益時，所有創作統統會被這些電視台背後的官商資本所束縛。身為文化部長，又是過去長期觀察文化趨勢的作家，本席對於你剛才的回答真的很驚訝，是那麼的淺薄。
不但如此，今天立法院請你制訂一個五年計畫，其實，林前局長時代也訂過，過去幾任新聞局長，也都針對這方面的議題制訂過計畫。韓國也訂過，別的國家也訂過，但是本席沒有像林委員那樣責怪你，因為整個馬政府統統一樣，談核四議題，在討論替代能源、節能減碳時，整個政府都是這樣，不是只有龍部長這樣，例如要問替代能源，官員就回答用多少能源基金、做多少事情，要哪一個部會配合哪些事情，他們的報告都一樣，所以請林委員佳龍不要那麼生氣。真是可悲！本來林委員和本席一定是對龍部長期待更高一點。
身為政務官，提出一項五年計畫，你總要告訴我們總計要花多少預算，這不是逐年編列預算，請問部長，你總共要政府投資多少？
- 龍部長應台
委員，我跟您說的是……
- 姚委員文智
你告訴本席，五年計畫中政府要投資多少？
- 龍部長應台
請委員等一下，我要跟您說的是，我們因為今天要來向委員會報告，所以先把原則和政策訂出來，而且我們正在同步進行整個部的概算。
- 姚委員文智
本席請教你，「以下將就本部振興影視五年計畫」的文字要收回，是不是？
- 龍部長應台
在這個版本的階段，是要解釋政策性的方向和原則。但是我們現在因為正在處理整個部的概算，還沒有討論到這些項目會落實到什麼樣的預算狀態。
- 姚委員文智
你當部長15個月了，更何況你過去也當過台北市文化局長，這不是文化部概算的問題啊！文化部的同仁應該都聽得懂啊！
- 龍部長應台
當然會牽涉到概算問題啊！
- 姚委員文智
這個計畫是要討論如何帶領整體流行音樂、影視文化產業迎向中國龐大的官商資本或整個世界的挑戰、要帶領這些，政府就做多少投資，以及階段目標為何、需要多少組織人員來支援這件事情。可是你卻只是蜻蜓點水地告訴我們，其實很多內容都抄襲過去。本席同意，有些是延續性的計畫，但是本席看不出五年計畫在哪裡。如果我們面對的挑戰這麼嚴峻，國內的歌手即便有好的創作力，以現在還稍微領先的這麼一點點優勢，如果放到你所帶領的整個文化產業，面對國外挑戰，一下子就被吞噬了。
部長，本席今天看到這樣的報告，沒有必要再跟你做藍綠之爭，或者帶著情緒質疑部長。你今天提出的五年計畫，第1，是了無新意；第2，預算在哪裡還不知道；第3，毫無遠見、魄力；第4，方向渾渾噩噩，根本不知道你準備把台灣還稍有那麼一點點優勢的地方帶到哪裡。
本席再請教部長，我們的政府未來準備在這樣的五年計畫投資多少，你心裡有沒有一點譜？
- 龍部長應台
委員，我不願意說空話，就如同前新聞局時代，曾經核定64億電影旗艦計畫，事實上落實的卻是12億，我不希望以後再有這麼大的落差出現，因此，我希望提出來的是非常符合實際、不會存在讓人失望的落差的五年計畫。所以我剛剛才會很誠實地答復您，我們現在正在進行整個部的概算，所以這個計畫要真正以預算來落實，是我們下一步的工作。
- 姚委員文智
所以你這個計畫不是五年計畫？
今天是新聞局長換太快了，如果任何一個人能一任做到底，都做得到啦！做了15個月的人，已經很有機會可以完成很多目標了，所以你不要拿這種話逞口舌之快。
- 龍部長應台
我還要慢慢學習。
- 姚委員文智
你的計畫沒有訂出來、目標在哪裡統統不曉得，你甚至沒有辦法告訴我們，你可以完成哪一項旗艦計畫，例如電影節、紀錄片等任何文化成果。整個公共電視要做為什麼樣的平台還不確定，你卻已經糾纏在人事問題上掙脫不開。
- 龍部長應台
謝謝您的指教，我們會有更精進的版本。
- 姚委員文智
連預算都提不出來，未來還會有新的版本？
- 龍部長應台
不是新的版本，而是我們的整體概算正在進行。
- 姚委員文智
今天講了半天，你就是來立法院應付一下。
- 龍部長應台
我們今天提出的是政策和原則，下一步要等待預算的落實面。
- 姚委員文智
你還是沒有搞懂。請文化部同仁回去之後幫部長弄清楚林委員佳龍和姚委員文智在跟她說的是什麼。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為姚文智本人的發言。