民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民發言紀錄
- 田委員秋堇
主席、各位列席官員、各位同仁。今天早上本席召開了2場記者會，所以比較晚去參加尤美女委員的記者會。上午警政署許組長和苗栗縣警察局長及主任秘書都有在場，在警政署及主任秘書講完以後，就由學生和民眾補充。聽完之後，本席發現一個問題，就是警方單方面告訴我們的狀況，其實缺了很大一塊，據了解，被上手銬的有二十幾人，本席建議，在撰寫調查報告時，要一個、一個去訪問這些被上手銬的民眾和學生，包括他們什麼時候被上手銬、遭到什麼樣的對待、警方的態度是什麼等，都要有他們的陳述。
- 有一位清大的學生告訴本席，他根本沒有做什麼，他一手拿著牌子，一手拿著相機，結果警察竟然衝過來，把他的手反銬按在地上，而且是交叉反銬，非常痛，他說他的嘴巴都吃到沙子了；他的眼鏡則因為被壓在地上而扭曲，幸好鏡片沒有破。本席是社環委員會的委員，當時本席第一個想到的是，萬一鏡片破掉刺到眼睛怎麼辦？後來他們被送到警察局，手銬解開之後，他對警察說他想去上廁所，警察說
「等我吃完便當再講。」還跟他們說：「要去上廁所就要上手銬。」學生問：「上了手銬，我要怎麼上廁所？」警察說：「當然有辦法。」本席不知道警察有沒有示範給他們看，讓他們知道上手銬之後怎麼上廁所；不過本席覺得這是對待敵人的態度，不是對待人民的態度。我們的警察是在執法，不是在對付敵人，所以本席覺得許多警察都要再重新教育。
- 其實本席也遇過很好的警察，我的舅舅就是退休警察。曾經有民眾到本席的辦公室陳情，我的助理問他
「你怎麼知道要來找我們？」他說他拿著牌子在那邊走來走去，有一個警察對他說：「你應該去找田秋堇委員。」我們遇到過那種警察。此外，我們曾經陪著農民在行政院前面不斷地抗爭，拿著枯萎的稻穗在那邊苦苦哀求，後來本席要上車時，有警察跑來替我開門，對我說：「委員，你一定要幫忙這些農民，他們真是太可憐了。」本席也遇到過這樣的警察。
本席覺得參與這次事件的員警，第一、缺乏訓練；第二、缺乏人權意識。他們覺得他們在執法，但執法就可以為所欲為嗎？就像剛才段宜康委員所講的，一個女孩子可以對你怎麼樣？而且她已經被制伏了，你需要甩開警棍，然後用警棍指著她嗎？這都是不必要的。本席覺得在那個抗爭的當下，這些警察已經產生了敵我意識，非常不恰當，所以本席認為你們應該好好地請教這些在現場的學生和民眾，瞭解他們的遭遇。其次，本席也覺得我們的警察應該要將心比心，因為本席聽到好幾位學生說，他們已經走到警車旁邊準備要上車了，警察還對他們上手銬，本席真的無法理解。我從事街頭運動30年，那是30年前戒嚴時期才會遇到的狀況；國家並沒有對苗栗實施戒嚴，為什麼警察會有這樣子的表現？本席覺得那就是沒有將心比心、沒有經驗、沒有訓練，請問部長對此有何看法？
- 主席
請內政部李部長答復。
- 李部長鴻源
主席、各位委員。原則上我都同意，我們會明確地處置。
- 田委員秋堇
所以你們要去請教被上手銬的學生和民眾，很仔細地記錄下來，他們要自己寫或是由政府派員去訪問他們都可以，總之，要逐字整理並錄影、錄音，不要讓民眾說：「我不是這樣講的，你寫的和我講的不一樣。」本席覺得這可以成為教材，讓所有的警察知道，在執法的過程中，你們還是要保護人民，你們不是在對付敵人，更何況這些人根本沒有犯罪。所以剛剛尤美女委員才會說，你們都不會這樣對付家暴的現行犯，把他的手反銬，為什麼要這樣對待這些學生和民眾？學生說他的手很痛，警察根本不理不睬；學生說手銬夾到他的手，皮膚都受傷了，警察對他說，回到派出所再解開。本席聽了覺得好驚訝！他已經都要乖乖上警車了，你對他上手銬做什麼？有什麼必要嗎？本席完全看不出來！這完全了違反人民對警察的期待，所以今天我們才會增列議程專案報告，要求以後任何地方的警察都不可以再出現這樣的行為，部長，你答應嗎？
- 李部長鴻源
我答應。
- 田委員秋堇
你離麥克風太遠了。
- 李部長鴻源
我們一定會做到。
- 田委員秋堇
好，謝謝。
本席反核二、三十年，我支持綠能，今天這件事情讓我非常痛心，這件事情使國家的能源發展議題變得更加複雜，更難以妥善解決。本席正在要求能源局蒐集世界各國設立風機的規範及標準，我想讓大家坐下來好好地談。是我們國家訂定的噪音標準太寬鬆了嗎？不過本席在德國看過有人就在農莊旁邊設置風機。林三加律師有把外國的標準提供給本席，但有些是建議值，無強制性，我們國家的人口密度這麼高，所以風機的設立標準應該要比歐洲更嚴格，因此，針對這件事情，大家應可以坐下來好好地談。
對英華威而言，他們覺得一切合法，警察當然要保護合法之人的權利。那人民為什麼會抗爭？不是這些學生的家受影響，不是他們個人的權益受影響，為什麼他們會去抗爭？因為他們覺得應該要協助弱勢者。這些學生挺身而出並不是為了他們自己的權益，不是為了他們自己的好處，難道他們不值得警察先生的善待嗎？
這是一個很慘痛的教訓！警察這麼粗暴地對待這些學生和民眾，還對他們上手銬，你們應該要好好地對他們重新教育。如果警方認為今天是立委仰仗權勢，把部長和副署長叫來立法院備詢，他們才是對的，下次還是會再發生這樣的狀況。剛才尤美女委員想知道，到底是誰在現場喊「上手銬」，我覺得那個人是始作俑者，即使基層員警覺得這些民眾可憐、覺得這些學生不需要這樣被對待，但長官都說上手銬了，他敢不上手銬嗎？別人都耀武揚威地上手銬了，他敢很溫和地去上手銬嗎？大家會相互比拼，形成一種狂暴的氣氛，你知道嗎？
本席的父母很重視人權，本席也看過許多人權報告，你知道刑求者是怎麼訓練出來的嗎？他們起先是站在旁邊，看別人刑求那位受刑人。剛開始，他會覺得很難過、不忍、看不下去，等到習慣之後，他就變成刑求者了。這就是本席年輕時看到的報告。殘忍是可以訓練的，本席不希望警察在長官錯誤的帶領下，被訓練成殘忍、不尊重人權的執法者。這就是整個問題的根源，所以本席覺得我們的警察要再教育。部長和副署長，你們應該都可以答應吧？請讓我們知道你們要如何再教育你們的警察。本席在此鄭重推薦台灣人權促進會的人權工作者，你們應該和他們一起商量、規劃警察的人權訓練課程。
本席建議，第一課就是讓他們扮演被上手銬的民眾和學生，讓他們被壓在地上，體會一下那種感受。我不是要傷害他們，我自己在大學時期就曾上過那種課。起先，我們這些大學生會分成兩組，一組扮演獄卒，你可以對受刑人耀武揚威；接下來就換你扮演受刑人，輪到別人對你耀武揚威，讓你體會一下那個感受。那樣的滋味，本席一輩子都不會忘記，我希望我們的警察都能感受一下，去想一想這樣公平嗎？你覺得那樣對待你的人是對的嗎？謝謝。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為田秋堇本人的發言。