劉建國於社會福利及衛生環境委員會會議審查中華民國103年度中央政府總預算案有關行政院環境保護署主管預算

1. 劉委員建國書面意見

2. 一、經濟部建立的食品GMP認證制度，歷經大統黑心油事件之後一夕崩潰，而且愈演愈烈，國內知名食品大廠一一中槍，如今GMP如同廢紙，消費者短時間之內不會再相信GMP。

3. 1.經濟部有GMP，環保署也有「環保標章」制度，根據環保署規定

   第一類環保標章之執行程序一般可分為五個步驟：(1)篩選產品項目，(2)研擬產品規格標準，(3)公告接受申請，(4)與廠商簽約並核發使用證書，(5)後續追蹤考核。這樣的嚴謹程序跟GMP不遑多讓，請問：目前民眾對「環保標章」的信心度如何？現在政府採購有規定要使用「環保標章」的產品嗎？是強制規定或是原則規定？擁有「環保標章」的產品是否具有較強的市場競爭優勢？

4. 2.日前媒體報導，近年光靠政府機關標案就進帳上百億元的電腦大廠─華碩公司，涉嫌將不同貨號產品的「環保標章」混用，不僅欺騙社會大眾，也對政府採購使用了詐術手段。對此，沈署長表示，會針對違規項目記點，再撤除「標章資格」，並不得再一年內申請，以示處分。請問，目前混用「環保標章」就只華碩單單一家嗎？環保署是否已經開始清查「環保標章」廠商的產品？依據規定「後續追蹤考核」如何來進行？誰來負責？

5. 3.沈署長表示，「環保標章」流程是由委外的2間實驗室測試，針對申請環保標章產品進行各項實驗，再給予合格者分發標章，標章等同於實驗室公信力。業者通過環保標章後，能增加民間銷售量，而在申請政府標售案時也可提高10%價格，更可藉此提高商品環保信譽。請問

   這2間實驗室的負責人是誰？董監事有哪些人？能夠避嫌嗎？除環保標章之外，另外還有省水標章、節能標章及綠建材標章，這些榮譽認證是否也應該一併查一查呢？

6. 二、沈署長最近頻頻於國際媒體發表專文，包括

   11月1日，於美國羅德島州第一大報「普羅維登斯日報（Providence Journal）」上發表的專文指出，台灣的國際政治處境特殊，中華民國政府仍響應全球減碳行動，主動於2010年向聯合國氣候變化綱要公約祕書處與國際社會揭示，台灣自願適當減碳行動的目標與期程。並呼籲國際社會援引世界衛生大會（WHA）與國際民航組織（ICAO）先例，開放中華民國以觀察員身分實質參與聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）。11月3日，貝里斯「記者報」全文刊登沈世宏題為「氣候變遷危迫台灣努力不懈」專文。專文指出，「氣候變遷」攸關各國的永續發展和人類物種的存續，是當前國際社會共同面臨的急迫挑戰，身為地球村成員，台灣應獲得國際社會的接受與關注，從而被納入全球互助的體系裡。

7. 1.這幾篇是「採訪專文」還是「置入性行銷」？

8. 2.沈署長表示，台灣近年來節能減碳已經獲致具體成效，例如2008年到2012年，5年期間平均能源消費負成長0.1%，相較於2004到2007年的3.3%，台灣能源消費成長明顯趨緩；同時，台灣二氧化碳排放量在2008年至2012年期間，平均下降0.6%，改善情況相當顯著。請問

   這些統計資料怎麼計算的？請提供詳細統計及計算資料！沈署長故意以2004到2007年與2002年至2012年期間來做對比，是政治考量嗎？是不是因為馬政府執政成績太差，經濟發展低迷，才導致台灣能源消費成長明顯趨緩？

9. 三、組織建制倡永續問題

10. 由於台灣地狹人稠，又油價不斷飆漲，且天然資源普遍缺乏，為何不加強推動環保科技研發，其中包括太陽能、風力、潮汐、地熱……等，例如

    太陽能依舊有發展空間，台灣普遍陽光照射能量密度平均為每平方公尺167瓦，陽光普照的南部地區更可超過200瓦，以目前太陽電池模組效率來看，取代核四發電量需要120平方公里的總基地面積（可裝設太陽光電的屋頂面積）。根據營建署統計資料，未來10年內新建築的總基地面積有70平方公里，只要政府制訂法規規定未來10年的所有新建築都必須安裝太陽能發電設備，就可以替代近60%的核四發電量。若要進一步取代所有核電，需要基地面積350平方公里，正好等於目前全國總屋頂面積，這也意味著如將所有屋頂裝設太陽光電系統，附加效益還包括，太陽光電主要發電時間正好與夏季用電高峰相符，可有效降低尖峰負載的壓力；以及發展太陽光電能夠提升國家經濟，因為相較於建一座電廠需十年，太陽光電設備施工時間少於三個月，節省大量人力物力，刺激經濟成長也創造就業機會。但太陽能佔全台灣的發電量還是比較低的，其經費比例相較於他項，明顯較低。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為劉建國本人的發言。