中國國民黨・山地原住民發言紀錄
- 簡委員東明
主席、各位列席官員、各位同仁。部長，今天的議題是「近年來GMP、CAS等政府各項認證標章信用破產問題之檢討措施」，「信用破產」是一個相當嚴重的詞句，不曉得部長對這個議題的看法如何？
- 主席
請經濟部張部長答復。
- 張部長家祝
主席、各位委員。這個題目這樣訂是不是恰當，我沒有任何評論，但是GMP是一個好的制度，因為過去這幾個月發生了這些問題，變成讓消費者對這個好的制度失去信心，這是一個很嚴肅、也很嚴重的問題，我們認為確實有重新檢討、改革的必要。
- 簡委員東明
不單單是失去信心，而是信用破產，好像很難整個加以挽回，但部長剛才也一再地強調應該是還有救。部長還提到你幾乎沒有進到廚房過，我對下廚很有興趣，但是我最近發現我們所用的油都有問題，我對這些食安的問題也覺得真的是不可思議、相當嚴重，也難怪今天我們會訂出這樣的議題。現在我們所食用的這些東西，幾乎大部分都發生了一些狀況，在認證方面更是疑點重重。就認證方法跟一般的法規，也包括作法，應該都要澈底檢討，過去是不是太寬鬆了，或者是沒有積極的作為？
- 張部長家祝
包括文件的查核、現場的查核以及產品的檢驗，我覺得原來制度的設計並沒有問題，問題是出在後續的追蹤跟管理上，這部分也是我們現階段改善的一個重點。換句話說，不能夠發了GMP的認證之後，很長的時間內他們要怎麼搞就怎麼搞，甚至已經違反原來的承諾、違反原來送審時所通過的一些程序，甚至添加一些不應該添加的東西。這次我們的重點就在於，比如就這個認證的有效性，以及在有效性的期間內如何有效地去查核，甚至我們也希望能夠鼓勵相關的業者、消費者都來檢舉，如果光靠政府部門派人去查，不可能天天去檢查，萬一有所疏漏，又會產生一個新的問題。
- 簡委員東明
你滿有決心是很好，但是針對這麼大的範圍及市場，有很多的疑點，包括有問題的產品到底全部下架了沒有？
- 張部長家祝
以我們的瞭解，有問題的產品都下架了。
- 簡委員東明
都下架了？
- 張部長家祝
有問題的產品都下架了。
- 簡委員東明
希望都下架了。
- 張部長家祝
對。
- 簡委員東明
剛才也聽到農委會副主委提到有機蔬菜方面的問題，現在有14個單位負責認證，是哪14個單位、分布在哪些地方？請副主委做個說明。
- 主席
請農委會王副主任委員答復。
- 王副主任委員政騰
主席、各位委員。有機產品的驗證機構，我們承認的有14家，是不是容許由農糧署的同仁說明細節？他們那邊的資料比較具體、明確。
- 簡委員東明
具體的資料再送到我這邊好了，我再來瞭解。
- 王副主任委員政騰
好。
- 簡委員東明
對於有機部分之範圍，我們也相當擔憂，有一些黑心廠商冒牌他們的東西是有機的，反正不會吃死人，有這種觀念存在是相當要不得的。有機的產品，尤其是蔬菜方面，我覺得更應該要嚴格把關，就像在我們原住民地區山上所種的蔬菜，有機的部分到底有沒有問題？問題重重、滿多的。就你們有在管理、督導的部分，現在有機的市場或所種植的範圍大多在那個地方？
- 王副主任委員政騰
分布的部分，農糧署的同仁比較清楚，由他跟您報告好嗎？
- 簡委員東明
請農糧署重點說明，大概分布在哪裡？
- 主席
請農委會農糧署李署長答復。
- 李署長蒼郎
主席、各位委員。東部比較多，還有南部，北部比較少。
- 簡委員東明
有沒有經常去看看所種植的這些有機蔬菜？
- 李署長蒼郎
有。目前整個總面積大概五千……
- 簡委員東明
希望能夠嚴格地把關。台糖有沒有？
- 李署長蒼郎
台糖有，目前有……
- 簡委員東明
台糖應該有很多吧？
- 李署長蒼郎
有分為幾種，一種是他們自有的農場所種的有機產品，另外有一種是他們將土地租給耕作有機農作的農民來種。
- 簡委員東明
因為今天沒有時間了，我就不問台糖，台糖的部分應該也要去看一看，為了讓老百姓有信心，政府的信用都已經破產了，看看要怎麼樣去挽救消費者對市場的信心。
請教部長有沒有聽過有光電的屋頂？
- 張部長家祝
有啊！就是太陽能……
- 簡委員東明
太陽能屋頂。
- 張部長家祝
對，「陽光屋頂百萬座」是我們的政策。
- 簡委員東明
現在這個政策應該是滿重要的。
- 張部長家祝
是。
- 簡委員東明
太陽能屋頂的政策，現在在屏東也是滿熱門的一個議題，很多人見面都在問：你的屋頂是什麼屋頂？往太陽能這方面來推行綠色能源，我覺得是可行的，像目前屏東的供電大概可以供應到上萬戶，是不是這樣？
- 主席
請經濟部能源局歐局長答復。
- 歐局長嘉瑞
主席、各位委員。目前隨著太陽能技術的發展，成本還在降低，所以在推動太陽能光電屋頂的整體策略上，我們是採取以逐步擴大的策略來進行。
- 簡委員東明
像災區的永久屋，泰武的吾拉魯滋那個地方約有158戶，現在屋頂上已經裝太陽能的大概有41戶，陸續還有很多，屏東本來是申請了108百萬瓦，經核定後，現在已經完成了88百萬瓦。
- 歐局長嘉瑞
是。
- 簡委員東明
不單單是屏東，太陽能可以遍布到整個臺灣地區廣泛地設置。
- 歐局長嘉瑞
是，經濟規模。
- 簡委員東明
但是現在的價格下降得很嚴重，從99年就開始做太陽能的屋頂，那時候大概每度是11.11元至12.97元，到明（2013）年剩下每一度4.73元至6.79元，大概降了50%，這是由於什麼原因？
- 歐局長嘉瑞
就是因為技術的進步，我們每年按照再生能源發展條例，由一個費率委員會來檢討，在檢討時會先有一個幕僚單位，並開過相關產官學院的座談會，然後把上一年度，也就是這段期間以來國際及國內裝置太陽能光電的實際成本，採取可驗證的data資料，經過大家共同討論……
- 簡委員東明
現在對這個有興趣，而且有需求的人很多，因為核能的問題，大家對這個都非常地關心，尤其價格降得這麼低，我也非常希望歐局長及部長能夠注意，不要因為目前競標的制度而壓低了它的價格。
- 張部長家祝
簡委員，這點我必須說明一下，制度的運作要非常慎重，因為太陽能相關設備的成本一直在改變、下降，現在的招標給參加業者的費率是保證20年，所以很可能在10年之後，社會大眾會說你們怎麼花這麼多的費率去跟他們購電？而且保證20年，現在的成本即使是6塊，也都比目前的電費高出一倍以上。
- 簡委員東明
你們還是訂定出一套比較穩定的方式，也不要保證幾十年，因為進步、改變得很快。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為簡東明Uliw．Qaljupayare本人的發言。