從這段發言整理出的主張
官員答詢應有哪些規範(例如禁止反質詢)?認為立法委員在委員會提出的問題都叫做重要問題,質詢不受當日專案報告主題限制。「雖然今天請你回來報告的主題是台美關係,但是依照立法院的議事規則,只要是我們在這裡問的問題都叫做重要問題,所以並沒有侷限於今天的專題,因此我們是可以問的」官員答詢應有哪些規範(例如禁止反質詢)?要求官員針對立委質詢誠實據實報告、盡其所能回答,不要搗塞或實問虛答。「也請你依照你的職權,針對立法委員質詢的問題誠實而且據實報告,除此之外還要盡其所能的回答。我再一次提醒你不要搪塞,也不要實問虛答。」官員答詢應有哪些規範(例如禁止反質詢)?質疑官員以未到適時說明為由不在外交及國防委員會說明總統出訪安排,要求在此說明報告,認為若不願意說明算是藐視國會應加以檢討。「如果你今天還沒有準備好,固然很不應該,但你若不願意在此說明報告,也算是藐視國會!我認為你們要針對這點加以檢討!」發言紀錄
- 葉委員宜津
(在席位上)黃世銘啦!
- 陳委員歐珀
抱歉!是黃世銘。我都被你氣昏了!
- 金代表溥聰
委員不要生氣。
- (這裡略去一段其他人的發言)
- 主席
到目前為止大家都很好,都很認真的問問題啊!到現在都還沒有讓金大使去上廁所,你就可以知道有多認真了。我們在葉委員詢答之後休息5分鐘。
請葉委員宜津質詢。
- 葉委員宜津
主席、各位列席官員、各位同仁。本席要先提醒金大使,這裡是國會殿堂,站在這裡的每一個委員問的問題都叫做重要問題。雖然今天請你回來報告的主題是台美關係,但是依照立法院的議事規則,只要是我們在這裡問的問題都叫做重要問題,所以並沒有侷限於今天的專題,因此我們是可以問的,也請你依照你的職權,針對立法委員質詢的問題誠實而且據實報告,除此之外還要盡其所能的回答。我再一次提醒你不要搪塞,也不要實問虛答。
大使剛剛講到一個事情,是你自己說的,就內政、外交的關係,外交是內政的延續。所以,內政比外交更重要,內政搞不定、搞不好,外交要怎麼做我看也是有限。光從今天的攝影機就知道你有多重要,很多媒體甚至覺得你是一人之下、萬人之上,你所有的一言一行都動見觀瞻、大眾特別關心,也因為這樣,所以大家要問你這麼多問題。我剛剛已經說了,你大概就是一人之下、萬人之上,是當今國民黨內最紅、最夯的一個人物,這是大家都公認的,不是我說的,我們民進黨也有一個當今最紅、最夯的人物,就是賴清德市長,我還要再請問你一次,這也是媒體問我的,因為我不瞭解,所以就問你好了,因為我來自臺南,特別關心這個問題,你們這兩位最紅的人物有沒有想要PK一下?還是你們國民黨不敢這麼做,準備放棄臺南了?
- 主席
請駐美代表處金代表答復。
- 金代表溥聰
主席、各位委員。先針對委員一開始講的第一句話,講到立法院職權行使法,不知道我詮釋得對不對,根據第二十四條規定:「質詢之提出,以說明其所質詢之主旨為限。質詢委員違反前項規定者,主席得予制止。」其意旨跟我剛才講的是不是一致?
- 葉委員宜津
大使,我當立法委員已經第五屆了,所有的委員會都一樣,我站在這裡質詢也一向都非常嚴肅,從來沒有人質疑過我的問題不重要或是偏離主題。我剛才也說了,你說外交是內政的延續,所以我就更重要的內政問題請教一下,政黨政治之中,政黨內最重要、最夯、最紅的人,在國民黨就是金大使,在民進黨,我們則認為是賴清德市長。到現在我們還不知道貴黨提名的臺南市市長候選人是誰,我們覺得你是一個可敬的對手,所以請問一下你是不是將代表國民黨來PK賴清德市長?我的時間很寶貴,請你回答。
- 金代表溥聰
再一次說明,我花了超過20個小時的時間來這裡,是要就「台美關係之發展與未來展望」進行專案報告,不是回國談一些選舉的問題。
- 葉委員宜津
那我可以問你有沒有意願嗎?
- 金代表溥聰
我不是回來談選舉的問題。
- 葉委員宜津
這不是選舉問題,是關於兩黨在理念、政策上都真正可以落實的內政環節之一,既然你不願意回答,那我只好自我解讀。我看國民黨除了你以外,大概挑不出什麼人可以當賴市長的對手,如果連你都不願意或者不敢參選,大概國民黨是準備放棄臺南了。
針對今天的主題,請問大使,中國莫名其妙丟出東海防空識別區這個議題以後,臺灣馬政府的做法跟韓國、日本、美國都不一樣,聽說美國因為這件事情對臺灣很不滿,有沒有這一回事?
- 金代表溥聰
我剛才已經回答前面幾位委員說絕無此事,因為美國在台協會(AIT)處長公開發表聲明,對於我國政府就ADIZ的反應表示高度肯定,如果委員有興趣,我可以跟您談一談中共提出ADIZ後對區域所造成的影響及其一些背景資訊。
- 葉委員宜津
但就我所知,美國戰略暨國際研究中心在國會山莊的記者會結束以後,他們還是對臺灣有意見,覺得臺灣的表現太軟弱了。
- 金代表溥聰
這個訊息恐怕不正確,您剛剛講的是CSIS智庫的學者的話,我所接觸的學者們都是持肯定的態度,不知道您得知的訊息是來自哪裡,我是面對面地跟他們接觸,得到的都是正面、肯定的反應。
- 葉委員宜津
這個是Green在研討會後公開跟記者講的,你沒有看到這一段資訊嗎?
- 金代表溥聰
我有看到,Green講得非常清楚,對於日本的反應,他也公開表示不以為然的態度,這個是大家當時在華府……
- 葉委員宜津
不是說日本,我是說對臺灣的看法,他還是認為臺灣太軟弱、跟日本及韓國的協調性不足、在亞太地區太騎牆了。
- 金代表溥聰
我沒有聽到他有這樣的說法,不知道您的消息來源何在,如果有的話,請提供給我們,等回到華府,我可以親自拜訪他,得到他正面回應的第一手資料後,再跟委員報告。
- 葉委員宜津
那你滿意我們在東海防空識別區事件發生後的反應嗎?
- 金代表溥聰
我剛剛講過,政府在第一時間,也就是11月23日就提出了四點聲明……
- 葉委員宜津
那四點聲明只給臺灣自己人看,國際社會有什麼人知道我們的四點聲明?
- 金代表溥聰
我剛剛提過了,美國對於馬政府的四點聲明公開地表達肯定之意。
- 葉委員宜津
美國透過翻譯以後,瞭解了我們的四點聲明?我們看不到任何英文版的四點聲明!
- 金代表溥聰
我不曉得國內有沒有,應該有英文版,依照外交部的SOP一定是有的。
- 葉委員宜津
我們看不到任何英文版的四點聲明!
- 金代表溥聰
應該都有。
- 葉委員宜津
美國如果表示肯定,那表示他們的翻譯工作還不錯。
- 金代表溥聰
有,我們外交部的同仁剛才跟委員報告說都有。
- 葉委員宜津
外交部是在我們強烈要求之後才有英文版,我不知道美國是什麼時候看到的?
剛才已經有委員問過南海問題,我就不說了。再問一個問題,你在報告裡面講總統首度過境紐約,你很滿意,現在總統又要出訪西非,聽說要經過洛杉磯,對不對?
- 金代表溥聰
這個外交部在規劃之中,因為還沒有公開宣布,我也不適合以駐美代表處的身分做任何說明,我們是在第一線的執行單位,還是以外交部的整體規劃為主。
- 葉委員宜津
這一次要過境洛杉磯的事你知不知道?還是因為基於機密,所以你不能夠說?
- 金代表溥聰
完全是因為外交部還沒有正式地說明,所以……
- 葉委員宜津
還沒有?時間都已經這麼接近了,農曆年前要回來陪馬媽媽辦年貨耶!怎麼會到現在還不知道呢?外交部也可以答復,總統要去美國,怎麼可能金大使不知道!
- 金代表溥聰
我沒有說知不知道,我只說基於職責以及目前的身分,這是由外交部在規劃,我不適合做任何公開的說明。
- 葉委員宜津
我沒有說你們的規劃,只有就美國的部分,他是不是要過境洛杉磯、安排得怎麼樣,有沒有高規格的禮遇?
- 金代表溥聰
根據外交部的規定,一定是要外交部公開之後,我們駐美代表處才可以對外做說明,以往是如此,現在也是如此。
- 葉委員宜津
請外交部次長答復。這次總統出訪要經過洛杉磯的事安排得怎麼樣,有沒有高規格的禮遇?
- 主席
請外交部石次長答復。
- 石次長定
主席、各位委員。有關總統出訪的事情,最後都由總統府做最後的評估,我們會適時地對外做出說明。
- 葉委員宜津
「適時」的意思是現在還不到時候,今天在國防及外交委員會中還不是「適時」,是不是?
- 石次長定
我們現在還沒有對外做全盤的說明,還在評估的過程中。
- 葉委員宜津
還在評估喔?
- 石次長定
是。
- 葉委員宜津
都已經要出門了還在評估,這樣怎麼可能做得好?怎麼可能會有高規格的禮遇?
- 石次長定
有關總統出訪,受訪國家一定會在尊嚴、安全、舒適的原則下辦理。
- 葉委員宜津
我問的是有沒有突破性的高規格禮遇?
- 石次長定
這些都在我們的評估之中,尤其總統上次過境美東時,國人可看到很多公開行程、也有很多過去做不到的行程,甚至有去紐約的中華公所,這是總統第一次到美東,也是我們……
- 葉委員宜津
我不是說紐約,我是指這次出國要去的洛杉磯。
- 石次長定
有關總統出訪的所有行程,我們會基於同一原則辦理。
- 葉委員宜津
所以可以期待我們的外交工作,會讓這次出訪更進一步、更上一層樓,是這樣子嗎?
- 石次長定
我們當然希望以這個原則來辦理。
- 葉委員宜津
我要得到肯定的答案,不是只有「希望」。
- 石次長定
經過評估後,我們一定會向國人報告。
- 葉委員宜津
什麼時候報告?
- 石次長定
適當時機就會向國人報告。
- 葉委員宜津
外交及國防委員會大概不太被你們重視,難道這裡不是重要的場所?不能回答重要的問題?也不能作為適當報告的地方?你們把立法院放在什麼地位?我很不以為然,我認為這是藐視國會!如果你今天還沒有準備好,固然很不應該,但你若不願意在此說明報告,也算是藐視國會!我認為你們要針對這點加以檢討!
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出葉宜津本人的發言。這段發言沒有對應的影片。