陳學聖於教育及文化委員會會議邀請科技部部長列席報告業務概況暨未來定位發展，並備質詢

1. 陳委員學聖

   主席、各位列席官員、各位同仁。要質詢部長真的很辛苦，幾經波折之後，部長對於到委員會備詢還適應嗎？

2. 主席

   請科技部張部長答復。

3. 張部長善政

   主席、各位委員。目前還好。

4. 陳委員學聖

   因為大家現在都把重點放在別的地方，所以對部長仍禮遇有加。過去你的角色比較像美食評論家，現在則是要進廚房的大廚，會比較辛苦。本席對部長有很多期許，但是坦白來說，今天你提的書面報告並不是讓我很滿意；對於各單位來說，這次算是一個新的開始，對委員來說，則是又新鮮又陌生的感覺，因為各單位換了很多的名稱，像生命科學研究發展、前瞻與應用，名字都相當好聽，可是在報告中，看不出各司改了名字之後的期許是什麼？本席不希望是為了改運而改名字，某個系所因為招不到學生，所以就換個系名，今天這份報告，真的是延襲過去國科會的報告，只是換一個名字叫科技部，因為你沒有告訴我們，改了這個司的名字，為什麼要做這些整合？你們的期許是什麼？和過去的國科會有什麼不同？結合研考會的哪些部分？希望部長下次在做業務報告時，能對自己有更多的期許與使命感。這是我對部長的第一個期望。

5. 第二，您來自業界，所以我們有對您有很大的期許，這裡有個課題，正好可以考驗部長對於業界的反應，是否能感同身受？還是您進入部會後，也變成無感政府？因為在今年1月21日，中華民國資訊軟體協會曾做集體陳情，它的運動能量……

6. 張部長善政

   我們了解，而且在旁邊也都一直非常積極的協助。

7. 陳委員學聖

   本席之所以提出這件事，因為其所造成的社會影響，不輸給占據立法院的這些學生所要引起的社會能量，可是它被關注的程度卻相對微小。他們來找我，讓我覺得相當無奈，因為科技強調的是速度、效率，稍微慢一點，別人就會搶先，再好的研發，只要別人先一步，就永遠都追不上了。這個陳情案發生在去年，今年1月……

8. 張部長善政

   去年我就開始處理了。

9. 陳委員學聖

   對，今年1月也做了書面陳情給江院長，到3月3日科技部成立，塵埃落定，您擔此重責大任之後，我不知道這事情處理到哪裡，但這裡面卻發生了嚴重的問題。第一，102年度政府機構採購軟體居然要拖到11月底才能進行採購，速度實在太緩慢。第二，在採購的659個項目裡，有238個項目廢標，占了36%──近4成是政府需要的軟體，業界也有能力供應，卻不願投標，因為業界覺得這個價格訂太低，低到讓他們根本不想來投標；其他6成，扣掉114項是上年度相對應的價格之外，其他307項裡，有149項占48.53%是去年價格的80%以上，但有51.47%，則是去年價格的80%以下，甚至有人低到10%。你知道嗎？

10. 張部長善政

    我知道。

11. 陳委員學聖

    你一年砍一年，砍到最後，業界都覺得不是無利可圖，而是連成本都顧不到，但是大家相信政府，按照同一案底價決標，決標後才發現價格這麼不合理，讓他面臨兩難：我到底要不要履約？不履約會被罰款，可能還要被懲罰，以後不能參加政府投標；但如果去投標，不僅會虧本，更重要的是，其他國家的廠商，就用這個價格來吃定這家軟體公司，在這種情況下，真的是賠了夫人又折兵。部長很了解業界的苦衷，你要怎麼去解決？你從去年12月就在關注這個問題，1月也上書給院長，科技部3月3日成立到今天4月3日，請問部長，我們的進度在哪裡？

12. 張部長善政

    報告委員，這部分我不止是從旁關心而已，我還從旁協助，參與很多，包括協調臺灣銀行、協調公共工程委員會，這不是科技部的事，是我原來在科技政委擔任資訊長時的任務，因為現在還是資訊長，還持續在協調。我必須坦白說，臺灣銀行在處理供應廠商共同契約這個流程的時效性，是不令我不滿意。

13. 陳委員學聖

    你會不會覺得他很老大？非常老大！

14. 張部長善政

    是的。我已經協調好了，最近在我擔任行政院資訊長的資訊通信推動小組會議中，我會把這個共同採購軟體的行政作業責任，從臺灣銀行移到工業局，工業局局長也已經答應，下次開會時就會做任務移轉。因為工業局和業界的互動比較密切，也比較了解，希望工業局承接後會有不同的格局。

15. 陳委員學聖

    我對於部長的書面報告雖然不是很滿意，但是在今天的口頭答詢時，可以做這麼明確的宣示，把臺銀負責採購的部分移到工業局，我相當的滿意！因為這個業務對臺銀來說是個累贅，它不願意承接卻又一定要交給它做，承接中信局過去的任務，卻又不把它當一回事，不僅軟體採購遇到這個問題，連事務機採購也都面臨這樣的問題。你知道臺銀承辦這個業務，拖垮整個政府的競爭力有多麼嚴重？對於你今天做了這麼大的宣示，把這項業務移到工業局，本席希望你能真的去促成，因為你幫政府、幫科技部做了第一椿的美事，這部長一職真的沒有白當。

16. 張部長善政

    謝謝委員，這部分我們和工業局已經有共識。

17. 陳委員學聖

    這一點本席要特別給部長贊許；但也希望部長在處理過程中要加快速度，如果當年度的採購要延至年底才進行，而且是交給一個老大機構，採購之後所訂定的價格是如此的偏離市場行情……

18. 張部長善政

    跟委員報告，兩年多前我從業界來，第一次主持資訊通信推動小組會議時，即在會上表示以前在業界的經驗，對臺銀是不滿意的，也提醒臺銀要好好做，但是臺銀這兩年來，還是沒有滿足我的期待。

19. 陳委員學聖

    部長講的非常客氣，其實臺銀自承接這項業務以來，從未讓大家滿意過；大家也怕圖利他人，於是每年殺價，每年打折。有些預算在行政部門都已經刪過了，但是到了立法院，為了證明立法委員有善盡職責，就一定要再砍預算，每年砍下去的結果，讓這個預算變得不合理。希望部長未來對於科技部的預算要儘量去爭取，不論過去說的雙頭馬車是真的還是假的，現在就是要定於一尊，部長可以訂政策，可以決定預算，還可以確定它的執行面，在這方面必須發揮龍頭角色，因為現在外面有這麼多年輕人在抗爭，除了對服貿不透明的審查機制有很大的懷疑之外，他對他的人生，對世代的不公，有更大的質疑。科技部是讓臺灣能夠真正站出去的產業龍頭，當臺灣學生在選擇自己未來生涯規劃時，您是一個帶頭者的角色。所以，今天科技部能夠成立，最起碼我是認同這個組織的，未來需要什麼樣的預算，你覺得什麼是該做的，希望你大膽的編列出來。

20. 張部長善政

    會的，也謝謝委員的支持。

21. 陳委員學聖

    另外，在國科會時代，本席就一直很關心地熱的研發。過去因為我們太仰賴整個核能電源，所以對其他替代電源並不是很認真的去做考量。本席一直認為地熱在臺灣的發展是很有潛力的，可是過去以來，不論是國科會或經濟部在這部分所投入的預算都非常的少。

22. 張部長善政

    在第二期能源國家型計畫裡面，地熱仍是主要的項目。

23. 陳委員學聖

    但是我從過去的預算裡面，看不出政府部門對於地熱的開發，有著強烈的使命感和決心，所以我特別提到在這次的書面報告裡面，我看不出各司的主張。因為司長人選是部長決定的，也代表著您對他們存有一些期待，希望在下一次的業務報告中，能展現部長的企圖心讓我們看一看。再次歡迎部長的到來。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳學聖本人的發言。