民主進步黨・高雄市第4選舉區從這段發言整理出的主張
核能在能源組合中應扮演什麼角色？批評能源局積極擁核、在替代能源開發上不積極「現在能源局積極的擁核，他們做的任何計畫在替代能源的開發上是非常不積極的」核能在能源組合中應扮演什麼角色？批評能源局偏重擁核而未積極開發替代能源，因此支持刪減能源發展基金相關預算「我們支持台電，不支持現在能源局的政策，所以我支持刪減」發言紀錄
- 林委員岱樺
我有個意見，針對已經因為核四廠而聘用的正式人員或從其他單位調過來核四廠的人員，因為你們現在已經確定核四要停工，無論這些人要回歸到哪個單位，我個人認為應該還是要有一些人道，因為有些人來自南部，長期接受你們公司的指派，已經在核四十多年了，但是一直無法回家鄉服務，如果能趁核四要封存的這個機會而調動，你們在派任時也要做地域上的考量，好不好？對於這個部分，本席是滿堅持的。
- 主席
你們把文字整理一下，就是照原編預算通過……
- 林委員岱樺
是否照原編預算通過我不知道，但是……
- 主席
我們剛才已經講了，但是一定要涵蓋折舊費用，其次，剛才陳委員表示用人部分，如果可以從核四去調整的話，我們希望台電不要再增用相關人員。再者，你們在做人事調動時，希望能考慮到地域性的問題，照顧到其家庭生活。
- 林委員岱樺
因為我覺得你們很僵化。
- 黃董事長重球
好。
- 主席
現在處理第23案……
- 陳委員明文
現在第17案要怎麼處理？
- 主席
就是寫一個決議，就是如果有出缺的時候就從這些人力裡面去調整運用，不能再進用新的人事，這些費用就不能再支出。
- 陳委員明文
封存作業的這些人力都是在員額內的嗎？……
- 黃董事長重球
都是在員額內。跟委員報告，從去年有多少人要留在原來的廠或者逐步調動到其他地方，現在都逐步在處理，因為我們也不可能一下子都把他們整批送走，有些人還是需要留在現地，因為封存的話，還是有每天要做的工作要做，值班還是要值班……
- 主席
你們把寫好的文字給陳委員過目一下。
- 陳委員明文
你們把寫好的決議內容給我們看一下，原則上這個案子先保留。
- 主席
先讓陳委員看一下文字，原則上是這樣子，第23案照案通過。
第24案至第26案一併處理。
- 黃董事長重球
第24案、25案、26案有關購入電力與IPP購入電力費用，今年燃料價格也是下跌，所以購入電力的部分是可以減列，不過因為原本以為核一廠一號機上來之後，向IPP購電的部分會少一點，但是現在因為核一廠的緣故，實務上我們購電可能無法少一點，因為現在已經到了有電就要收一收起來發電的程度。所以，是否就直接照我們4月……
- 陳委員明文
你要講清楚一點，你們現在是編列一千五百多億，但事實上現在的燃料費率已經下降，所以我們把它減列250億，這樣可不可以？
- 黃董事長重球
我們是可以減，但是今年因為核一廠一號機一直沒有上來，我們勢必又要再跟IPP多購電，因此我建議就是194億，這個數字是4月1日我們對電價審議委員會溝通時所建議的。
- 高委員志鵬
194億怎麼來的？是因為我提案200億，所以你們就訂在194億嗎？
- 黃董事長重球
不是，這是上次我們提修正項目時，算出來的就是194億。這是最新的估算。
- 陳委員明文
我們現在主要是認為燃料費率降低，所以主張刪250億，你說的這個194億，到底是怎麼來的，不可能那麼精準嘛！所以，我們認為少編250億，就應該足夠你們去購電了。現在看起來今年的油價還會持續下跌，在這樣的情況下，今年的預算這樣減列250億的話，對你們日後的營收有幫助，減越多對你們越有幫助啊！
- 黃董事長重球
我瞭解委員的意思，可是今年核一廠一號機本來預計在4月1日要上來，但至今都還沒有恢復發電……
- 蘇委員震清
所以你們……
- 黃董事長重球
一號機沒有發電，等於我們自己要跟IPP多購電。
- 蘇委員震清
你們自己的發電機組無法發電，所以變成要跟IPP買。
- 黃董事長重球
假設都已經在用了，核一廠一號機有幾十萬，也就是1.5%的電量在那邊。
- 葉委員津鈴
就刪200億，不用在那邊討價還價，沒有差多少。
- 蘇委員震清
這不是190億跟200億的問題，而是要實質內容，為什麼不可以是220億，重點在這裡。
- 黃董事長重球
我們實際上在調度時會有一些差距……
- 陳委員明文
燃料在降價，所以如果我們刪減得剩越少，以後你們買電的價錢就不會越高，因為這是在預算內處理，所以人家就不會罵你，而且你們才不會會再把高電價轉嫁給老百姓。這部分我們砍越多，對你們越有利。
- 朱總經理文成
燃料價格是下降的，因此支出是減少的，但是需求增加，包括剛才董事長講的，核一廠……
- 葉委員津鈴
購電數增加。
- 朱總經理文成
購電數會增加，但是我們能夠自己發電的話當然要儘量自己發電，但是不夠的時候，如果燒輕柴油，1度電要8塊、9塊錢，買電才4塊、5塊錢，所以我們當然要節省。因為量的增加，即使預算可以刪減，但是可能沒有辦法按照委員的建議。我們建議刪194億。
- 葉委員津鈴
好啦！好啦！
- 主席
好，那就刪200億。
- 蘇委員震清
刪200億，不差那幾億。
- 主席
現在處理第27案。
- 黃董事長重球
有關第27案的輸電費用，去年因為「七輸」有新的工程完工，所以增加了一些折舊費用，因此去年增加8.29億，今年的輸電費用刪減5億會不會太多了？增加的折舊費用，因為那些地下洞道都是大家要求好幾年的，但我們做好就要計算折舊了。這部分是不是可以不要刪5億元，只刪1.87億？這樣刪的話，大概會比……
- 蘇委員震清
你們較103年度增加10億，依你的意思是因為折舊的關係嗎？
- 黃董事長重球
對。
- 張處長明杰
折舊就增加了8.29億，所以我們沒有辦法按照委員的意見刪5億。我們是說增加10億裡面扣掉折舊以外的部分1.87億是可以的，但是不要刪到5億。
- 蘇委員震清
折舊是照法定的要求嗎？
- 張處長明杰
對。
- 黃董事長重球
工程結束就折舊了。
- 蘇委員震清
既然你們折舊有法定的計算基礎，如果刪2億的話有沒有什麼問題？
- 黃董事長重球
2億好了。
- 張處長明杰
好，整數比較好算。
- 蘇委員震清
是實際上2億，不是回憶跟失憶。
- 黃董事長重球
謝謝。
- 主席
第27案刪減2億。
第28案先保留。
第29案到第33案一併處理。
- 張處長明杰
第29案到第33案是有關行銷費用，我們編列62.66億，已經比103年的預算66億減少3.5億，所以已經少編了。行銷費用主要是用於推動各種節電措施，所以我們建議不要刪行銷費用。我們編62億，跟往年的實際情形差不多，舉例來說，102年實際上大概是58億，103年實際上大概是60億，104年大概編列62億，因此跟實際的成長狀況是接近的。
- 陳委員明文
預算是比上年度預算減少3億，但是較決算增加三億六千八百多萬，如果與決算相比就是實際上增加三億多。你們要講就講全部，你這樣講是講一部分。
- 張處長明杰
決算1年差不多成長2億。
- 陳委員明文
我現在講的是決算，比決算多了3.6億，因為公司都長期虧損，所以要減1億。
- 林委員岱樺
你們可以提出成果，陳委員說預算比決算還增加3億，你們說是用在宣導節能，那你們可以提出數據證明因為你們花了這麼多錢宣導節能，所以台灣在用電上是有減少的。你們可以提供有關工業用電或民生用電減少的數據嗎？如果沒有的話就表示這筆經費花了也沒有效果，純粹是為了消耗預算而消耗。你們做那種廣告，沒有辦法讓人民意識到，看了你們在報紙上的宣導就節能。電視上倒是很少看到，反而是商業用的一直在強調節能。針對這一筆費用，我覺得政府宣傳節能是無效的，是無感的，是在消耗預算而已。請你們提供有關績效的資料，證明你們花這些錢是有效的。
- 黃董事長重球
這些行銷費用，有些是固定寄電費單的一般性支出，那是按照份數來算，另外一個節電的部分，很多都是在民生跟小商業。這是我們近2年積極推動的工作，所以我們每年辦很多活動，而且節能宣導要有效，就是要點點滴滴的深入到各行各業。我可以整理去年的資料跟今年我們想做的事情，我們甚至對某些真正節電的達人，還提供獎金跟獎品給他們，這些費用都包括在裡面。宣傳節電應該不遺餘力才對，因此是不是可以請委員保留預算？
- 蘇委員震清
我跟高志鵬委員都提案刪減1億，你們剛才的解釋我們可以接受，不然酌減5,000萬，這樣可以嗎？
- 黃董事長重球
好。
- 蘇委員震清
第29案到第33案酌減5,000萬。
- 主席
第29案到第33案減5,000萬。
第34案到第36案一併處理。
- 張處長明杰
第34案到第36案是有關管理費用，我們1年的管理費用是14億左右，委員有提議刪減2,000萬、1,000萬或500萬，對此我們表示尊重並取中間值，主張減1,000萬，減掉1,000萬以後的數字，跟去年的預算數14.82億是相當的，所以管理費用並沒有成長。謝謝。
- 主席
好，第34案到第36案減1,000萬。
第37案到第41案一併處理。
- 張處長明杰
第37案到第41案是有關研究發展費用，這裡要分成二個部分跟委員報告，第37案跟第38案是針對一般研究發展費用，第39案到第41案是針對最大項的規費，涉及能源研究發展基金。對第39案到第41案，有委員分別建議刪10億、5億或四分之一，由於這部分是能源發展基金的預算來源，而且跟以往的數字差不多，所以我們希望不要減列。第37案跟第38案，有委員建議刪2億，也有委員建議刪5,000萬，這部分我們同意減列1億。
- 黃董事長重球
第39案到第41案，非常謝謝委員支持。
- 主席
我們在討論第37案到第41案，其中的第37案跟第38案是同一個案子，第39案到第41案是同一個案子。
- 黃董事長重球
第37案跟第38案等於是台電自己使用的研究發展經費，第39案到第41案是我們編列研究發經費之後交給能源局，並進到能源發展基金，這是根據能源管理法的規定，法律有規定我們要做這件事。
- 蘇委員震清
所以這筆錢是給能源局的，是不是？去年編列多少？
- 主席
是法令規定的，不能多給，也不能少給。
- 蘇委員震清
我知道。去年編多少？一樣嗎？
- 黃董事長重球
因為這個要……
- 張處長明杰
20億1,800萬。
- 黃董事長重球
在審查能源局的能源發展基金時也審查了一個數字。
- 葉委員津鈴
董事長，你們還積存23億。你們給能源局的研究發展基金費用的餘額還有23億8,699萬1,000元，這表示你們過去編列的預算根本沒有用那麼多。
- 黃董事長重球
我們編列完之後是交給能源局，然後由能源局獨立處理。
- 葉委員津鈴
怎麼還有剩餘？
- 黃董事長重球
基金那邊有剩餘……
- 葉委員津鈴
這表示你們編很多給他們。
- 黃董事長重球
不是，那是照法律的規定。
- 主席
葉委員，那是法令規定的，不能多給也不能少給他們，預算編列之後，他們用剩的話就留下來……
- 葉委員津鈴
這可以討論，為什麼要編列那麼多經費給他們？
- 主席
那是三讀通過的法律規定的。
- 黃董事長重球
那也是立法院同意的。
- 葉委員津鈴
那就不能審查了。
- 主席
這是法令規定的，所以我們就針對台電內部的研究發展費用刪減1億。
- 葉委員津鈴
你是說第39案跟第40案刪1億嗎？
- 主席
第38案不用處理了。
- 黃董事長重球
是第37案跟第38案，那是台電……
- 主席
我們針對第37案跟第38案刪1億，至於台電交給能源局的部分，因為是基於法令規定，所以我們不能動它，因此不用處理了。
- 黃董事長重球
交給能源局的部分，另外在能源發展基金的……
- 主席
第28案不處理了。第42案到第45案一併處理。
- 林委員岱樺
不好意思，主席，所謂的法律規定，是要求將幾分之幾交給能源局？現在能源局積極的擁核，他們做的任何計畫在替代能源的開發上是非常不積極的。
- 黃董事長重球
有。
- 林委員岱樺
他們有做，但是費用不高，反而在擁核方面是非常積極的將費用使用在相關研究上，所以你們要說清楚是百分之幾以及法條是什麼，讓大家聽聽看。
- 黃董事長重球
根據能源管理法，綜合電業要以每年按電費收入的千分之五計算，結果算起來應該是三十幾億，可是台電不太願意繳那麼多，所以最後編了20億，大概是三點多……
- 林委員岱樺
所以這是有空間的嘛！法定是三十幾億，你們給二十幾億，當然還要再刪。現在能源局的角色，幾乎就是擁核。
- 黃董事長重球
我現在不回答……
- 林委員岱樺
所以委員當然會有主張，我們一定大刪。
- 邱委員議瑩
刪10億啦！
- 黃董事長重球
不是，在這個時候砍台電的這筆預算……
- 林委員岱樺
我跟各位長官報告，有關「能源發展基金來源」的規定，有包括「前項第一款之提撥，由中央主管機關就綜合電業、石油煉製業及石油輸入業每年經營能源業務收入之千分之五範圍內收取。」，所以彈性當然很大，因此我們刪減是法定的刪減。
- 黃董事長重球
現在是審台電支出的預算，可是能源發展基金另外已經審過了……
- 林委員岱樺
我們支持台電，不支持現在能源局的政策，所以我支持刪減。
- 黃董事長重球
但是104年能源局有關能源發展基金的預算已經審過了。
- 主席
在那邊編列為收入之後又在這裡刪減的話，他們的帳目會對不起來，假設這邊刪減的話，能源發展基金怎麼辦呢？
- 林委員岱樺
那只是在委員會通過，還沒有經過院會的二、三讀，就算進入二、三讀的過程，我們還是可以拉下來協商，所以還是有空間。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為林岱樺本人的發言。