呂學樟於內政委員會會議

1. 呂委員學樟

   主席、各位列席官員、各位同仁。早上我在委員會坐在台下聆聽立法院委員同仁詢及，馬總統這次到新加坡與習近平會談的時候，為什麼不搭乘空軍一號，而是租用民航機？主委知道原因是什麼嗎？

2. 主席

   請陸委會夏主任委員答復。

3. 夏主任委員立言

   主席、各位委員。有好幾個原因，主要的原因當然是我們與新加坡之間並沒有邦交，空軍一號代表我們主權的象徵，對新加坡來講可能有一些困難，這是原因之一。第二，我們如果租用民航機前往新加坡，可以幫媒體朋友解決很多困難，所以我們就帶著媒體朋友一起過去，這也是另外一個使用商用飛機的原因。

4. 呂委員學樟

   因為我之前曾陪馬總統前往哈佛大學演講，之後再到多明尼加、海地、尼加拉瓜共和國進行國是參訪，這3個國家都是我們的邦交國，所以現在問題是一方面空軍1號專機的容量是不是夠大？這次我們媒體記者蜂擁而至，人數非常多，所以租用民航客機也是其來有自，有前例可循，所以與此應無直接關係，就國格上來講，並無差別，最重要是接待國對我們是否重視？我想這才是重點。

5. 其次，兩岸從1949到今年2015年，相隔66年，1987年台灣解除戒嚴，開放民眾到大陸探親，兩岸從隔絕到交流；從探親到觀光；從對峙到協商，兩岸之間的互動越加頻繁，2008年國民黨重新執政之後，馬總統也提出在中華民國憲法架構下維持台海不統、不獨、不武的現狀，還有在「九二共識、一中各表」的基礎上推動兩岸交流，在短短的幾年中，兩岸兩會歷經11次的高層會談，從三通包機直航到開放大陸人士來台觀光自由行，還有兩岸共同打擊犯罪簽訂司法互助，以及定期航班、簽署海峽兩岸經濟合作架構協議ECFA，還有去年兩岸服貿協定及互設辦事處引發爭議等，事實上兩岸已經簽訂二十幾個協議，在這過程中，兩岸的關係可說是突飛猛進，其實這次的「馬習會」，大家都是在寫歷史，我相信歷史會為此記上一筆，當然對於一位在野的黨主席來說，可能會認為怎麼頭香被搶走了，所以他才會很訝異的說，這是突襲，你覺得我們的「馬習會」是用突襲的方式嗎？

6. 夏主任委員立言

   我想馬總統的用意是希望建立一個制度，因為兩岸之間從兩會開始到首長會談曾見過6次，我們認為時間也差不多成熟了，應該讓領導人見面，所以這次整個規劃的時間雖然很短，但是我們對於國會的通知都是本著既定的計畫，我們原本準備在4日時陸續向院長、各政黨的主席及各黨團就「馬習會」的情況提出報告，但很遺憾的，於前一天晚上被媒體先行披露，而且……

7. 呂委員學樟

   媒體說是王院長洩漏的，後來王院長說，馬總統打電話給他或曾永權秘書長打電話給他時，並沒有談到……

8. 夏主任委員立言

   是馬總統打電話給王院長，並沒有說什麼事，重要的事情請王院長……

9. 呂委員學樟

   王院長也證實當天深夜接到媒體的訊息，才知道是馬習會的問題，所以這點也絕對不能誣賴王院長。

10. 夏主任委員立言

    沒有，絕對沒有。

11. 呂委員學樟

    不要讓人家見縫插針。

12. 另外，有關兩岸領導人見面，馬英九當然是不二人選，亦是66年來的第一人，這是鐵的事實，當然他也說回國之後願意依照憲法增修條文第四條第三項的規定到立法院作國情報告。事實上，2008年立法院司法及法制委員會也曾提案修正立法院職權行使法，針對總統到立法院來作國情報告，我們所採取的方式有二，一是總統咨文，另一個方式是經立法院的立法委員四分之一的提議，就可以邀請總統到立法院進行國情報告，但是報告內容應於3天前送交立法院，當然還有一些程序上的問題，比方說發言的時間、各政黨要派多少人，這些都必須經過政黨協商，但是有一點說得很清楚，就是為了要避開憲法爭議，在總統進行國情報告之後，若立法委員對總統所報告的內容有所疑問時，可以作發言，到了最後時，總統再作綜合答復；換句話說，就是沒有即問即答，如果是即問即答，就會變成質詢，而違背憲法的相關規定，有違憲之虞。

13. 再者，我覺得很懷疑的是，到目前為止，總統還是願意到立法院來作國情報告嗎？

14. 夏主任委員立言

    據我的了解，總統是非常樂意，如果立法院根據立法院職權行使法及憲法的規定提出邀請，他會願意到貴院作報告。

15. 呂委員學樟

    經立法委員四分之一提議的提案也應該送出來了，我相信我們一定會正式邀請他，也希望民進黨或在野各黨團的委員同仁們不要採取意識型態的抗爭，因為大家對此都很關心，你們不是要求要公開、透明嗎？既然總統願意來立法院進行國情報告，就讓他說清楚講明白，如果各位還有疑慮的話，也可以對他進行詢問，這也是一件很好的事，所以針對這個部分，在此呼籲在野黨的立委同仁們明天真的不要再進行惡意杯葛，「馬習會」對整個台灣的永續發展；對兩岸的和平，絕對是有幫助的，何況現在全世界都知道台灣跟中國大陸的領導人見面，無異也提升我們在全世界的知名度，就這點希望大家能以正面的看法來因應目前的情勢，謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出呂學樟本人的發言。這段發言沒有對應的影片。