民主進步黨・臺南市第2選舉區從這段發言整理出的主張
立法院行使人事同意權應有哪些程序？認為獨立機關的人事同意案應由該委員會審查，大法官、監委、考委等則由全院委員會審查，並希望維持此慣例及法制面的規範會比較好。「像NCC是獨立機關、公平會也是獨立機關，獨立機關由該委員會審查，像大法官、監委、考委等，這是由全院委員會審查，過去的慣例一向如此，職權行使法、組織法的規範也是如此，所以稍後進行審查時，大家可以再多發言，但是這個慣例以及法制面上，我們還是希望能夠維持會比較好。」發言紀錄
- 黃委員偉哲
主席、各位同仁。關於立法院過去的慣例，舉例來說，像NCC是獨立機關、公平會也是獨立機關，獨立機關由該委員會審查，像大法官、監委、考委等，這是由全院委員會審查，過去的慣例一向如此，職權行使法、組織法的規範也是如此，所以稍後進行審查時，大家可以再多發言，但是這個慣例以及法制面上，我們還是希望能夠維持會比較好。
- 主席
請蘇委員治芬發言。
- 蘇委員治芬
主席、各位同仁。本次會議是審查行政院函送提名公平會委員名單，這是一個同意案，若本委員會同意的話，這個人事案就會送到全院，本席在此建議委員會，因為有些人的任期即將屆滿，有些人已經提前離開原職位，基於委員會的職責，這是一個同意案，應該儘快讓它出委員會，所以關於主任委員、副主任委員分別審查的部分，我覺得應該節省大家的時間、讓我們做事情更有效率，若有意見的話，我覺得還有很多機會可以表達，包括全院，也可以讓全院委員有機會發言。總之，基於委員會的職責，應該儘快讓這個同意案出委員會，謝謝。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃美瑛女士
謝謝蘇委員。
- 主席
請黃委員偉哲詢問。
- 黃委員偉哲
主席、各位被提名人、各位同仁。首先，請問被提名人黃老師，有關對外方面的問題，公平會目前所參加的國際組織有多少？
- 主席
請被提名人黃美瑛女士答復。
- 黃美瑛女士
主席、各位委員。主要有三大部分：OECD競爭委員會、國際競爭網絡ICN、APEC的小組，還有東亞高峰會議。
- 黃委員偉哲
這三、四個組織，或者研議中將加入的其他國際組織，都會與政府組織及民間一樣，面臨兩岸關係的現狀，變成較為不確定性，我們現在已經有好幾個組織是被打壓的，以OECD競爭委員會來講，他們也有討論過，是否接納中國入會，就會變成他們進入後，影響到我們的名稱被改變等等問題，我相信這主要是國安及外交單位必須做的因應研究，但是，你們身為第一線人員，每年都會參加會議，而一般都是由主委或副主委帶領團隊去參加，你們自己也要做準備。不要等到川普接了我們的電話，OECD就不接我們的電話，那就糟糕了。所以，請你們一定要預做因應，不要在妳上任沒多久，就被要求退出或有其他動作，我們不希望看到這個結果。
- 黃美瑛女士
謝謝。
- 黃委員偉哲
其次，剛才幾位委員也提到，對內，國人的期待方面，妳覺得公平會最大的問題，在於一般民眾對於公平交易法的不了解或誤解，或是對於公平會的期待過高？還是公平會在哪些面向的表現，還需要再增加？我不是說吳主委做不好，只是請問妳，妳覺得還有哪些是可以再增加的？
- 黃美瑛女士
我在民國77年，從國外唸完博士回台，也有二、三十年了，公平會是在民國81年開始執行公平交易法，這麼多年來，不論是我們的親友，學校的同事也好，普遍對公平交易法的認識是不是很清楚，我想這一點是公平會……
- 黃委員偉哲
二十多年了耶！24年了。
- 黃美瑛女士
對，我個人認為它的倡議還是非常重要，我們參加歐美國家的競爭法組織時，他們也一直在進行競爭法的倡議，要讓大家知道他們所關注的行為到底是哪些。
- 黃委員偉哲
可是以美國商業部和貿易調查委員會來講，他們在進行反托拉斯的調查時，就經常針對一些他國進口的商品，像我們最近就被其他國家盯上了。目前你們法定的執掌很清楚，就是對不公平競爭採取措施，雖然民間對你們有誤解，認為你們是負責查價、查哄抬，但我知道你們是查聯合行為嘛！美國與韓國都會進行不公平貿易調查，不論你認為那是不是貿易障礙，他們的貿易調查或不公平競爭調查就是那麼多，為什麼我們這麼少？如果某個國家把產品銷往美國時，有不公平競爭、聯合行為、托拉斯、甚至是傾銷的情形；難道賣到臺灣時，他會因為臺灣的市場太小而公平競爭嗎？難道他會因為這樣而不採取托拉斯、聯合行為、傾銷、賣價比產地價還便宜的方式嗎？你剛才也提到，公平會參加了好幾個國際團體或國際組織，對於這種情形，難道大家沒有做資訊的交流、交換嗎？而且現在媒體這麼發達，假如韓國正在調查中國或其他國家哪些品項有不公平競爭或傾銷的情形，我們也可以透過資訊交流，推測他銷往臺灣時會不會有同樣的情形，對不對？
- 黃美瑛女士
是。
- 黃委員偉哲
所以我覺得某種程度上，如果你們能主動出擊，也許能讓一些國際大廠有所忌憚，或是像你剛才講的，能讓更多人知道公平會的職掌。你要表現出來！事實上，吳主委不是沒有做耶！你看，他有對兩大石油公司有無聯合行為進行調查，結果後來金額就降了；此外，對於一些電信公司的行為，他也是有在做啦！不過從目前的情況來看，我們還是希望你們能基於執掌，對反托拉斯或聯合行為進行更多調查，讓更多的國人知道。
- 黃美瑛女士
是，其實我覺得這二十多年來，公平會也非常積極任事，可是民眾並不清楚。我們有幾個重要的產業已經是國際排名前幾大，必須面對國外的競爭，可是我們並沒有適時地讓外界知道我們是產業的後援。
- 黃委員偉哲
將來你們是否會參考其他國家的不公平貿易調查？我剛才講過，一個公司將產品賣到美國或韓國之後，如果牽涉到或是被調查到疑似有這樣的情形，他賣到臺灣也有可能會這樣做啊！那我們能不能也同步啟動調查？
- 黃美瑛女士
關於傾銷的問題，我知道現在經濟部有一個貿調會，我一直覺得公平會與相關單位的權責和分工好像還需要進一步協調。
- 黃委員偉哲
但是政府是一體的啊！政府是一體的。也許貿調會認為他們是經濟部轄下的單位，他們要做這個調查……可是說真的，我當立法委員這麼久，我還沒有聽過這個單位耶！不知道經濟部貿調會是做什麼的？真的是不了解。
- 黃美瑛女士
公平會可以關心這件事情……
- 黃委員偉哲
你們是部會級的，和經濟部平起平坐，即便你們是獨立機關，還是可以要求經濟部來和你們做業務分配，或是貿調會乾脆改隸公平會也可以啦！
- 黃美瑛女士
向委員補充說明，其實參加國際競爭法組織的相關會議就是要促進執法經驗的交流。有關國外的案例以及他們的執法經驗等等，我們取經回來以後也必須適度地對外發布，讓大家了解國外競爭法的趨勢。
- 黃委員偉哲
關於這個部分，我希望你們能夠接續現任主委及各位委員的工作，擦亮公平會的招牌，謝謝。
- 黃美瑛女士
謝謝委員。
- 黃委員偉哲
請問彭紹瑾被提名人，你曾經提過公平會人事編制和組織架構的問題，他在各地區並沒有駐區人員，對不對？
- 主席
請被提名人彭紹瑾先生答復。
- 彭紹瑾先生
主席、各位委員。對，各地區大概有行政院的保護官……
- 黃委員偉哲
因此你說可以採取發獎金、鼓勵檢舉或結合志工等方式。
- 彭紹瑾先生
對，這有考慮過，以查菜價為例，傳統市場很難查，我們可以考慮請志工媽媽去查價，也許會展現出它的效果。
- 黃委員偉哲
志工沒有公權力，他可以當舉報人。
- 彭紹瑾先生
對，就是檢舉！檢舉不需要具備一定的身分。
- 黃委員偉哲
對，可以採取類似的做法。不過要讓志工有榮譽感、有參與感，認為他的檢舉會得到你們的重視，不然靠一般民眾檢舉就可以了，何必要掛公平會志工的頭銜？
- 彭紹瑾先生
這部分我會請主委來討論一下。
- 黃委員偉哲
因為公平會是合議制，所以你們要向主委和未來的委員建議，運用志工或義工的人力來幫忙調查，進一步發揮公平會的職能，好不好？
- 彭紹瑾先生
好，謝謝。
- 黃委員偉哲
謝謝彭先生。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出黃偉哲本人的發言。這段發言沒有對應的影片。