張麗善於經濟委員會會議邀請經濟部部長列席報告業務概況，並備質詢

1. 張委員麗善

   （在席位上）主席不是說11點30分要處理臨時提案嗎？現在都已經超過12點了。

2. 主席

   現在處理臨時提案，請議事人員宣讀提案。

3. 1、

4. （這裡略去一段其他人的發言）
5. 李部長世光

   那個我們再做分析，謝謝您。

6. 主席

   請張委員麗善質詢。

7. 張委員麗善

   主席、各位列席官員、各位同仁。經濟委員會委員今天全員到齊，我登記第15位質詢。從部長與委員的對答中我發現，部長對答如流，有備而來，但我要告訴部長，新政府上任以來，往往會臨時丟出炸彈，讓全民感到很驚慌。譬如農委會主委還沒上任就說，未來沒有能耐抵擋含有瘦肉精的美國豬肉進口，讓豬農及消費者感到非常震撼！這是為了加入TPP而丟下的震撼彈。原本新政府說2025年達到非核家園的目標，但從5月底到6月初氣溫持續飆高，甚至創下有史以來6月最高溫，記得去年同月也只有37.1度。人體溫度一旦高過38度就是發燒了，可能得睡冰枕、吃退燒藥；而氣溫飆高至38度，就代表可能有人會中暑，可能有生命危險，沒想到新政府轉彎轉得真快！原本提倡非核家園，因為只要是核能發電，就可能讓所有鄉親的生命財產面臨很大威脅，可是新政府卻在此時轉彎了，說核一廠已經停機17個月的1號機可能重啟，現在能源局及台電公司都說曾發生問題1號機已經沒問題了，所以林全院長說要重啟，希望能向立法院教育及文化委員會報告，但民進黨籍委員卻遲遲不幫忙排入議程，讓我覺得你們並不同調！請問部長，若你堅持非核家園，並與行政院長不同調，不啟動核一廠1號機，請問你要如何處理缺電問題？其實前兩天已經達到黑燈了，還好老天爺對我們還不錯，這兩天有下雨降溫，沒有真的拉到警戒線！

8. 主席

   請經濟部李部長答復。

9. 李部長世光

   主席、各位委員。我並未與林院長不同調，至於非核家園政策也並未轉彎。在這樣的政策規劃與架構下，我們所必須考慮的其實是尖峰負載需量反應及採購汽電共生電廠的發電，如果這些步驟都做完，而天候也依舊極端，此時才會進入併聯發電。

10. 張委員麗善

    部長是說我們可以向大型企業、工業以每度10元的代價買電，使電力充足，但如果這樣都還無法滿足的話才會啟動核一廠1號機？是這樣嗎？

11. 李部長世光

    是。

12. 張委員麗善

    所以你們還有一段時間可以調配。請問現在台電每度電賣多少？

13. 李部長世光

    二塊多。

14. 張委員麗善

    經濟部卻打算以每度10元去買電？請問差價誰負擔？

15. 主席

    請台電公司黃董事長答復。

16. 黃董事長重球

    主席、各位委員。平均每度電二點五塊多，這是將所有民生用電與工業用電平均所得，不過夏季電價，尤其是工業用電有分段電價，而工業電價並沒有二塊多的這種便宜價格……

17. 張委員麗善

    你們是買工業用電轉做民生用？

18. 黃董事長重球

    只要最尖峰時刻不發工業用電，所省下來的電，就足以讓我們無須調用機組。我們最高尖峰所發的電有時價格高達八、九塊，十塊，所以我們要省的，也就是尖峰時段的發電。

19. 張委員麗善

    雖然林院長說核一廠1號機要重啟，但其實你們還有因應措施，可以先買工業用電，若仍不敷使用才考慮重啟，是嗎？

20. 李部長世光

    是，當所有程序都做完，我們仍面臨因極端氣候造成電源不足，才會考慮重新啟動。

21. 張委員麗善

    在核一廠1號機不啟動的前提下，在再生能源、綠色能源發電、風力發電、水力發電、太陽能發電、火力發電，乃至核能發電中，哪種效果最好、最穩定，且價格最便宜？

22. 李部長世光

    委員提到不同電源，但就電價計算來說，我們必須考慮操作電源與後續廢料處理這兩部分。由於核電的後續核廢料處理與長期貯存沒有解答，致使其成本也遠遠無法進入計算，所以撇開不算，是目前全民對這件事的最大公約數。

23. 張委員麗善

    其實再生能源發電的成本都相當高，像沼氣發電，每度可能要五塊多才能買得到，而風力發電、太陽能發電的價格也很高。蔡英文總統曾說十年不漲電價，或者說是十年不太漲電價，請問十年不漲電價做得到嗎？

24. 李部長世光

    蔡總統說不漲電價是指民生基本用電不漲，並未說整體電費不漲。依照現在的電價公式……

25. 張委員麗善

    但很多民眾可能不知道進入夏季時，只有用電未超過120度者未調整外，其餘用電均調整了13%至27%不等，幾乎每戶都增加了110元的支出，可見並非不漲電價，這點請務必讓民眾清楚瞭解。假設繼續缺電，核一廠1號機也不啟動，未來當氣候變化劇烈，氣溫持續飆高達40度，請問屆時會不會因缺電而限電？甚至漲價？還是就讓台電以每度10元的代價去買電？你能保障絕對不會跳電、停電，更不用限電？

26. 李部長世光

    就不漲電價這件事來說，夏季電價是過去就有的，而夏季電價原本就會比非夏季電價高，這點放諸所有公式皆然，並未違反政策，就民生基本用電來說，目前的規劃是不漲。

27. 張委員麗善

    蔡英文總統說要點亮臺灣，假設電力不足、沒電，請問要如何點亮臺灣？我想到時候政策可能要跳票了！在處理臨時提案時部長曾說，在與農委會討論過後，會用一萬公頃農地轉為發電使用，也就是良田拿來種電，這讓本席非常擔心，也希望部長能審慎評估。就雲林縣來說，雖屬於地層下陷區及易淹水地區，但農委會本身可以核定的部分只有一千多公頃，可是雲林縣光申請的就超過兩千多公頃，讓我懷疑是不是要特定地區才能變成光電專區？竟然要把良田拿來種電？我們的糧食自給率已經相當低了，實在不應該再把良田拿來種電。

28. 我們要發展太陽能光電，但所有的饋線計畫與設施周全嗎？

29. 黃董事長重球

    一般而言，饋線跟著負載走，就偏遠地區來說，饋線當然不夠，若要變成太陽光電專區，饋線就必須重拉，重新投資，這點於再生能源發展條例亦有規範，讓電力公司與業者間有比例分攤。

30. 張委員麗善

    所以配套措施一定要做好，不能只喊口號，說什麼要做光電專區、太陽能發電！真發了這麼多電，請問怎麼輸電？怎麼配電？

31. 黃董事長重球

    電網需要再投資。

32. 張委員麗善

    長期以來，中南電北送，可見北部發電明顯不足，而在輸電過程中也造成一年超過250億的虧損，請問這些虧損由誰負擔？不也是全民買單嗎？

33. 黃董事長重球

    沒有那麼多。

34. 張委員麗善

    我看你們的報告來的，報告提到，105年預估250億。

35. 黃董事長重球

    以線損率來說，全世界做最好的是臺灣與韓國，大概4%左右。

36. 張委員麗善

    4%多，多寶貴！

37. 黃董事長重球

    對，但這是物理現象，一定會發生的。

38. 張委員麗善

    光北部的用電就需要中南部輸電提供，請問北部有辦法自給自足嗎？因為輸電真的是勞民傷財，浪費太多資源！請部長就此與台電公司、能源局好好規劃，謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出張麗善本人的發言。這段發言沒有對應的影片。