民主進步黨・臺中市第4選舉區發言紀錄
- 張廖委員萬堅
主席、各位列席官員、各位同仁。部長已經上任一個多月，在中華民國的科技部當部長，你現在的感覺是什麼？就任之初和現在的心情有何不同？
- 主席（黃委員國書）
請科技部楊部長說明。
- 楊部長弘敦
主席、各位委員。有服務的機會就要努力做出成績。
- 張廖委員萬堅
不算跳火坑吧？
- 楊部長弘敦
不算，有機會就應該盡力做出績效。
- 張廖委員萬堅
接續黃委員國書的open data問題，科技部、國研院是研發單位，負責國家重大科技政策的推動，包括很多新的資訊、技術、各種應用技術的研發推廣，這是非常重要的，對不對？
- 楊部長弘敦
對。
- 張廖委員萬堅
今年3月9日看到校園地震預警系統時，本席認為那是非常好的技術，應在校園廣為推動，就因0206台南那個地震，所以3月9日教育委員會才排專案報告，當時你還沒有上任，建置那麼好的校園地震預警系統，所需經費並不多，當時我問部長，你們的5年計畫實施一年多，怎麼做得那麼少、進度又那麼慢？科技部研發出一個很好的應用技術，結果實際運用的時候卻有很多阻礙，當時的部長告訴我，明年底他們會努力完成校園地震預警系統，我問教育部當時的吳思華部長，他也說他們樂於配合，部長，你知道校園地震預警系統嗎？
- 楊部長弘敦
對。
- 張廖委員萬堅
本來它是5年計畫，預計到2018年要完成全台灣3,444所學校、25個主站校園地震預警系統的建置案，這個案子從103年開始，經過本委員會很多委員關心，科技部和教育部部長都說要跨部會合作推動，結果我看你們今天送來本委員會的預算解凍報告，其中的資料都不是最新的。以國震中心預算凍結案第6案來說，你們還說104年已完成140所學校、19所主站之校園地震預警系統的建置。我的天哪！因為台南的地震，本委員會在3月9日都已經作過專案報告及詢答，你們提供給我們的資料也都已經更新了，已經是21站、236所學校，進度大概7%，我很關心這個議題，我們去查了目前的狀況，目前是完成21個主站，占全部25站的84%，主站加上副站到昨天（6月28日）為止已經376站了，已經達到11%了，這些資料我們都查得到了，結果你們今天印了這麼一大本報告，竟然還用去年的資料。提供去年底的資料和提供目前進度的資料差很多耶。
- 主席
請科技部國研院國震中心張主任說明。
- 張主任國鎮
主席、各位委員。是。
- 張廖委員萬堅
你知道我們都很關心，我們準備的資料都可以查到這樣子了，你們竟然還提供舊資料，然後我們3月9日作的決議是要求你們在明年底全部建置完成，我現在告訴你，因為你剛上任，3月9日質詢時，距離現在才三個多月，當時台南因為2月6日的大地震造成了一些傷亡，全國超過3,000所國中、小學僅有236所完成裝設，科技部部長徐爵民在教育及文化委員會承諾明年底完成所有國中、小學地震預警系統建置。徐部長表示，科技部主要是提供技術支援，由教育部和地方政府編列經費，本來是定2018年完成，將會跨部會加速溝通進行，明年底前所有國中、小完成建置，請問部長，有可能嗎？
- 楊部長弘敦
目前在積極進行中，應該是有機會在明年底完成。
- 張主任國鎮
教育部現在編列了2,500萬元，到明年8月，明年8月之後還需要2億8,000萬元。
- 張廖委員萬堅
再看下一張，你說你們和教育部跨平台溝通的結果是，他們編列了2,500萬元，從今年9月到明年8月，可以完成809所學校的地震預警系統建置，請問809所占3,444所的百分比是多少？
- 張主任國鎮
23.5%。
- 張廖委員萬堅
如果明年底要完成，從現在到明年8月還有一年多，只能完成23.49%，請問部長，從明年的9月到12月，有辦法完成剩下的2,500所學校的地震預警系統建置嗎？
- 楊部長弘敦
我們再協調教育部和地方政府，大家一起來努力嘛！
- 張廖委員萬堅
部長，你這樣回答我，我非常不滿意，這個當然不是你的錯，你剛上任，但是我質疑的是，我們新科立委非常關心，3月9日我就說科技部非常重視技術研發、應用，尤其國震中心可以防災減震，校園地震預警系統可以在地震發生時增加十幾秒逃生時間，以921地震為例，在台北可以增加二十幾秒的逃生時間，這對校園多麼重要啊！請問主任，如果教育部、地方政府配合，總經費到明年底要多少錢？
- 張主任國鎮
還需要2億8,000萬元。
- 張廖委員萬堅
部長，如果你們好好跟教育部協調，這麼重要的事情，我不願意講，萬一發生狀況，只因為差兩億多。所以，你們應該答應立法院教委會所有關心的委員趕快建立，因為台灣位於地震帶，最近大小地震不斷，如果發生大地震，至少可以減低災害。我覺得這是一個非常重要的議題，而且你們也曾經在此承諾，雖然是前部長承諾的，我剛才才問你，你接任之後真的了解所有的業務了嗎？
- 楊部長弘敦
還沒有完全。
- 張廖委員萬堅
這個業務你了解了嗎？
- 楊部長弘敦
我有聽了，但是同仁給我的感覺主要還是教育部和地方政府的配合，我們這邊基本上……
- 張廖委員萬堅
不要這樣推啦！3月9日在此開會時，就是因為還要教育部和地方政府配合，所以我們才說科技部部長、國震中心張主任也講了，一定會和教育部、地方政府好好溝通、協調，結果協調到最後跟我說，只有2,500萬元，這2,500萬元早就有了。
- 楊部長弘敦
建置工作的開始可能比較辛苦，後續應該會比較快。
- 張廖委員萬堅
部長，剛才很多委員都問了，你們提供的資料都讓人匪夷所思，都不是我們能夠即時查到的。
- 楊部長弘敦
這中間可能有一些協調的問題，聽說這些資料大部分以去年年底為主。
- 張廖委員萬堅
包括福衛二號、海研五號沈船及其他海研船的延役，其實這些都是硬體老化的問題，國科會升格為科技部，國研院有10個研究中心、那麼多人才，關係台灣未來很重要的科技發展，希望你上來之後能大刀闊斧的從管理、考核上加強改革。
- 楊部長弘敦
謝謝委員指教。
- 張廖委員萬堅
不要讓研究單位越來越老化、行政官僚化，然後效率不彰，只會提供這麼大一本報告，用的卻是舊資料，能夠提供的技術應用也慢吞吞的，這樣就會和人民的期待落差很大。我們都肩負著壓力，希望科技部對重大科技政策，包括福衛二號、海研船的問題，都能大刀闊斧的加以改革。部長，做得到嗎？
- 楊部長弘敦
盡心盡力來做。
- 張廖委員萬堅
了解問題、對症下藥，本委員會會持續監督。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為張廖萬堅本人的發言。