徐永明於經濟委員會會議邀請經濟部部長率台灣中油股份有限公司及台灣電力股份有限公司董事長與總經理針對公司未來擬推動之重大政策及改革…

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從這段發言整理出的主張

核廢料最終處置應如何處理?認為台電提出的蘭嶼核廢料遷移期程太遠,要求加快「我是說你們所講的期程都太遠了」核廢料最終處置應如何處理?要求核廢料貯存場選址流程不要再像過去一樣欺騙居民「選址的流程是我們委員會最關心的,不要再跟以前一樣用騙的」核廢料最終處置應如何處理?質疑若集中式貯存失敗就將核廢料留在各核電廠的方案,將使三座核電廠都成為核廢料場「三個核電廠都有除役的期程,全部都把它們變成核廢料場,那蘭嶼的核廢料怎麼辦?」

發言紀錄

  1. 徐委員永明

    主席、各位列席官員、各位同仁。朱董事長剛剛在報告時提到推動用戶群代表需量反應,我之前談的是智慧電表、時間電價,當問及到底有多少戶裝設時,你們以才剛做為答復。但根據新聞報導,10月才501戶裝設,與所設定每個月2萬戶相差甚遠!你們說增加發電多元性有效,但我認為民眾因節電轉而有效運用電的動機更重要,爰此,時間電價就是一個很重要的機制。但台電似乎沒當一回事,尤其今年10月多次面臨限電危機,因為大家從沒想過10月的天氣溫度會這麼高!其實那時候是很好宣傳時間電價的機會,而且你們原本希望每月可以有2萬戶裝設,現在卻只有501戶。請問到底是台電無心,抑或認為這件事根本就不重要?

  2. 主席

    請台電公司朱董事長答復。

  3. 朱董事長文成

    主席、各位委員。這件事我們非常嚴肅、非常慎重地推出,也經過很長時間的計畫。由於教育民眾需要長時間的宣導,加上現在是住商混合,也就是一般住家與小商店……

  4. 徐委員永明

    我知道。你說你們很嚴肅看待,但我上網一看,你們在臉書的推廣文只有一篇,至於動畫宣導,一整個月或一天觀看的人次才1,277次,這不是按讚的人次,而真的點進去看的人次。台電是這麼大的一家公司,你說你們非常嚴肅地看待,可是立法院很多委員臉書每天的點閱人數就有上萬,甚至上十萬。很多人都說不知道,還問可否先試用?可是你們的規定卻是必須裝設一年,難道不能縮短?民眾先試用後,才會知道用起來狀況如何,對電費影響又是如何,不是嗎?

  5. 朱董事長文成

    推行這件事第一就是要先換電表……

  6. 徐委員永明

    所以就回到我上次質詢的智慧電表問題。

  7. 朱董事長文成

    當中會有一些成本,而且效果不是一個月……

  8. 徐委員永明

    成本由誰負擔?用戶嗎?

  9. 朱董事長文成

    由本公司負擔。之所以訂一年,是因為一年為四季週期,如此方能真正顯示出裝設後的效果。爰此,我們希望能以一年為週期,而非這個月登記裝設,下個月又說要撤除。

  10. 徐委員永明

    那就不要訂出一個月2萬戶的目標,這是你們自己訂的目標,結果10月才501戶,差距實在太大了!

  11. 朱董事長文成

    對。

  12. 徐委員永明

    身為一家有績效的公司,我想台電應該不會訂出2萬戶的目標,結果卻只達到501戶,還覺得無所謂,大家看著辦就好……

  13. 朱董事長文成

    絕對不是無所謂,經過這一個月的……

  14. 徐委員永明

    這件事固然重要,但這不僅是台電的事。再說,把這件事交給台電做,台電會不會有做事動機?就一個研發單位來說,當然是用越多電越好,所以節電對於一個發電單位……

  15. 朱董事長文成

    我們絕對不是這意思。

  16. 徐委員永明

    我不是說台電有問題,只是單就動機而論。接下來是核一廠、核二廠除役問題。台電說104年11月已經向原能會提出核一廠除役計畫書,原能會可能在106年6月,也就是明年中審查完成。或許無法完全通過,原能會也會提一些要求。請問核一廠拿到審查計畫書後,到確實完成除役需要多少時間?當中有多少工作要做?

  17. 朱董事長文成

    從開始除役到最後,全部完成要25年。申請除役計畫書必須於除役前三年送出,107年是預定除役開始,故於104年送出計畫書,這是前後程序。

  18. 徐委員永明

    所以107年12月前必須向原能會提報核二廠除役計畫書,請問你們預定何時提出?

  19. 朱董事長文成

    除役的前三年提出。

  20. 徐委員永明

    所以核二廠是110年……

  21. 朱董事長文成

    如期的話是110年。

  22. 徐委員永明

    兩者都可以順利完成嗎?

  23. 朱董事長文成

    除役是必須順利完成的,問題在於時間。

  24. 徐委員永明

    核三廠呢?核三廠何時要處理?

  25. 朱董事長文成

    核三廠是2025年,民國114年開始除役。

  26. 徐委員永明

    為何我要這樣問?總統曾去蘭嶼,也談過蘭嶼核廢料問題。總統在8月時講一次,8月15日親自到蘭嶼,請問蘭嶼核廢料究竟何時可以遷走?你們說要等集中式貯存場完成,請問何時可以建好?16年後嗎?這是你們現在的估算法。就算16年後集中式貯存場完成了,但完成蘭嶼貯存場核廢桶遷移要4年,再另外4年進行拆除作業,等於16年加上4年又加上4年,共24年!問題是,這所謂的集中式貯存場有眉目嗎?

  27. 朱董事長文成

    我們已經在9月底把計畫書送到經濟部審查。

  28. 徐委員永明

    我知道經濟部很快就回覆了,並要求你們補送場址的條件需求與選址流程建議機制……

  29. 朱董事長文成

    我們會按照規定,然後……

  30. 徐委員永明

    我覺得很有趣,場址的條件需求不是最核心嗎?你們講不出場址的條件需求是什麼嗎?選址的流程是我們委員會最關心的,不要再跟以前一樣用騙的,當初要在蘭嶼興建核廢料貯存場,卻騙蘭嶼鄉親是要蓋魚罐頭工廠。

  31. 朱董事長文成

    應該不是這樣子啦!

  32. 徐委員永明

    我知道你們現在當然不敢這樣做,可是對於選址流程,我想經濟部會關心條件到底是什麼,你們到底需要什麼條件的地方?你當然還要跟當地的居民溝通,要有一個選址的流程,這些都沒有眉目嗎?我現在比較擔心的是16年,因為時間很長,董事長可能不在這個位置上了,16加4再加4,總共是24年,我現在很擔心蘭嶼核廢料還在那裡。說好是16年,可是經濟部也說你們講不清楚,更可怕的是,你們的報告書「放射性廢棄物最終處置應變方案可行性研究」裡面講到一個東西很有趣,若集中式貯存場屬於最終處置設施之應變方案,因此若本計畫最終決定無推動之必須,則將回歸各電廠中興建放射性廢棄物貯存設施,以進行終極貯存。也就是說,如果集中貯存做不出來,也沒有關係,反正各核電廠裡面現在已經在蓋乾式貯存設施,可以繼續放在那邊。我現在要請問的是,三個核電廠都有除役的期程,全部都把它們變成核廢料場,那蘭嶼的核廢料怎麼辦?

  33. 朱董事長文成

    我們應該會致力、盡力的完成集中式貯存。

  34. 徐委員永明

    我是說你們所講的期程都太遠了,總統都去道歉,可是我跟各位報告,拆掉要24年,老實說我也不清楚24年後我們在哪裡,誰為這些蘭嶼的居民負責?誰為這些承諾負責?然後你們又講,集中式貯存失敗沒有關係,就回核電廠,三個核電廠都有乾式貯存,全部都放在那裡,一等再等,等到什麼最終貯存想出來再說,是這樣子嗎?

  35. 朱董事長文成

    應該不是啦,我想應該是盡力找到集中式貯存的……

  36. 徐委員永明

    這些時程讓人覺得有很高的不確定性,好像是為了解決目前的紛擾和大家的不滿而已。

  37. 再者,你們好像有一個計畫,本來是說要租的,現在要用買的,就是花95億購買兩部新機組,放在大潭電廠,用以解決明年6月限電或缺電的問題,是不是?

  38. 朱董事長文成

    我們考慮了很久,先買這兩部是複循環前面那一段,我們先應付緊急用電所需,但是過一陣子,我們有時間的時候就把後段的補起來,就是一個完整的複循環,所以不會……

  39. 徐委員永明

    董事長,很有趣,單循環緊急發電計畫,花95億買兩部,有一說這兩部可以抵一部核電發電機組。

  40. 朱董事長文成

    沒有……

  41. 徐委員永明

    你說核三的兩部之外,這一部再算進去,可抵……

  42. 朱董事長文成

    沒有,我不曉得這是誰說的,怎麼可以……

  43. 徐委員永明

    有可能嗎?

  44. 朱董事長文成

    容量不一樣……

  45. 徐委員永明

    我的意思是,如果95億就可以抵的話,那為什麼要蓋這些核電廠?為什麼要蓋幾千億的放在那裡?

  46. 朱董事長文成

    沒有,沒有這個……

  47. 徐委員永明

    然後到現在遙遙無期,跟蘭嶼人說道歉,結果是24年後,16加4加4,這是台電的解決方案嗎?不能更快嗎?

  48. 朱董事長文成

    我們儘量的努力,我們是以負責的態度來做這件事情,所以我們要考量到所有的施工和申請的各種程序,因為很多的法令……

  49. 徐委員永明

    我們委員會很多委員都很關心這個部分,以後能不能更清楚的把時程拿出來,不要說最後集中貯存沒有辦法做好也沒有關係,連經濟部都對你們不滿意,場址的條件是什麼?選址的流程是什麼?你們對這些都交代不清楚啊!

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為徐永明本人的發言。