陳明文於經濟委員會會議審查106年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於經濟部主管:經濟作業基金、經濟特別收入基金、核能發…

民主進步黨民主進步黨・嘉義縣第2選舉區

從這段發言整理出的主張

核能在能源組合中應扮演什麼角色?主張2025年非核家園目標一定要達成,且應有具體步驟、年度進度與預算「2025年非核家園是民進黨政府既定的政策目標,我們一定要達成」核能在能源組合中應扮演什麼角色?主張參考英國除役局,設立專責機關按部就班規劃核電廠除役「我們也應該設立一個專責機關,譬如說我提供的英國除役局」核廢料最終處置應如何處理?質疑核電廠除役與核廢料處理經費估算反覆變動,認為應估出明確數字「不能連經費都估不出來,一下子估六、七百億元,一下子又估計三、四千億元」

發言紀錄

  1. 陳委員明文

    主席、各位列席官員、各位同仁。今天報紙的標題,韓國政府為了因應限韓令,避免3C、化妝品、觀光、流行文化等產業遭受重創,開始尋找新的市場,我們初步看起來,韓國政府也是鎖定東南亞地區,請問經濟部李部長,沒有錯吧!

  2. 主席

    請經濟部李部長說明。

  3. 李部長世光

    主席、各位委員。是。

  4. 陳委員明文

    這樣看來,台灣與韓國又槓上囉?我國推動新南向政策,韓國企業現在也轉戰東南亞,未來在市場上勢必有一場廝殺,請問李部長,政府要怎麼協助企業前往東南亞或南亞開拓市場?

  5. 李部長世光

    首先,其實我國與韓國在產業上的重疊性滿高的,所以相關競爭一直存在。第二,東南亞地區這些年來的確因為人口紅利與GDP成長,在整個亞洲地區乃至全球來說,成長動力算是很高的,其實整個亞洲也非常高,,總統也因為這個原因推動南向政策,而且很清楚地知道,朝這個方向推動是對的。我國與韓國雖然在這裡進一步競爭,其實我們在全世界都競爭,不僅是在這裡。

  6. 陳委員明文

    那當然。

  7. 李部長世光

    目前在整體政策協調上,包含人才培育、協助企業、拓展行銷、增加能量等,是由行政院的談判辦公室在處理,而經濟部直接執行的包括最近工業局與工總正在推動的新南向整合平台。

  8. 陳委員明文

    整合什麼?

  9. 李部長世光

    我們與企業在不同國家分別……

  10. 陳委員明文

    我要問你的主要還是在新南向政策中,經濟部現在到底在推動什麼?

  11. 李部長世光

    在這一塊,經濟部有部分當然是在從事產業人才的訓練,如果對象是還在求學的學生,主要還是由教育部負責。至於企業直接徵才或中小企業人才培訓,讓這些人員可以來台灣工作等等,就是由經濟部主責。

  12. 陳委員明文

    部長,工業局所轄的工業區總共就有231個,我發現到現在為止,在新南向政策的推動上,經濟部基本上沒有動起來,連最起碼對於這些工業區內的企業、廠商,經濟部連為他們舉行座談、說明,或者引導方向的做法都沒有。很多廠商問我,新政府上任之後宣稱要推動新南向政策,到底是要做什麼、廠商又要怎麼配合?有些廠商的市場在中東、在美國,他們也想進入東南亞、東北亞,但是到現在為止,對於政府如何幫忙他們、引導他們,他們一概不知。我也要了解,工業局現在到底有沒有在輔導,最起碼開一場座談會總是要的吧!

  13. 李部長世光

    有啊!

  14. 陳委員明文

    沒有啊!我聽到的所有廠商,包括嘉義、雲林、台南,都說經濟部目前沒有這方面的作為。

  15. 李部長世光

    我們其實開了很多次座談會,包含投資事業處等等。

  16. 陳委員明文

    誰給你資訊,說你們開了好幾次座談會?事實上,在你們自己的網站上都沒有這些資料,我在你們的官網上也沒有看到相關資料。

  17. 李部長世光

    我們是透過各公協會系統直接推動,投資事業局與貿易局也實地整合各地相關資料,做了投資風險報告書,也召開座談會,尤其透過公協會的推動,其實辦了相當多場座談會,也剛剛成立新的平台。

  18. 陳委員明文

    根據我手邊的資料,工業局連針對工業區內廠商召開說明會的場次都沒有,這一點就代表經濟部與工業局對於讓新南向政策動起來,連基本動作都沒有做到,甚至連說明也沒有。部長,我希望政府不要光是嘴巴講講,要實在地推動,新南向政策已經喊出來,而且社會已經開始關心了,台灣廠商也開始在注意東南亞市場,不論是對於新興市場,或是過去經濟成長速度已經很快的國家,大家都開始在關心這些市場的發展。廠商也會思考,我們只是要爭取市場,還是應該繼續投資該地區?經濟部、政府要扮演什麼角色或發揮什麼功能,其實也應該讓廠商了解。

  19. 李部長世光

    做得不夠的部分,我們會改進。

  20. 陳委員明文

    我最近聽到很多工業區廠商向我反應,所以特別在此提醒你。

  21. 上週六有廢核大遊行,新政府2025年達成非核家園的既定目標應該沒有改變,沒有錯吧!

  22. 李部長世光

    沒有。

  23. 陳委員明文

    再過8年,核電廠就要除役,但核廢料的貯存選址尚未選定,沒有錯吧!

  24. 李部長世光

    對。

  25. 陳委員明文

    基於這個部分,我們真的不知道怎麼樣讓核電廠除役,到底要用什麼方式?我們最近發現,英國成立了一個除役局,你知道吧!

  26. 李部長世光

    我知道。

  27. 陳委員明文

    英國成立除役局之後,就是專門規劃核電廠除役事宜。他們預計每年投資約1,000多億元經費,要做的事情包括把過去用過的核燃料統一送往一個地點處理,不論低、中、高階核廢料,都會集中存放,基本上,他們是按部就班在處理。反觀我國今天的媒體報導,核電廠除役經費翻倍到6,200多億元,又是一個天文數字,根據我們所了解,一開始估計的經費是600多億元,現在卻要到6,000多億元,經費的增加到底是怎麼計算的,你能不能簡單說明?

  28. 李部長世光

    第一,6,000多億元的預算不是正式的數字,也不是從經濟部或台電正式新聞稿放出來的資料。我們在上次委員會也承諾,會在3個月內提供更詳細的報告。只是方案太多,可能牽涉到各種不同處置方案,甚至溼式貯存與乾式貯存的調整等等,所以那些相關的預算……

  29. 陳委員明文

    根據台電估計,6部核電機組的除役經費總共才675億元,核廢料最終處理費用3,300多億元,現在忽然又出現6,200多億元這種數字。

  30. 李部長世光

    600多億元經費只是停廠、拆廠費用而已,包含其他費用之後,整體電廠除役經費會比這個數字高。

  31. 陳委員明文

    我們關心的還是2025年的非核家園目標,在未來幾年,我們應該要有一定的步驟與年度進度,也要有一定的預算,照這樣進行;我們也應該設立一個專責機關,譬如說我提供的英國除役局,在當地甚至形成產業面。對於要怎麼樣讓核電廠真正除役,我們應該按部就班,最起碼,真正預算到底需要多少總要估得出來,不能連經費都估不出來,一下子估六、七百億元,一下子又估計三、四千億元,現在又飆到六、七千億元,到底多少錢才是正式的明細?部長,經濟部能不能在6個月內送出比較完整的核電廠除役財務報告?

  32. 李部長世光

    是,我們上次有提出來,差不多在3個月內會先提出第一份報告,6個月我們可以把整個更詳細的財務……

  33. 陳委員明文

    我想最起碼的,因為我們總是要有一個起步、開始,到底要怎麼做?應該要有一個規畫,2025年很快就到了,我們不能用喊的,是要用做的,必須要有步驟。今天我們在這裡審查預算,特別要提出你們怎麼做,才能夠說服臺灣人民。2025年非核家園是民進黨政府既定的政策目標,我們一定要達成,好不好?

  34. 李部長世光

    是。另外委員剛剛指的除役期,我們有一個行政法人處理的提案送到大院來,請委員支持。

  35. 陳委員明文

    好,很好,謝謝!

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳明文本人的發言。