民主進步黨・臺南市第5選舉區發言紀錄
- 林委員俊憲
主席、各位列席官員、各位同仁。賀陳部長，臺鐵已經22年沒有漲價，如果臺鐵在適度範圍內漲價，我們應該會支持，因為22年沒有調漲實在是不合理，但是消費者、民眾會關心及詢問的是，臺鐵的服務哪一天可以改善？部長，你最近有搭過火車嗎？
- 主席
請交通部賀陳部長說明。
- 賀陳部長旦
主席、各位委員。是，大概一個多月前。
- 林委員俊憲
你確定有搭乘過？
- 賀陳部長旦
對。
- 林委員俊憲
部長搭乘火車一定是因為公務，前後有很多同仁幫你安排，所以你不一定知道臺鐵服務的一些細節。剛才委員有提到，搭乘火車時要先訂票，假設是用網路預定，預定好車票之後可以到哪裡取票？可以到郵局、超商取票，也可以到臺鐵車站現場拿票。部長對臺鐵的驗票入口有印象吧？
- 賀陳部長旦
有的。
- 林委員俊憲
請你看一下照片，如果你是到超商取票的話，你會拿到一張這樣的車票，當你到臺鐵入口的時候，請問部長，你要從哪個閘口進去？
- 賀陳部長旦
委員的意思是說……
- 林委員俊憲
如果你是到超商取票，當你到臺鐵車站的時候，要怎麼進入閘口？
- 賀陳部長旦
臺鐵好像對超商取的票沒有特別的驗證方法，要用人工驗票的方式。
- 林委員俊憲
局長告訴你了，要找人驗票。你到超商用ibon機器拿的票，到火車站時必須找臺鐵員工用人工剪票，但是請你注意看，到超商拿的車票上面其實有印QR code，2012年就開始印了，已經印了5年，但是臺鐵還沒有機器可以讀取QR code。假設你訂了票之後不是到超商取票，是在臺鐵車站現場拿票，請問你可以走哪個閘口進月台？
- 賀陳部長旦
應該都可以吧！如果是在現場拿票的話。
- 林委員俊憲
可以走閘口，因為閘口的票是驗磁卡。鹿局長，你知道簡報上我所指的這個機器是驗什麼的嗎？
- 主席
請交通部臺鐵局鹿局長說明。
- 鹿局長潔身
主席、各位委員。那是驗電子票證的。
- 林委員俊憲
現在的電子票證就是悠遊卡、一卡通。這是臺灣的火車站，不是第三世界的國家，在臺北車站，光臺鐵的驗票出入口就分成三種，一種是電子磁卡，一種是悠遊卡電子支付，但是大部分還是要靠人工驗票。你們說沒有辦法改善是因為沒有人、沒有錢，其實預算早就編列了，臺鐵2012年就編列5,000萬元，2015年又編列1億5,000萬元，這些錢用到哪裡去了？
- 賀陳部長旦
應該是票務系統還沒有整合完成的關係。
- 鹿局長潔身
這是因為票務系統花了很長的時間進行整合，它的核心系統要先修正完成。剛才委員提到的超商部分，我們在四代票務系統修正時，也會把QR code的部分一起放進去，到時候閘門也會跟著修改。
- 林委員俊憲
不要笑死人了！你們當然有理由，可能還會說這是前任的事情。臺鐵連一個便民的措施都沒辦法做好，面對乘客、消費者時，他們是公司生存的命脈，但是你們卻沒有辦法提供最基本的服務。本席很常看到一個狀況，很多對搭乘臺鐵不熟悉的人，他們到超商的ibon機器取票，拿了這種票之後就塞到電子磁卡的票孔，結果就卡住了，因為這個機器只能讀磁卡。
為什麼會把超商拿的票塞進這個機器呢？因為你們不像高鐵，現在高鐵都整合在一起了，不管是磁卡或者用QR code判讀的車票，高鐵只要一台機器就可以處理，包括悠遊卡等等，什麼都可以讀取，這是最基本的服務。
- 賀陳部長旦
林委員，我要幫臺鐵說句話，其實大家都在競爭中進步啦！您可能還記得，以前高鐵也曾經發生過票卡放進去的方向不對，結果不能讀取的問題，後來修改之後就可以用了。
- 林委員俊憲
沒有錯，他們馬上改了，那時候的確會因為箭頭方向不對，而且一定要背面才能讀取，現在改過來了。
- 賀陳部長旦
對，現在都改過來了。這個部分臺鐵是先於高鐵改善，這表示我們有些採購和研發……
- 林委員俊憲
所以你覺得臺鐵比較進步？那就保持現狀嘛！他們現在有三種出入口。
- 賀陳部長旦
不是的，我要說的是，當年開始使用磁卡的時候，他們彼此也是互相競爭的關係，但是高鐵已經有了進步。
- 林委員俊憲
人家可以進步，為什麼臺鐵不能進步？
- 賀陳部長旦
現在的問題就是，這個部分他們的動作比較慢，可是有些部分他們確實也是領先過……
- 林委員俊憲
所以你看高鐵，不管是公開或私底下的行為，他們不斷偷漲價，因為他們的服務比較好。臺鐵現在要漲價，因為已經22年沒漲過，現在如果不讓他們漲價，其實也不合理啦！但是要讓他們漲價的話，大家心裡又不甘願。
- 賀陳部長旦
是的。大家對這些事都很清楚，我們一定要從競爭當中進步，從觀摩當中學習。
- 林委員俊憲
漲價要有理由，要讓消費者覺得這是應該付出的，而不是漲價之後還存在這種莫名其妙的出入口。
- 賀陳部長旦
是的，這都是票務系統要改進的地方。
- 林委員俊憲
部長，你看不到那個畫面啦！因為你出入都有很多人前呼後擁。
- 賀陳部長旦
我自己也搭乘過。
- 林委員俊憲
現在還用人工剪票、驗票，實在是讓人搖頭。本席再舉個例子，剛才委員也有提到網路訂票，鹿局長回答趙正宇委員時是說，消費者訂票要先說明需求，就是從哪裡搭乘到哪裡，這樣電腦系統才會告知是否還有位置，你的意思是這樣吧？所以當你還沒有輸入要從哪裡搭乘到哪裡時，當然就看不出來是否還有空位。
假設現在輸入需求，臺鐵的訂票系統還有一個功用，就是可以選位置，你們開放讓消費者挑位置，這是一般大眾運輸工具都要有的基本服務，但是很抱歉，臺鐵這部分也很落伍。本席曾經試著操作過，如果這列車沒有位置，或是沒有本席喜歡的，因為本席喜歡坐靠窗的位置，能不能挑別的班次？我們看不到相關訊息，必須先跳出畫面再重新點選別的班次搜尋，通常應該是給前後班次讓民眾選擇才對，像高鐵就是這樣。也就是說，臺鐵實在是一家相對非常落後的公司，鹿局長，你的責任很重大。
- 鹿局長潔身
您剛才提的這些問題，我們四代的部分會改善。我們會開放一個時段查詢，你先設定某個時段，我們就會顯示所有還有剩餘座位的班次，這時候你就可以直接點選。
- 林委員俊憲
你說得很好，但是你們前任局長這麼說，前前任局長也是這麼說。你知道嗎？臺鐵向我們保證，最快2014年，最慢2015年，你們的驗票口就會設立QR code的讀卡機，以前就開過支票，有沒有實現？也沒有嘛！
- 鹿局長潔身
QR code的部分必須和票務系統一起處理。
- 林委員俊憲
這一點真的讓本席難以想像，這不是很困難的事情，全世界都做得到，而且是最基本的服務，為什麼臺鐵做不到？部長，你們錢有了，預算也編列了。
- 賀陳部長旦
相對於高鐵來說，臺鐵的服務比較複雜一點。另外一方面，他們的改善必須從很多地方……
- 林委員俊憲
這種服務又不是你們獨創的，也不是沒有別的例子可以參考，全世界都有這樣的例子。
- 賀陳部長旦
當然是這樣，所以我說他們進步的不夠快，但是我們也必須了解，他們的狀況確實是比較複雜。
- 林委員俊憲
如果臺鐵要漲價，請先提升你們的服務品質。
- 賀陳部長旦
是的。
- 林委員俊憲
另外，今天本席也要提臺鐵的新車購置問題，請部長再深入了解一下，全世界的鐵路公司當中，只有我們臺灣鐵路管理局的車輛像是超級聯合國，擁有最多種類的車型，狀況是最複雜的，這樣維修後勤真的會累死人，而且浪費了多少錢？
例如以前買普悠瑪號、太魯閣號這種類型的傾斜式列車，但是這次不買了，當年說要買太魯閣號、普悠馬號這種傾斜式列車，還說這種車有多好、多棒，因為我們原本沒有這種傾斜式列車，突然間說要買，你們必須向社會交代，所以那時候就說這種車最好，現在呢？又說這種車不能買。這是你們的專業，我們也不清楚，但是買了之後，結果就是我們又多了一種車型。
臺鐵也買過韓國車，但是韓國原廠倒了，現在也不知道該怎麼修，可是這種車又不淘汰，聽說還要使用到民國113年，本席不知道那個韓國車有沒有安全顧慮，因為沒有零組件，原廠都倒了。部長，臺鐵光是這些不同的車種，你就了解不完了，全世界沒有一家鐵路公司像臺鐵這麼複雜，擁有各式各樣的雜牌車，不曉得是不是以前採購的時候有官商勾結的情形，還是受到壓力，或者是被指定要用特定廠商，這樣不是自找麻煩嗎？
- 賀陳部長旦
對，所以今後一定是朝簡化車種的方向努力，在這個過程中，關於安全的問題，我們在工作上也會要求，也希望能夠和國內相關的廠商合作。
- 林委員俊憲
1,000億元的採購案是眾所矚目的，這個金額真的嚇死人，以臺灣的公共工程採購來說，1,000億元的採購案真的很少，除了國防的軍事武器或者核電廠，什麼時候會有1,000億元的採購案？所以大家都在看，臺鐵這次不能弄出問題，這也是為什麼本席常說鹿局長的責任很重大，請臺鐵加油，辛苦了。謝謝部長，謝謝局長，謝謝主席。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為林俊憲本人的發言。