從這段發言整理出的主張
是否應興建新的核電機組？認為以核養綠要將核電提升到20%困難重重，核四續建面臨許多問題，不是口號能解決「不是只是一個口號、一個理想要來解決台灣現在的能源問題，核四續建碰到的問題可多了」是否應興建新的核電機組？主張原能會應向大眾清楚說明核電占比、核四續建與延役的實際可行性「所以這些問題要讓大家清楚，原能會要把這樣的狀況說得非常清楚」發言紀錄
- 黃委員國書
主席、各位列席官員、各位同仁。主委，禮拜六公投要上場了，其中公投第16案「以核養綠」是要廢掉電業法第九十五條第一項，其實以目前來看，這是有可能通過的，通過以後，我們在意的是我們既定的能源政策會不會被改變，你的判斷呢？你的觀察呢？或是你的立場會不會被改變？
- 主席
請原能會謝主任委員說明。
- 謝主任委員曉星
主席、各位委員。我現在的立場是原能會的立場，基本上我就不方便表達意見。
- 黃委員國書
會有什麼改變？
- 謝主任委員曉星
如果通過的話，我覺得這裡面變數很多，以非核家園來講，最壞就是核四重啟的公投案通過，我是看得很遠。
- 黃委員國書
它是廢掉電業法，沒有核四重啟的公投。
- 謝主任委員曉星
先廢掉電業法，基本上是沒有任何影響，我們還是按照……
- 黃委員國書
我們一個一個問題來談，他們有提到「以核養綠」的能源配比，分別是燃煤40%、天然氣30%、核能20%、綠能10%，我想請問一下……
- 謝主任委員曉星
這是「以核養綠」他們說的。
- 黃委員國書
這是他們提出的訴求內容，我們來檢視，核能20%怎麼達到呢？我想問一下原能會，你們總是要有立場來告訴大家怎麼做得到？可能性是什麼？核一在明年7月就要全部除役……
- 謝主任委員曉星
核一的一號機12月5日就除役。
- 黃委員國書
對。
- 謝主任委員曉星
核一的二號機是明年7月。
- 黃委員國書
那核二呢？
- 謝主任委員曉星
核二基本上在今年年底才會提出它的除役計畫。
- 黃委員國書
所以大概剩下核三，就算以現有的核二、核三……
- 謝主任委員曉星
沒有，這些都不行，因為如果要延役，一定要在運轉執照到期前，至少前5年要提出延役計畫。
- 黃委員國書
我知道，我待會再跟你討論。我想瞭解一下，以現有的核電狀況，我們如何將能源配比中的核電達到20%？現在是9.3%，該如何才能提升到20%？要增加哪個地方？要增加哪裡？怎麼做得到？可不可能做得到？現有的機組是9.3%，該如何提升到20%，有沒有這種可能性？
- 謝主任委員曉星
以現有的機組是沒有這種可能性。
- 黃委員國書
沒有這種可能性嘛！所以只好來動核四的腦筋了，對不對？既然核三根本不可能做得到，那就來動一下核四好了，如果通過以後，核四可不可能續建？他們有主張喔！重啟核四只要500億元，完工只要6至7年，2025年就有核四可以用。有這種可能性嗎？
- 謝主任委員曉星
可能性也是不大。因為如果要重啟核四，還要做重啟核四的公投；如果重啟核四的公投也做了，也通過了，再來就是要看核四在經濟部的能源政策裡面到底要不要重啟核四。
- 黃委員國書
那現在核四的狀況呢？目前已經有多少燃料棒運到美國去了？
- 謝主任委員曉星
有1,744束，已經有400束運出去了。
- 黃委員國書
那總共原來有幾束？
- 謝主任委員曉星
1,744束，有差不多四分之一……
- 黃委員國書
所以剩下1,344束？
- 謝主任委員曉星
對。
- 黃委員國書
運出去的還在美國沒有賣出去，對不對？他們還可以轉賣嘛？那未來可不可能運回來？
- 謝主任委員曉星
這些所有的東西都是要看政策。
- 黃委員國書
我只是要瞭解，公投過了，核四也要準備續建了，如果是這樣的前提下，那已經運到美國的燃料束要不要運回來？
- 謝主任委員曉星
到底是讓運到美國的燃料束運回來，還是採購新的燃料束，這是到……
- 黃委員國書
那我要問一下，你說有400束已經在美國了，那運回來還能用嗎？
- 謝主任委員曉星
要評估。
- 黃委員國書
所以問題非常多嘛！不是那麼簡單的，不是只是一個口號、一個理想要來解決台灣現在的能源問題，核四續建碰到的問題可多了。那我再問一個問題，核電廠可不可能擴充機組？不然我們就來擴充機組嘛！不然怎麼辦？有沒有這種可能？
- 謝主任委員曉星
核一跟核二我不是那麼清楚，但是核四當初的廠房原先就有6部機組。
- 黃委員國書
核四如果困難重重的話，那核二、核三可不可能擴充機組？
- 謝主任委員曉星
那時候核二都已經除役了，核二我認為可能性也不大；核三就我所瞭解，那個廠房本來就是準備放6部機組。
- 黃委員國書
那就要很清楚的講，核一跟核二除役了以後，都根本不可能擴充機組，是不是這個樣子？
- 謝主任委員曉星
是的。
- 黃委員國書
所以擴充機組也不可能嘛！那怎麼辦呢？延役要怎麼延役？
- 謝主任委員曉星
延役的話……
- 黃委員國書
現在核三廠還有一些機會嘛！
- 謝主任委員曉星
是的。
- 黃委員國書
公投如果過，我們要去修電業法，如果要讓核三延役的話，也要修改電業法是不是？
- 謝主任委員曉星
核三……
- 黃委員國書
因為它可以使用到114年，如果要延役的話……
- 謝主任委員曉星
沒有，它只要提出延役計畫就可以。
- 黃委員國書
那電業法要修嘛！對不對？是不是這個樣子？電業法過了，它提出延役申請，只有這一條路嘛！是不是這個樣子？
- 謝主任委員曉星
是。
- 黃委員國書
所以走了好多路，目前為止只有核三有機會提出延役申請。
- 謝主任委員曉星
是的。
- 黃委員國書
核三如果提出延役申請，有辦法達到20%的供給嗎？
- 謝主任委員曉星
也不行。
- 黃委員國書
也不可能嘛！是不是這個樣子？
- 謝主任委員曉星
是。
- 黃委員國書
所以這些問題要讓大家清楚，原能會要把這樣的狀況說得非常清楚。再來我想問一下，現在核一已經除役？
- 謝主任委員曉星
核一12月5日開始除役。
- 黃委員國書
除役以後乾貯設施還是沒有辦法啟用，這個設施已經蓋好5年了，我知道台電在11月再次提起訴願，之前的都被新北市政府駁回了，台電在今年11月再次提起訴願，有沒有機會？
- 謝主任委員曉星
你說有沒有機會是指有沒有機會成功？
- 黃委員國書
當然啊！有沒有這個機會？
- 謝主任委員曉星
我認為應該有機會，因為我在這個場合一直強調，我不知道新北反對的理由到底是什麼，因為它只有說水土保持，而水土保持這個部分基本上也做了改善，更何況燃料沒有辦法做乾貯，除役就沒有辦法確實執行，與其放在裡面，放在外面乾貯是比較安全的。
- 黃委員國書
好，放在外面乾貯比較安全，如果沒有通過的話，就是繼續放在裡面，繼續放在水池對不對？
- 謝主任委員曉星
是。
- 黃委員國書
那我想請問一下，繼續放在水池的話，相較起來可能比較不安全？
- 謝主任委員曉星
相較起來是比較不安全。
- 黃委員國書
再來，維運的成本……
- 謝主任委員曉星
也比較高。
- 黃委員國書
高多少？
- 謝主任委員曉星
那就等於跟平常運轉的情形是一樣的。
- 黃委員國書
10年內運維的預算要高達40.5億元啊！這是專家提出來的數字，是不是這個樣子？
- 謝主任委員曉星
當然這個數字還要經過我們及台電公司確認，但是我要強調的是，它的成本一定會比較高。
- 黃委員國書
11月再提出的訴願，通過的可能性是多少？
- 謝主任委員曉星
雖然局長說滿高的，但我……
- 黃委員國書
那你說一個道理，之前訴願沒有過，這次通過的可能性很高？
- 謝主任委員曉星
我請劉局長來回答。
- 黃委員國書
好，請你跟大家講一下。
- 主席
請原能會放射性物料管理局劉局長說明。
- 劉局長文忠
主席、各位委員。上次台電跟農委會申請訴願是勝訴的，這一次它再跟農委會提出訴願，因為基本上是相同的事實，所以過的機會也是比較高，但是新北市是不是會同意，這是另外一回事。
- 黃委員國書
那如果新北市再不同意呢？
- 劉局長文忠
基本上還是地方的權限，也是事實。
- 黃委員國書
所以……
- 謝主任委員曉星
所以我剛才一次把問題回答完了，因為我剛才也有考量local government，就是新北市政府的部分，我還是要強調，我看不出來他為什麼不同意，還是我們現在是在比氣長嗎？我特別強調一下，他希望那些廢料能移出新北，在這種情況之下，沒有辦法除役的話，我們怎麼把廢料弄出來，這是很……
- 黃委員國書
如果沒有辦法使用乾貯設施，事實上它還是用在這個基地嘛！
- 謝主任委員曉星
所以就新北而言，他的邏輯我就搞不懂，他的要求是希望趕快遷出新北，那要遷出新北的話，就要先做除役，更何況放在反應爐裡面跟放在乾貯場，坦白講……
- 黃委員國書
所以站在原能會的立場，這個很清楚，如果乾貯設施已經蓋好了，卻不處理，放在原來的地方，對新北市沒有任何好處，是不是這個樣子？
- 謝主任委員曉星
是的。
- 黃委員國書
好，我只需要這個答案。再來，核二的一號機啟動以後，你們發現還是有很多異狀，是不是？
- 謝主任委員曉星
大修完以後我們去視察，當然會發現一些問題，現在就發現您剛才所說的一個問題，就是有關燃料……
- 黃委員國書
好，我再請教你一個問題，今年核電廠的違規件數是例年來最高的？
- 謝主任委員曉星
是的，但是因為我們現在要求的……
- 黃委員國書
105年4件，106年2件，今年到10月就已經5件了！
- 謝主任委員曉星
原因很簡單，因為隨著運轉時間越久，所有材料、機組的老化或劣化都會有這個可能性，所以我們的要求、檢視，基本上會比較嚴格，所以會有這樣的情形，這是一種原因。另外還有一個原因是，臺灣電力公司在維修時並沒有完全到位，或是譬如老化的部分，他們在維修時，品質管制沒有做好，這一點當然是我們要再精進的。
- 黃委員國書
好。在2025年之前，所有核電廠違規的管制一定是你們重要的權責。
- 謝主任委員曉星
是的。
- 黃委員國書
但是違規的件數在增加當中，我們希望在2025年之前，你們要密切注意有關於核電廠違規的狀況，他們的問題是什麼，我們希望原能會可以有效掌握，好不好？
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為黃國書本人的發言。