從這段發言整理出的主張
現有核電廠是否應延役?認為2025年非核家園目標是藍綠少見的共識,並非民進黨草率訂定「2025年要達到非核家園的目標應該是藍綠少見的共識」核能在能源組合中應扮演什麼角色?認為公投結果不再限定2025年達成非核家園,政府必須順應這項新民意「現在公投的結果是不限定在2025年一定要達成非核家園的目標,對此我們必須順應新的民意」現有核電廠是否應延役?認為若依公投逐年減少火力發電,現有核電廠勢必要延役「如果你們要遵照公投結果執行每年火力發電都少1%,到時候現有核電廠勢必要延役,不然電要從哪裡來」現有核電廠是否應延役?認為用過核燃料無處存放,核電廠最終仍非關不可「我看到時候核電廠還是非關不可,否則使用過的燃料棒要放到哪裡」現有核電廠是否應延役?認為核電廠延役並不簡單,須由能源局與台電優先做好準備「我認為核電廠要延役並不是那麼簡單」發言紀錄
- 林委員俊憲
主席、各位列席官員、各位同仁。首先請教經濟部的沈部長,一直以來都有一種說法,就是2025年非核家園這個目標是民進黨非常草率地訂下來的,事實上,2011年11月3日馬英九總統宣布核一、核二、核三確定不延役,請問沈部長,你知不知道這件事?這當中最慢停止運作的是核三廠,請問沈部長,核三廠將於何時停止運作?
- 主席
請經濟部沈部長說明。
- 沈部長榮津
主席、各位委員。核三廠將在在2025年5月停止運作。
- 林委員俊憲
2014年4月馬英九總統又宣布核四封存不商轉,是不是這樣?
- 沈部長榮津
是的。
- 林委員俊憲
所以,核一、二、三廠不延役應該是藍綠的共識,至於核四,馬英九總統在2014年宣布封存不商轉,所以到2025年臺灣就沒有核電廠在發電了,所以2025年非核家園這個目標是怎麼來的?我們認為,如果國民黨繼續執政,2025年臺灣就真的沒有核電廠了!基於上述,2025年要達到非核家園的目標應該是藍綠少見的共識,所以2025年並非民進黨隨便訂出來的,或是在很倉促沒有準備好的情況下就把這個目標訂下來。如果依照馬英九所宣布的核一、二、三廠不延役及核四封存不商轉,臺灣到2025年本來就沒有核電廠在發電了!現在公投的結果是不限定在2025年一定要達成非核家園的目標,對此我們必須順應新的民意,請問沈部長,事實是否如此?
- 沈部長榮津
這次公投的結果主要是廢止電業法第九十五條核能機組停止運轉的規定。
- 林委員俊憲
在此次公投結果的基礎上,核一、二、三廠會延役嗎?
- 沈部長榮津
現在我們必須重新就整個核能政策來作一評估。
- 林委員俊憲
現在遇到一個問題,公投雖然通過,但在公投之前台電與能源局都一直在推動綠能,包括天然氣及火力發電等等,有的擴充機組,有的蓋新廠,請問這些政策是否照常進行?
- 沈部長榮津
對這部分,我們會做整體評估。
- 林委員俊憲
這部分不需要再評估,原來你們手裡所規劃的包括離岸風電、太陽能、天然氣發電廠的興建與擴充機組等等,是否都照常進行?
- 沈部長榮津
這些綠能發電的部分應該都會照常推動。
- 林委員俊憲
如果按照你們現在推動綠能發電的部分,到2025年都能順利完成,那時候也不缺電,請問核電廠還要再發電嗎?
- 沈部長榮津
因為這次通過的公投案有要求每年火力發電的部分都要少1%,所以對這部分我們也要評估。
- 林委員俊憲
如果你們要遵照公投結果執行每年火力發電都少1%,到時候現有核電廠勢必要延役,不然電要從哪裡來?
- 沈部長榮津
對,到時候一定會有供電缺口。
- 林委員俊憲
這個供電缺口,你們準備從哪裡補?
- 沈部長榮津
我們有思考幾個方向,除了火力發電每一年都要減少1%之外,第一是節電;第二是發展綠電;第三是延用核電,以上三部分都要做整體考量。
- 林委員俊憲
有關節電的部分,大家都心知肚明,大概也節不了很多;至於綠電的部分,你們心目中大概也已經滿檔,舉凡能推動的幾乎都已經使上力了,所以到時候一定會有供電缺口,當然最後能派上用場的就是核電廠了。
- 沈部長榮津
對,那時候我們就要面對核電的問題,包括法規與機組是否健康的問題,以及延役技術的文件、燃料棒儲存的空間、地方能否接受等問題。
- 林委員俊憲
要面對這麼多問題,你會不會覺得頭很大?基本上,這些問題都很難解決,舉例來說明,像核一、二廠的儲存糟都已經滿了,現在想要蓋一個臨時性的儲存空間,結果新北市朱立倫市長竟然不發給建照,國民黨的市長居然不准你們蓋,這樣一來,核電廠使用過的燃料棒到底要放到哪裡?所以,將來這部分確實有很大的麻煩。
- 沈部長榮津
對,這些問題都要跟地方再溝通。
- 林委員俊憲
這次選舉通過的公投案中,給政府帶來壓力最大的就是能源政策,我們必須儘速來回應,並做好相關的準備。如果核電廠要延役,請問要延哪一個?核一廠是不是明年就要停止運轉?
- 沈部長榮津
核一廠1號機大概是在今年12月停止運轉,2號機則是在明年6月停止運轉。
- 林委員俊憲
下個月核一廠1號機要不要停止運轉?
- 沈部長榮津
其實,1號機現在已經沒有在運轉。
- 林委員俊憲
是不是已經壞掉,所以你們就順勢把它給停掉?是嗎?
- 沈部長榮津
是因為燃料池已經滿了。
- 林委員俊憲
也就是說,核電廠使用過的燃料棒已經沒有燃料池可以放了,對不對?
- 沈部長榮津
對。
- 林委員俊憲
2號機到明年6月要不要停止運轉?
- 沈部長榮津
也是因為燃料池已經滿了。
- 林委員俊憲
這個問題根本沒辦法解決,地方政府也不敢做主,即使想再蓋儲存糟,就連國民黨的朱立倫市長也不敢核准,將來侯友宜上台後敢核准嗎?可預見的是,到時候地方民意一定很反彈,請問你們該怎麼辦?
接下來再談核二廠的部分,請沈部長說明。
- 沈部長榮津
核二廠1號機到110年10月停止運轉,2號機到112年3月停止運轉。
- 林委員俊憲
在這段時間核二廠使用過的燃料棒有沒有地方可以放置?
- 沈部長榮津
也會遇到燃料池已經滿了的問題。
- 林委員俊憲
我看到時候核電廠還是非關不可,否則使用過的燃料棒要放到哪裡?
- 沈部長榮津
這些都是要解決的問題。
- 林委員俊憲
核三廠的情況又如何?
- 沈部長榮津
核三廠的1、2號機分別是在113年、114年停止運轉。
- 林委員俊憲
跟核一、二廠有沒有同樣的問題?
- 沈部長榮津
核三廠還有一些空間,可以有3年的時間運轉無虞。
- 林委員俊憲
所以,將來核電廠如果有延役的可能,應該就屬核三廠了,請問部長,核三廠若要延役,它必須做好哪些準備?我認為核電廠要延役並不是那麼簡單,不論是經濟部能源局或是台電一定要優先做好。
- 沈部長榮津
這幾天我們都在密集檢討這件事情。
- 林委員俊憲
有關能源政策,為面對公投的結果並順應新民意,如果民進黨政府要做調整,責任就在你們身上,所以希望你們努力做好這件事。
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為林俊憲本人的發言。