陳學聖於報告事項

1. 陳委員學聖

   （15時16分）主席、行政院賴院長、各部會首長、各位同仁。我今天的質詢重點很單純，就是不管台灣的能源政策怎麼變，為什麼桃園總是重災區？第一，我要請經濟部部長先給我一個答覆，今年1月29日桃園煉油廠發生大爆炸，桃園的民眾都以為發生恐攻事件，很多人連家當都沒帶就趕快衝出去，希望趕快逃離桃園區，經濟部跟中油說三個月要給我們答案，1月29日到4月29日已經過了三個月，現在已經5月初了，部長我們得到的答覆就是請我們再繼續等。部長，煉油廠什麼時候要給我們一個答覆？

2. 主席

   請經濟部沈部長答復。

3. 沈部長榮津

   （15時17分）主席、各位委員。我們現在是請中油總經理來負責台中鄉親在關心、期待的遷廠評估計畫，現在的總經理在主持這個專案小組，由他來負責。

4. 陳委員學聖

   一拖就三個月，我不知道會不會再拖三年或三十年，但是絕對不要輕忽這個事件，到底煉油廠何去何從？不要敷衍我們！

5. 沈部長榮津

   不會。

6. 陳委員學聖

   過去林部長在的時候，你也在經濟部，他都承諾過要遷廠。院長，您在台南，高雄後勁都可以遷了，為什麼經過了十多年，煉油廠發生爆炸案，我們到現在空等了三個月，還不給我們答案？我覺得這件事情，院長要給我們一個交代。第二，深澳電廠興建的地方雖然離我們很遠，但是經過評估，受害最大的一個是宜蘭，第二個就是我們桃園；再來林口電廠，受害最大的不是新北市，受害最大的也是我們桃園；再來現在你們推的離岸風力發電，受害的是我們的漁民，你看我們的漁民也到漁業署去抗爭。而且我還想請教院長，到底這個風力發電是真的還假的？是不是有人從中炒作股票？有人跟我講某一家公司都快下市了，突然因為炒作風力發電，它的股票一度漲到90塊錢。院長，你們是真的要做風力發電，還是假的，只是讓某些人可以趁機去炒作股票？也有人說保證收購，一般只有2塊錢，政府保證它一度6塊錢，這跟1995年我們保證收購民營電廠電力是一模一樣的事情，到2012年我們還在跟這幾家公司打解約官司。我想部長你很清楚這個事情，他們「食人夠夠」，吃定我們。院長，你那麼急於要推風力發電，台灣到底準備好了沒有？很多人在群組裡面質疑，也跟我講說今天一定要問院長，到底是不是另外一種割地賠款？是不是又再另一個20年要淪為次殖民地？讓別人透過假象的風力發電、透過假象的新能源，結果吃定台灣，「食人夠夠」？這件事情院長怎麼回答？

7. 賴院長清德

   感謝陳委員，就你關心的空污議題，我今天早上來立法院報告時，已經清楚說明了，台灣電力公司會就他們的火力發電廠汰舊換新，燃煤也會逐步改為超超臨界機組，到2025年時，台灣電力公司火力發電的空污排放量會減少35%。另外，我們都很清楚，空污的排放其實火力發電並不是主要的原因，占比大概是4.5%至9%左右，目前環保署也積極修改空污法，未來會加嚴管控，另外行動方案也會協調地方政府共襄盛舉，我們有把握在2020年紅害可以減半，換句話說，即便有電廠的興建，但是未來台灣整體的空氣品質會逐步改善。

8. 其次，有關風力發電的問題，我們台灣本身就還沒有這個條件，我們必然是歡迎外國專業的投資團體或是營建團體到台灣……

9. 陳委員學聖

   這算不算割地賠款？

10. 賴院長清德

    我認為不能這樣認定。

11. 陳委員學聖

    有一天回頭看時，院長今天講的話會不會正好證明你打了自己一個巴掌，如同1995年我們跟民間購買電時，我們覺得做了一個明智之舉，結果到了2012年，我們為了毀約，因為我們覺得被「食人夠夠」。所以我特別提醒院長，不要為了所謂的新能源政策而急就章，導致我們做了很多錯誤的決定。

12. 不是只到風力發電，我們桃園受害就結束了，接著我要繼續讓院長看看，桃園號稱「千塘之鄉」，桃園也是全台灣最美的陂塘，這張照片就是陂塘種電梅花樁，最後的結果現在破壞了生態，不只陂塘種電，為了第三天然氣接收站，在大潭電廠要破壞藻礁，要再次開腸破肚、要讓藻礁繼續吶喊，在吶喊的過程中，人民要問政治人物的誠信何在？我讓院長看一段影片，院長看看誰在影片裡呈現出他們的說法。影片中是美麗的藻礁，很多人卻視而不見、沒有看到，我要謝謝農委會主委，他有看到，而且還編了預算去幫藻礁做了很好的調查，但是敵不過經濟部、敵不過中油開發的壓力。但是我要讓你看2014年鄭文燦在選市長之前所講的話，因為這些話，所以他當選了。另外，你看小英，他的眼睛張得有多大，還寫上守護藻礁，藻礁永存，於是在2016年當選了總統。兩個人都曾經用欺騙的方式欺騙當地的民眾、欺騙了藻礁。

13. 院長，我放的影片並非我作假，這兩個人都在選舉前夕公開承諾、公開呼籲，也因為這個承諾和呼籲，打動很多人心，因而獲得選票，但是今天大潭藻礁因為第三天然氣接收站竟然要再次開腸破肚。我要謝謝農委會主委，他開始幫我們做調查報告，調查報告才剛開始要啟動，可是經濟部、中油就已經急著要請環保署趕快讓環差通過，就是要讓第三天然氣接收站能夠儘快通過所有的審查。如果你們知道是這樣的情況，這些政治人物是不是應該道歉？鄭文燦是不是應該道歉？小英是不是應該道歉？院長也從政，跟我們一樣都是選舉出來的人，政治人物這樣毀信敗義，你不覺得他們要先道歉嗎？

14. 賴院長清德

    陳委員，因為你已經得到國民黨提名參選桃園市市長，上次你質詢時也提到我們曾經是立法院的同事，今天我跟你清楚說明，其實一個市長之所以當選，他必須面面俱到，他不會……

15. 陳委員學聖

    你再講一次，要面面俱到？所以沒有當選之前，他對……

16. 賴院長清德

    我的意思是每一個政策，他都要有，不會只因為一個藻礁，他就當選了。所以如果你認為去捍衛這件事情，而沒有兼顧到其他各種面向，其實也不一定會得到市民的認同。其次，你保護藻礁，我相信鄭文燦市長及蔡英文總統和我們大家其實都是同樣的心情，所以並不是觀塘第三接收站建在觀塘就是不珍惜藻礁，我們一切一定是依照環保的法規來進行，一定是通過之後，才會去興建，而環保法規一定是專家學者們，大家一同來做最好的安排，我想這一點要進一步向您說明。

17. 陳委員學聖

    院長，謝謝您剛才幫鄭文燦說了一句話，我會記在心裡面，就是要「面面俱顧」！我跟院長講，我關心藻礁不是我後來當立委時，而是2009年在桃園做文化局長，當時藻礁不是我關心的事，我只是覺得它是台灣珍貴的資產，所以我曾經幫它辦過一場夏日最後的音樂會「藻礁的吶喊」。我一路走來進入立法院，也從來沒有想過有一天會代表國民黨選桃園市市長，可是我守護藻礁的立場從來沒有變更過，也沒有因為我的職務而改變過。今天你在幫小英及鄭文燦解套，因為他們上任後要面面俱顧，而要看到的面向也不一樣了。

18. 賴院長清德

    不是，您誤會了。

19. 陳委員學聖

    院長，如果有人曾經許諾過，「藻礁是我一生的信念，我寧可丟掉官位，我也沒有毀信敗義」，這一個人的政治崇高才是我能夠肯定的。

20. 賴院長清德

    剛才我講的是你在競選時，你要得到市民的支持，必然是每一個政策都要有，有生態環境保護的政策、有經濟發展的政策、有交通發展的政策或有弱勢團體照顧的政策等，而不會是你說的，就是因為這個記者會，然後他就當選桃園市市長，我要跟你說明的是這一點。

21. 陳委員學聖

    院長，我還要特別跟你講，他騙的還不止這一個，還有桃園煉油廠大火，他在2014年選舉前向大家許諾：「我上任後一定會把它遷廠」。結果他上任後，3年只開過一次遷廠會議，直到今年1月29日煉油廠爆炸，他才開了第二次。他跳票的前科不是今天我要選市長才來講這個事情，而是很多人在質疑為什麼政治人物可以翻來覆去。

22. 院長，我要特別要提醒，今天能源政策會變成這麼多急就章，而桃園也變成了重災區，這是來自後面原能會謝主委有很多話不能說，2025年非核家園本來就沒辦法提前到來，這是因為我們的時程表，我們真的做不到啊！但是我們不敢跟民眾道歉，因為我們在2016年選舉時向選民許下承諾，所以現在我們東支西絀，也沒有辦法去補足所有能源的缺口。今天看到一連串的動作都是急就章，不管是深澳電廠、超乾淨的煤、陂塘種電、風力發電或破壞藻礁等，為什麼這些事情都急在這一、二年間呢？這是因為2025年非核家園根本達不成。現在你為了實踐非核家園去補了很多的地方，但可能會補很多洞出來。院長，真正的問題來自於你的原始承諾，可是2025年非核家園根本做不到啊！

23. 賴院長清德

    我們會達成。

24. 陳委員學聖

    你們應該跟民眾道歉以後，然後再調整期程，民眾會接受你們的道歉，也會開始忍受一些過渡時期必須承擔的風險及污染。你們要先道歉，這是我講的。

25. 賴院長清德

    非核家園的核能發電是由再生能源所取代，這跟觀塘的興建及深澳電廠其實是沒有關係的。

26. 陳委員學聖

    院長，就是因為這樣才會左支右絀，也才有今天這麼多的破洞，但是請院長不要讓桃園成為重災區。謝謝。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳學聖本人的發言。