鄭天財Sra Kacaw於經濟委員會會議邀請經濟部部長針對公投通過議案「平均每年至少降低1%之方式，逐年降低火力發電廠發電量」、廢除「核能發電設備…

1. 鄭天財Sra Kacaw委員

   主席、各位列席官員、各位同仁。部長，2018年公民投票的第7案，你是否同意以「平均每年至少降低1%」之方式逐年降低火力發電廠發電量？投票結果，同意者有795萬票，比例高達73.8%，不同意的比例只有19.6%。

2. 公民投票的第8案，您是否同意確立「停止新建、擴建任何燃煤發電廠或發電機組（包括深澳電廠擴建）」之能源政策？同意者有759萬票，比例高達70.5%，不同意票的比例只有7.7%，所以我們必須要特別正視這個公民投票的結果。

3. 公民投票的第16案，您是否同意廢除電業法第95條第1項，即廢除「核能發電設備應於中華民國一百十四年以前，全部停止運轉」之條文？同意者有589萬票，比例也超過百分之50%，達到54.4%，不同意的比例只有8.5%。如果按照公民投票法第三十條第一項第三款的規定，有關重大政策者，應由總統或權責機關（即經濟部）為實現該公民投票案內容之必要處置。第六項規定，經創制或複決之重大政策，行政機關於二年內不得變更該創制或複決案內容之施政。但是雖然是規定二年，畢竟人民的意志、人民的意見都呈現出來了，所以也不應該限於二年。

4. 我們再看電業法第九十五條的規定，這一條的條文很長，相信部長對於內容應該是很清楚，所以本席就不唸了。台灣目前供電的結構，燃煤、燃氣、燃油占了65%，有關再生能源的比例其實是很低的，只有2%，例如

   抽蓄水力只有2%，核能的部分則是9%，有關購電的部分是22%。經濟部對於公投的結果，在今天提出來的因應專案報告中，特別提到這部分自第三年起無法繼續執行，原因是火力發電占比高。我們剛剛特別提到，這一次有這麼多的人民表達了意見，而且比例非常高，雖然公投法的規定是二年，但畢竟人民表達了不喜歡空污的看法，而這些空污主要就是火力發電造成的，所以政府應該怎麼樣去解決空污，降低火力發電的發電量，而不是說二年過了之後，我就可以再將發電比例提高，我覺得這是錯誤的評估及政策。對於這樣的政策要怎麼樣去解決，這是我們要去面對的部分，到底我們的經濟部，包括台電，是不是已經極盡可能的去朝人民所需求的部分去做，我們必須要好好去檢討。當然過去這段時間，經濟部、台電有很努力的在做，但是有沒有去檢討，這樣的努力是不是有檢討的空間？因為關於再生能源的部分，現在基本上都是以太陽能或離岸風電為主，但是以台灣現在的地理環境，顯然是遇到瓶頸了。經濟部是不是可以積極的朝另外一個方向去做？這也是再生能源，譬如說水力，浮體式的水力發電，或風力，小型式的風力牆發電，這部分經濟部、台電有沒有評估過？包括能源局在內。

5. 主席

   請經濟部沈部長說明。

6. 沈部長榮津

   主席、各位委員。謝謝委員的建議，這部分過去也有很多立委在關心，以目前台電、水利署在這些所謂小水力的部分，就是這種灌溉渠道，針對灌溉渠道我們可以把它開發成模組化，模組化的話，就可以把主幹道分幹道，這樣它模組化以後，就可以用那種模組化可移動式的部分，這個部分我們都有在做，台電、水利署及業者都有在合作，也有研議這個部分要如何來落實、開發，以上是水力的部分。至於風力的部分，過去在所謂陸域的部分，大概也開發的差不多了，但是風力發電要去注意低頻噪音的問題，低頻噪音會不會影響到我們的作息或造成干擾，這一點我們必須去注意，例如現在彰濱工業區就有引發抗爭。

7. 鄭天財Sra Kacaw委員

   是不是請部長將這段時間所做的工作，提出書面資料給本席？

8. 沈部長榮津

   可以，我會請能源局跟委員做報告。

9. 鄭天財Sra Kacaw委員

   大概多久可以提供書面資料？

10. 沈部長榮津

    沒問題，我們會來配合，一個禮拜之內提供給委員。

11. 鄭天財Sra Kacaw委員

    好。

12. 另外，人民非常質疑的並不是非核家園的目標，而是癱瘓民生的政策。蘭嶼低階核廢料至今仍然侵害著蘭嶼鄉親的權益。事實上，放置在蘭嶼的低階核廢料，在陳水扁當總統的時候，就說要遷移了，但遷移到現在卻是完全毫無結果。原基法第三十一條明定的很清楚，政府不得違反原住民族意願，在原住民族地區內存放有害物質。蘭嶼的雅美族∕達悟族已經表達了非常強烈的意見，那就應該要依照原基法的規定去辦理。蔡總統也提到說政府不重視原基法，所以他向原住民族道歉，因此經濟部與台電應該要積極加油。這個道歉文寫得非常清楚，要去做相關的補償，但是到現在依然還是沒有補償。事實上電業法在修法時，國民黨黨團提出的意見與行政院版是不一樣的，但是很可惜，竟然沒有被接受。像電業法第九十五條對於相關蘭嶼的部分都有非常好的意見，但是都沒有被落實。

13. 本席也特別在105年11月9日提出「經濟部應儘速提出蘭嶼核廢料遷出計畫」的案子，台電遷移蘭嶼核廢料總是沒有很積極。

14. 原能會最近再開罰台電5,000萬元，之前開罰1,000萬元，總共開罰6,000萬元，像這樣的開罰對蘭嶼有什麼幫助？請台電針對被開罰一事說明一下。

15. 主席

    請台電公司楊董事長說明。

16. 楊董事長偉甫

    主席、各位委員。這件事情跟對蘭嶼的幫助是兩件事情，目前我們正在申覆當中，因為開罰的理由有一部分的權責不在台電，但重點是對蘭嶼要怎麼樣來做一些補償。剛剛委員提到，最近蔡總統對蘭嶼地區轉型正義的決議裡面，未來會有一些補償措施，俟定案以後，台電公司會按照這個措施來進行。

17. 鄭天財Sra Kacaw委員

    董事長，其實大家都很清楚，根本就不需要調查，你們花相當長的時間去調查是沒有必要的，蘭嶼一直就是被騙了，雅美∕達悟族鄉親被騙了，這個很清楚，從來沒有人說不是被騙，政府也認為他們是被騙了！現在政府幹嘛還要調查，直接就補償嘛！這個部分到現在也都還沒有補償啊！事實上，相關的這些你也不必去原能會申覆，你現在就提出計畫。

18. 部長也不要去申覆，就罰、就繳吧！然後看是經濟部提計畫還是台電提計畫，把這個繳到國庫的錢拿來回饋雅美族∕達悟族鄉親，也就是蘭嶼的鄉親。部長可以嗎？

19. 沈部長榮津

    這部分依照規定是要繳庫。

20. 鄭天財Sra Kacaw委員

    沒有錯，但是你可以再提補償計畫還是回饋計畫！

21. 沈部長榮津

    除非有特別法排除，但是有它的困難。

22. 鄭天財Sra Kacaw委員

    部長，你是老公務員。

23. 沈部長榮津

    對。

24. 鄭天財Sra Kacaw委員

    台電董事長也是老公務員，你就提6,000萬元的計畫，也不必說要把罰款的錢拿來，就等同啦！在溝通、說明、協調的時候再……

25. 沈部長榮津

    我記得上次在總質詢時，委員也有問這個問題，這個部分林萬億政務委員有在協調這件事情。

26. 鄭天財Sra Kacaw委員

    我請部長、董事長，你們就提一個6,000萬元的回饋計畫好不好？剛剛好！以上。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為鄭天財Sra Kacaw本人的發言。