中國國民黨・桃園市第3選舉區從這段發言整理出的主張
核廢料最終處置應如何處理？認為依「放射性物料管理法」，台電公司負有切實執行低放處置計畫之義務。「依「放射性物料管理法」，台電公司則負有切實執行低放處置計畫之義務。」核廢料最終處置應如何處理？要求原能會秉持安全監督職責，依物管法嚴格執行相關審查及檢查作業，督促台電公司依處置計畫切實執行，以儘早解決國內核廢料困境。「原能會為全民的原能會，秉持安全監督職責，依物管法嚴格執行相關審查及檢查作業，督促台電公司依處置計畫切實執行，以儘早解決國內核廢料困境。」核廢料最終處置應如何處理？主張核廢料為高度鄰避設施，選址作業須高度尊重地方民眾與政府意願。「惟核廢料為高度鄰避設施，選址作業須高度尊重地方民眾與政府意願」核廢料最終處置應如何處理？主張原能會應針對臺北高等行政法院判決結果再行上訴。「對於臺北高等行政法院判決結果，本席支持原能會再行上訴。」核電廠的安全監管與核災應變應如何確保？反對將原能會組改改掉，認為應將原能會留著。「我是最挺你們留著的，我是最反對你們被組改改掉的。」發言紀錄
- 陳委員學聖
主席、各位列席官員、各位同仁。本席要請教主委，可以確認一下你跟台電之間的關係，你曾經因為台電沒有依照規定，把蘭嶼的低階核廢料遷移，所以開罰了1,000萬元，今年臺北高等行政法院審理確認後，接受了台電請求撤銷原處分的訴求，所以判台電勝訴免罰。是不是確定這個事情？
- 主席
請原能會謝主任委員說明。
- 謝主任委員曉星
主席、各位委員。目前還沒有，因為我們還可以上訴。
- 陳委員學聖
當然，我先確定，是不是臺北高等行政法院……
- 謝主任委員曉星
是的，有這麼一件事情。
- 陳委員學聖
你是不是沒有認真打？
- 謝主任委員曉星
我沒有認真打……
- 陳委員學聖
沒有認真打才輸啊！你看你講不出來了，你這個明明白白輸了，立法委員……
- 謝主任委員曉星
你的意思是說，認真打就不會輸？
- 陳委員學聖
對，認真打，台電就要罰，罰就表示你有那個決心要把核廢料從蘭嶼遷走，現在台電發現它不遷也免罰，可以不再繼續去找那個最終選址，你知道這個官司影響多大嗎？
- 謝主任委員曉星
我不知道。
- 陳委員學聖
它不僅影響你、影響原能會，也影響到小英總統曾經在選前跟蘭嶼民眾的承諾。
- 謝主任委員曉星
是的。
- 陳委員學聖
承諾的結果是，我本來答應大家，我選上以後要把蘭嶼的廢料遷走，結果沒有想到，她選上以後蘭嶼核廢料不僅沒有遷走，台電還免罰，小英很厲害。主委，你將了小英一軍，太棒了！主委，你講不出來，你口才便給，常常喜歡跟我搶話，現在講不出話來了。
- 謝主任委員曉星
我可以回答嗎？
- 陳委員學聖
我就是讓你回答，是你不敢回答而已啊！
- 謝主任委員曉星
我坦白說，就是因為小英總統上來以後，我們才罰了它，以前從來沒有裁罰它，我開始裁罰，而且現在已經裁罰5,000萬元。遇到這種法官，你剛才講了，我就承認我努力不夠，我就要儘量去努力，我現在蒐集這些資訊了，立法委員給我的監督、建言，我都會採納。
- 陳委員學聖
你敗在哪裡？你講。
- 謝主任委員曉星
我敗在法院採取低放選址條例來判案，不是按照我們的物管法，物管法上面寫得清清楚楚，就是所有的時程擺在那個地方，它延宕了，我就跟它罰。他沒有採納這一點，同時他把經濟部抓出來，他認為這件事情是經濟部的事情。判決書我還沒有看到，所以我不敢……
- 陳委員學聖
所以你要請小英趕快進行司改，讓大法官多對你們判決有利一點。我很欣賞這個判決，就表示小英在玩假的，右手開罰，左手免罰，玩兩手策略、糊弄大家，你看到現在為止小英上任3年，她解決過什麼事情沒有？從核廢料在蘭嶼的，到人家的臨時貯存場，到最終選址，沒有一件完成，怪不得原能會要被裁撤，你們真的是代罪羔羊，我是最挺你們留著的，我是最反對你們被組改改掉的。現在她正好拿這件事情說「主委，你看原能會沒有替我好好辯護，害我總統大選連初選都輸掉」，對不對？你本來每次都口才便給，今天我第一次看到你……
- 謝主任委員曉星
不是，你現在又把它扯到政治裡面去，什麼初選？
- 陳委員學聖
這本來就是政治，你不知道嗎？蘭嶼這事情就是政治。你知道在2016年之前的時候，我還做教委會召委、坐在高金委員這個位置的時候，民進黨有委員講蘭嶼那邊有什麼熱點，我陪著上山下海，原能會好多人陪著我走，走完以後那些民進黨委員在2016年執政之後，一句話就沒有再講過，核一、核二廠重新啟動也沒有再講過，所以我覺得你們是代罪羔羊，主委，原能會面臨了一個很大的挑戰。
接下來我很好奇，想請教吳副主委，我沒有質詢過你，但是我對你的專長很有興趣，因為你是學音樂又學機械的，你的專長裡面有一項叫系統故障模式與效益分析。現在原能會整個系統故障了，你知道嗎？你怎麼幫原能會脫困？主委，不要害怕，我不是吃人的立委，我是非常友善的對不對？我以前都讓你講話，是你今天自己不講話的，所以讓給副主委講。副主委，你來原能會有什麼感覺？
- 主席
請原能會吳副主任委員說明。
- 吳副主任委員美玲
主席、各位委員。基本上，如果在選定故障分析裡面，我們會選既有的條件會有哪些變數，然後我們可以去解決，還有一些不確定的因素，然後我們要怎麼去解決？首先，我們開始要掌控的就是我們可以掌控的一些變數因子，就是我們可以看得到的，實際上我們可以看得到、摸得到的這些變數因子，我們可以先提出來，之後我們再評估一些看不到的，譬如天氣、風災，這些我們可以把它加入到我們的變數因子裡面去。
- 陳委員學聖
現在原能會沒有辦法處理最終選址問題的時候，系統整個故障，整個政府也故障了，怎麼辦？怎麼突破？你剛剛講的都是專有名詞，現在透露實際的地名、組織單位，怎麼去解決它？妳不用擔心，妳不會搶他的位置，妳放心！謝主委，我請她講，你怕什麼？不要護美心切。副主委，不要害怕，真的大膽講，怎麼解決現在的困境？我不會吃人，妳放心！我面有慈悲。謝主委，我不准你講，怎麼解決困境？也許你有新的創意，我覺得主委找你來，一定有想法在的，我沒有弄陷阱給你，你放心！
- 吳副主任委員美玲
很抱歉！我的專業主要還是以我們的廠裡面的一些機械零件這一個區塊為主，更高層級的這種話，我比較不方便在這裡回應。
- 陳委員學聖
好吧！很懂得幫主委講話，老二哲學學得很好。謝主委不要講，我繼續問她一些事情，大家都不看好原能會，可是我覺得原能會是我一直很欣賞的單位，可惜被邊緣化了，原能會有沒有再生的機會？除了組改之外，像核研所有很多非常優秀的人，包括我們合力的很多廠商，我都覺得它底下有非常多的高階工程師，非常棒！怎麼樣讓原能會再生？這也是系統故障的一部分，我不希望原能會變成青輔會，都是末代主委，都在猜末代主委到誰截止，吳副主委有沒有辦法突破原能會現在的困境？
- 吳副主任委員美玲
我覺得我們就是一個監督的角色，我們監督的就是台電整個選址的部分。監督的這一個部分，我覺得我們還有再生的一個機會點。
- 陳委員學聖
核研所有些專長是別的單位沒有辦法的，可以創造出核研所自己的特色出來，有沒有？
- 吳副主任委員美玲
有，核研所有很多的特色。
- 陳委員學聖
講講看，有沒有你來了以後給他們帶來新的動力的？
- 吳副主任委員美玲
其實他們在核安或核食的部分，尤其是核食的部分，我覺得做得還不錯，只是在一般民眾的廣泛度方面還要再推廣；在科技方面，我覺得也非常的棒，是真的很好。
- 陳委員學聖
副主委都說非常棒，主委，你看你給他的壓力很大，他怕講錯話會取代你這個主委。
- 謝主任委員曉星
因為剛才你所問到的一些問題是超越技術層面。我找他來主要是針對我們這幾個電廠已經老化，有一些ability跟風險管理（PRA）的部分要再加強，這是未來他可以著墨的。剛才委員提到核研所的部分，坦白講，核研所大部分都是做學術研究，跟他的專長也相符合，所以這部分他的回答跟委員所要問的可靠度那部分，因為場址的選擇也好，核廢的處理也好，基本上是超越技術層面的，所以很難回答。
- 陳委員學聖
這本來就是政治問題，我再次強調，原能會就是做代罪羔羊，對於忽略你們的專業、用政治擊垮你們，這是我一直對原能會覺得很抱歉的地方，所以我剛才特別請吳副主委回答，就是要透過他代表原能會還是有生生不息的力量。但你剛才提到，你請他來是針對老舊電廠的風險評估，請問老舊電廠經過他的介入後，現在風險性有降低嗎？
- 謝主任委員曉星
不是，至少我們了解目前及將來老舊電廠在管制時應強化哪些部分。
- 陳委員學聖
所以現在是在建立模式當中，還沒有開始執行？
- 謝主任委員曉星
是。
- 陳委員學聖
那要趕快，因為不知道什麼時候原能會就不見了，你們要趕快把這些事情做好。
- 謝主任委員曉星
是的。
- 陳委員學聖
我再次強調，原能會所處理的問題，政治問題不是你們的專長，把你們技術問題的專業做好，好不好？
- 謝主任委員曉星
好，謝謝。
- 主席
謝謝陳學聖委員的質詢，也請吳副主委幫主委多分擔一些工作，你終於被質詢了，你好像從來沒有站在這個位子上發表你的看法。
登記質詢的委員都已發言完畢，另有蔣乃辛委員及陳學聖委員提出書面意見。
- 委員蔣乃辛書面意見
依據原能會及台電公司之估算，三座核電廠、蘭嶼貯存場及醫農學研的低階核廢料，總計73萬9,325桶，另有2萬2,849束的高放射性用過核燃料。惟目前台電就低階核廢料的集中式貯存選址卻仍尚無對策，高階核廢料的暫存設施至今也無可行辦法。
查原子能委員會認為台灣電力公司未依時程選定最終處置場址，依《低放射性廢棄物最終處置設施場址條例》裁罰台電1,000萬元，並要求啟用集中貯存場、境外存放、返回原核能電廠等應變方案。台電不服提告抗罰，台北高等行政法院審理後，認為最終處置場址的選定，不是台電能夠決定，台電沒有違反行政法上的義務，不該被裁罰，於4月11日撤銷原處分，原能會針對此判決，如何捍衛機關專業立場並積極作為？台電規劃之「低階核廢料進行選址與集中儲藏」如何進行，實為疑問。
高階核廢料（燃料棒）的貯存問題更為嚴重，核一廠的乾式貯存設施仍未取得完工證明，核二廠的乾式貯存設施尚未動工。原能會強調「如期廢核」，但核電廠除役後的高階核廢料（如燃料棒）、以及低階核廢料（如廠房、設備等）之處置至今卻無法解套。核電廠停止運轉發電並非「完成除役」，燃料棒等高階核廢料未移出即無法拆卸廠房。眼見高階核廢料和低階核廢料無處安置，核一廠如何按時程如期除役？在地方政府持反對態度下，高階核廢料之貯存問題難解，高階核廢料（燃料棒）將何去何從？
- 核一廠、核二廠將相繼除役，惟核電廠之除役工程環節繁複，包括處理電廠運轉40年產生之高階核廢料，另除役過程中也將產生核廢料，例如
反應器內部與組件、燃料池結構與系統、機械與電氣設備、受輻射汙染的牆壁、泥土等低階核廢料，都必須暫時貯存，但至今仍無妥當因應對策。
- 核廢料問題不僅關係核電廠所在地民眾之安全和健康，亦關係全國之核能安全。試問
在台電於行政訴訟中勝訴的情況下，原能會對於後繼低階核廢料之處置規劃為何？在新北市政府反對於核一廠增建乾式貯存槽的情況下，原能會對於後繼高階核廢料之推動方案為何？核一廠、核二廠的除役不只是停止運轉，若冷卻池與反應器的燃料棒無法移出、無法拆卸廠房、具有高度輻射燃料棒仍在，原能會根本無法將核電廠進行完全的除役！為逢迎執政黨立場而喪失專業立場的原能會，勢必面臨政策跳票，公信力恐毀於一旦，如何向國人交代，對歷史負責？特此提出質詢。
- 委員陳學聖書面意見
行政院原子能委員會於民國105年7月底對台電公司開罰，貯放在蘭嶼的低階核廢料遲未遷移，台電未能於105年3月底前依「低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例」提出最終處置場址，依法開罰新台幣1仟萬元；台電公司不服遭罰，向台北高等行政法院提起行政訴訟；今年4月11日報載，台北高等行政法院審理後認定，台電公司並無地方政府監督權責，本件開罰與「行政罰法」第1條所明定須有違反行政法上義務，始受行政罰的原則有違，因此台電請求撤撤原處分為有理由，判台電勝訴免罰。全案還可上訴。
蔡英文總統在105年8月1日「原住民族日」特地前往蘭嶼，對於政府在當地族人不知情的情況下，將核廢料存置在蘭嶼發表道歉，允諾行政院組成蘭嶼核廢料貯存場設置真相調查小組，釐清真相；多年過去，不止遷出核廢遙遙無期，民進黨政府甚至還不斷運送核廢檢整容器到蘭嶼，蘭嶼青年行動聯盟選在8月1日「原住民族日」讓蘭嶼全島立反核戰旗並進行封港行動，不讓台電運補。
本席認為，低放射性廢棄物最終處置為民眾高度關切議題，依「放射性物料管理法」，台電公司則負有切實執行低放處置計畫之義務。原能會為全民的原能會，秉持安全監督職責，依物管法嚴格執行相關審查及檢查作業，督促台電公司依處置計畫切實執行，以儘早解決國內核廢料困境。核廢料處置涉及民眾安全、環境正義及世代正義，惟核廢料為高度鄰避設施，選址作業須高度尊重地方民眾與政府意願，對於臺北高等行政法院判決結果，本席支持原能會再行上訴。
以上質詢，敬請答覆。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出陳學聖本人的發言。這段發言沒有對應的影片。