民主進步黨・彰化縣第1選舉區發言紀錄
- 陳委員秀寳
（10時23分）主席、各位列席官員、各位同仁。在你們的報告中第二部分是關於核能研究所未來組織改造後發展的目標跟定位，本席有幾個問題就教劉副主委，首先是核研所改制成行政法人國家龍潭原子能科技研究院，其監督機關是核能安全委員會，亦即現在的原子能委員會，但是它還沒有通過組織改造，也就是監督機關的組織法到現在還沒有審議，如果機關還沒有定，要怎樣行使其監督權？是不是應該要先加速通過關於核能會的組織法，讓行政層級明確？
- 主席（黃委員國書）
請原能會劉副主任委員說明。
- 劉副主任委員文忠
主席、各位委員。報告委員，目前核安會的組織法跟核研所的行政法人組織條例都送到行政院，由行政院統籌處理。
- 陳委員秀寳
所以已經一併送到行政院？
- 劉副主任委員文忠
是。
- 陳委員秀寳
其實專案報告第34頁中就提到你們已經在109年1月13日將設置條例報陳行政院，有關核安會目前二級、三級的定位問題，多位委員都非常關心，我相信原能會依本身的專業考量，你們跟行政院之間的溝通一定有你們的程序，但是核子能科技研究院跟核能安全委員會的時程一定要並行，才有辦法在組改後就有監督機關可以馬上行使監督權，如果這部分已經報陳行政院的話，應該也是照時程在進行了？
- 劉副主任委員文忠
是的。
- 陳委員秀寳
在報告第25頁提到：就穩定國家核能技術供給面而言，核研所有必要繼續維持相關之研究量能。審計部在107年度決算報告也針對這部分提出建議，其實你們的報告裡也有寫，專利申請件數、已擁有的專利技術及應用件數的比例一直都不高，雖然108年已經有提升，從104年的12%提升至15%、再提升至18%，至108年提升到23%，由此可見，我們專業技術的獨特性跟國內核能產業可能沒辦法完整銜接，所以在研究開發上是不是應該務實考量加入這個層面，避免研發出這麼多的技術卻沒辦法移轉及應用？另外，剛才有委員關心專利申請，我們逐年將專利申請件數降低，請問是基於什麼考量？
- 劉副主任委員文忠
上個會期委員會決議要求核研所針對專利管理進行檢討，所以目前在申請上有嚴格把關，找專利公司評估其市場應用性，例如針對5年以上或是10年以上利用價值比較低的專利予以淘汰，這是一個精進的措施。
- 陳委員秀寳
所以申請專利技術是因為這部分考量，故將其降低？但我看我們持有的專利數在比例上並沒有降低。
- 劉副主任委員文忠
我們有遵照委員會的決議做嚴格把關，假如市場應用性不是很高的話就不要……
- 陳委員秀寳
我要請教關於核能研究所在職人員跟其他發明人共同持有專利的部分，研發成果在歸屬上缺乏明確規範，當時你們回覆會參考行政院農委會畜產試驗所研發成果管理要點的規定，研修相關法規並制定配套措施。請問現在制定了嗎？進度如何？
- 劉副主任委員文忠
這部分我請陳所長說明。
- 主席
請原能會核能所陳所長說明。
- 陳所長長盈
主席、各位委員。剛才講到研發成果部分，我們會依照相關規定辦理，因為這是屬於國家財產，所以他的研發成果……
- 陳委員秀寳
規定是什麼？你們的規範制定出來了嗎？配套措施制定好了嗎？
- 陳所長長盈
都有，規定研發成果分配的時候是屬於國家的，智財權的部分都是歸國家所有，這部分都有明訂。
- 陳委員秀寳
我剛剛提到有些是在職人員跟其他發明人共同持有的專利，這部分怎麼區分？你們要怎麼做一個明確的規範？還是這方面有規定的辦法，並且已經制定出來了？
- 陳所長長盈
對，應該都有。
- 陳委員秀寳
好。最後我要請教關於專利權的讓與內容，你們在網路上是不是都有登載？
- 陳所長長盈
對，我們都有登載。
- 陳委員秀寳
請問有專業人士在管理嗎？
- 陳所長長盈
有，都有專業管理。
- 陳委員秀寳
有一些內容登載錯誤或逾時沒有公告，上網去看會發現其實有滿多資料是錯誤的，你們有定時檢討登載的內容嗎？
- 陳所長長盈
好，回去我們會加強管理，因為我們都有定時公告及管理。
- 陳委員秀寳
對，你們有公告，但本身刊載有錯誤和沒有適時公告的部分，你們有去檢討嗎？你們也沒有發現！
- 陳所長長盈
我們會適時檢討，也會主動清查。
- 陳委員秀寳
這個不是把資料丟上網就好，其實我們所登載的正不正確，也關係著未來我們一些技術移轉的運用跟其他單位的銜接，你們自己本身登載的資料就不確實，自己也不知道到底對不對？
- 劉副主任委員文忠
謝謝委員的指教，我會要求核研所確實去檢討改進。
- 陳委員秀寳
所以這個部分你們還是要再檢討一下，針對這個部分……
- 陳所長長盈
回去馬上清查。
- 陳委員秀寳
針對你們有勘誤的部分，如果有一份報告可以做得比較仔細，請提出來給我的辦公室，我想知道你們針對這個部分是做怎樣的機制去檢討它？之後你們會用怎麼樣的方式繼續去運作？
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳秀寳本人的發言。