民主進步黨・臺南市第5選舉區發言紀錄
- 林委員俊憲
（12時43分）主席、各位列席官員、各位同仁。主委，剛剛很多國民黨委員都談到他們所提的含萊克多巴胺豬肉開放的公投，我看中選會對於一些議題，如果國民黨一直要咬說這是有顏色之分，其實也有很多綠營民眾有提「您是否同意要求總統啟動憲法改造工程？」、「您是否同意要求總統推動制定一部符合臺灣現狀的新憲法？」的案子，中選會都直接駁回耶！
- 主席
請中選會李主任委員說明。
- 李主任委員進勇
主席、各位委員。有聽證。
- 林委員俊憲
有聽證嘛？到最後也是駁回。基本上中選會在一定的議題，你要說他有顏色、有黨派，我是覺得也有綠營對中選會的決議很不滿意的。
- 李主任委員進勇
一定會有。
- 林委員俊憲
所以萊克多巴胺是否開放要用公投，我個人覺得這是政治問題，不是科學問題，也不是食品安全問題，這是標準的政治問題。過去馬英九、國民黨開放含瘦肉精的牛肉進來，有沒有辦公投？也沒有啊！一定含量的萊克多巴胺的肉品吃下去是否安全？這個我替你回答，可以啦！誰說的？國民黨講的，不然牛肉怎麼開放的？牛肉已經開放了啊！牛肉開放已經8年了，臺灣一年吃6萬4,000噸的美國牛肉，占我們進口牛肉大概九成，所以我覺得這個萊克多巴胺的公投是個政治問題，如果不能吃，為什麼大家還傻呼呼地吃牛肉？吃8年耶！你只要有吃美國牛排，我不知道在場各位有沒有吃牛排？如果有吃牛排，通常會優先選擇美國牛排，因為它賣最好，它占所有進口牛排銷量的六成，但是美國牛排幾乎都含有萊克多巴胺，是誰開放讓我們吃的？就是國民黨、馬政府時代啊！當然那個時候民進黨反對，民進黨為什麼反對？我們那時候說沒有國際標準，現在已經有一個國際標準，基本上應該就是一定含量，不能超過法定的安全含量，這是政府應該做的，這個問題要提到公投，我覺得這是政治問題，其實才不是什麼關心食品安全，根本上已經不是理性的科學探討，因為食品添加物是科學的東西，所以你今天在這邊說不清啦！這都是因為政治立場不同，所以大家才「黑白揮」。
另外，我倒是要請教主委，2018年的公投讓選民真的是非常痛苦，也非常不滿，因為公投案一大堆，類似的主題又好幾題，再加上大家都看不懂題目，有很多雙重否定的內容。後來我們在2019年有修改法令，規定你不能讓民眾對於公投題目不清楚，也就是說，你不能讓選民對公投題目容易產生不瞭解，是不是這樣？
- 李主任委員進勇
是。
- 林委員俊憲
以中選會的立場來講，你有權力去改公投主文嗎？
- 李主任委員進勇
我們不能夠直接改，如果需要修改、補正的話，我們只能夠提供給他意見。
- 林委員俊憲
還是提案人要自己改。
- 李主任委員進勇
當然。
- 林委員俊憲
如果提案人不改呢？
- 李主任委員進勇
不改也要進入委員會審查，如果認為他還是沒有辦法釐清爭議的話，那就要駁回。
- 林委員俊憲
公投是這樣，臺灣人以前不能公投，以前沒有公投的權利，以前獨裁政府哪有機會讓你公投？後來可以公投了，現在就一大堆案子，我覺得以後會越來越多，所以中選會要把關好規矩，不分藍綠都要公平，像你也駁掉很多總統推動新憲法等公投，那種公投後來在中選會都被駁回了。不過如果未來在同一次公投中有同類型的題目，該不該合併？如果又生出很多條題目呢？我看很多國家對於主題、類型還是有規範的。
- 李主任委員進勇
我們本來有修法的案子，但是這個案子還沒有送進來。
- 林委員俊憲
還來沒送進來是什麼意思？
- 李主任委員進勇
就是上一屆有提過，以前有提，但是來不及審查，所以這部分的修改我們是有提案，但是沒有通過立法院的審查。
- 林委員俊憲
提案的內容大概是什麼。
- 李主任委員進勇
我請法政處做說明。
- 主席
請中選會法政處賴處長說明。
- 賴處長錦珖
主席、各位委員。我們以前是建議公投案提出來後，正反哪一邊多，就哪一邊有約束力，所以就不需要一個公投案去提兩個。
- 林委員俊憲
對啦，是不是應該這樣子？
- 賴處長錦珖
是，但是委員會沒有參採。
- 林委員俊憲
另外，像剛剛很多爭議的國民黨所提萊克多巴胺豬肉進口的案子要舉行聽證會，我記得之前對於核四啟封商轉的公投，中選會就讓它通過，也沒有辦聽證會，是不是？
- 李主任委員進勇
結果就被監察院糾正。
- 林委員俊憲
監察院就糾正你說，這個題目怎麼可以不辦聽證會！你應該讓民眾知道這個題目，讓更多的意見可以進來，是不是這樣？
- 李主任委員進勇
是，監察院……
- 林委員俊憲
所以監察院就有意見了。我覺得對於重大的社會議題，聽證會確實有其必要性，我認為你在對社會說明的時候，應該可以講得很清楚，就是說你中選會並沒有政黨顏色立場，很多獨派推動的新憲法，要求總統要啟動憲改工程，那些案子全部都被你們駁回了，辜寬敏提的兩個公投案全部被駁回啊！另外，對於現在國民黨提的萊豬問題，我們辦一個聽證會，我想社會應該可以接受，你要用這個來做說明。核四啟動商轉案你直接同意，監察院就立刻要糾正你中選會，是不是這樣？
- 李主任委員進勇
是。
- 林委員俊憲
再來，更早以前有提過的電子投票，請問中選會現在要推動嗎？
- 李主任委員進勇
我們有進行研究，但是這個時程的規劃恐怕不是在近期之內可以實現。
- 林委員俊憲
你們不是有個系統已經完成了？
- 李主任委員進勇
那個是「公民投票電子連署系統」，已經建置完成了。
- 林委員俊憲
對，我講的是電子連署系統。
- 李主任委員進勇
那個已經完成了。
- 林委員俊憲
我覺得最大的問題是在於社會的信任度。
- 李主任委員進勇
沒有錯。
- 林委員俊憲
一般社會，像藍綠對立那麼嚴重，臺灣有嚴重的信任危機，這是存在的事實，如果用電子投票，大家一定都懷疑你作票，國民黨執政，民進黨就懷疑國民黨作票；民進黨執政，國民黨也會懷疑民進黨作票，你覺得會不會有這個問題？
- 李主任委員進勇
社會的信任是一個很重要的關鍵。
- 林委員俊憲
你要推這個系統的話，確實要讓社會有更多的討論，無論你什麼時候要來推動，臺灣對立問題這麼嚴重，社會信任嚴重不足，你在推動電子投票系統前，可能必須要廣納各方意見再討論一下，讓更多的意見進來，大家來做討論。
- 李主任委員進勇
好，我們會謹慎。
- 林委員俊憲
謝謝主委。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為林俊憲本人的發言。