民主進步黨・新北市第10選舉區發言紀錄
- 吳委員琪銘
（11時21分）本席要請教中選會李主委和銓敘部周部長。主委好！今天大家都在討論行政中不中立的問題，尤其是媒體報導副院長沈榮津利用上班時間、公務時間宣導政府的公投立場一事，對我們行政單位而言，這是對政策的辯護，但就政務官的立場來看，這樣算是中立還是不中立？有鑑於這屬於銓敘部職權，先請周部長說明。
- 主席（林委員為洲）
請銓敘部周部長說明。
- 周部長志宏
首先要說明的是政務人員不適用公務員行政中立法，所以他如果基於公投案當事人的一方做政策說明，這是他依公投法所應履行的義務。
- 吳委員琪銘
所以這是他在履行義務進行政策辯護，很好，對上述答復，本席還算滿意。
本席的選區在新北市，針對這四個公投中的核四議題，包含新北市長和鄰近一些縣市的縣長都極力反對重啟核四，所謂對政策的辯護當然就是要讓民眾都知道這個政策的利弊，本席前幾天在總質詢中也就此議題質詢過院長，身為政務官當然要先讓民眾知道他對於政府推動的政策是同意還是不同意，畢竟這四個公投中最具爭議的就是核四議題，何況核四廠又位於地震帶上，萬一發生事故，會在北部地區造成重大災難，所以這樣為政策辯護的行為應該還算符合行政中立，並不構成行政不中立。對吧？
- 周部長志宏
我剛才已經說明過，政務人員不是行政中立法適用對象。
- 吳委員琪銘
接下來要請教中選會李主委，對於12月18日的公投，不論同意與否，請問你們都準備好了嗎？
- 主席
請中選會李主任委員說明。
- 李主任委員進勇
委員好！我們都按照定計畫執行中，到目前為止都還滿順利的。
- 吳委員琪銘
因為這四個公投關係到我們的下一代，對我們的未來非常重要，所以本席希望不論結果是同意或不同意，這四個公投都能順利舉辦，但最重要的是要讓民眾瞭解同意或不同意會對未來造成什麼樣的影響。就以核四這個議題來說，核廢料的貯存要放在哪個縣市、哪個地方，這是一個目前就存在的問題，再加上核四已經封存了20幾年，現在若要重啟，勢將對整個國家的經濟帶來很大的衝擊。再者，藻礁議題已經延伸到三接的問題，不會影響整個藻礁的生態，又可以降低空氣污染，就如同我們家裡的天然氣一樣，本席希望中選會這邊能讓民眾知道整個議題的全貌，至於同意還是不同意，就讓民眾自己做決定。
- 李主任委員進勇
站在中選會的立場，我們希望提案方和行政部門雙方都要以負責任的態度，提供給投票權人真實而且充分的資訊，這個是雙方都應該盡到的責任，所以除了我們選務機關提供的公報、電視意見發表會之外，正反雙方各自運用合法的方式去宣傳他們的主張，我們認為這些都應該是值得鼓勵的。
- 吳委員琪銘
對，還是要讓兩造雙方的人來陳述同意和不同意的觀點，俾使大家有所瞭解，民眾自然會有判斷。
- 李主任委員進勇
所以我們也呼籲所有有選舉權的民眾都能收看我們舉辦的各場電視意見發表會。
- 吳委員琪銘
接下來要請教考選部許部長，今年的高考題目雖然靈活結合時事，測試學生對於民意的公關處理方式，但是以萊豬議題作為學生的考題有點不太恰當，因為現在這個議題正熱，這樣的作法會變成兩造僵持不下，不論是對考選部還是學生來說都不太好，所以未來在考題的選擇上，考選部還是要拿捏適當的分寸。
- 主席
請考選部許部長說明。
- 許部長舒翔
我們會提醒命題委員注意這些事情，但是我們不能介入如何命題。
- 吳委員琪銘
公投即將在12月18日舉行，高考卻在此時以萊豬入題，難怪會引致在野黨的不滿，所以本席希望未來考選部要對此有所衡量。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為吳琪銘本人的發言。