民主進步黨・高雄市第8選舉區發言紀錄
- 賴委員瑞隆
（11時45分）謝謝主席，麻煩請經濟部王部長、臺灣中油李董事長、台電鍾總經理上臺備詢。部長好，首先我還是要提一下台積電到高雄設廠的案子，這個案子對於高雄的半導體產業是相當重要的，但是整個產業鏈其實還包括上游、中游及下游，下游部分，日月光的封裝測試，我們確實是很強，尤其在台積電的製造進來之後。上游部分，比較偏向設計端的部分，我們看到聯發科提到過去它跟台積電有很多密切的合作。部長，可不可以再全力去爭取、協助一下，特別現在高雄港二期已經在推了，如果這些上游、設計端的部分也能夠進來的話，相信對於高雄整體的產業鏈會有更大的幫助，部長，這部分能不能全力來協助處理？
- 主席
請經濟部王部長說明。
- 王部長美花
是，我們會協助高雄市政府來進行招商的部分。
- 賴委員瑞隆
這一塊包括聯發科、旺宏等等，我們希望能有更多的產業進來，其實他們都表達了一些意願，我希望經濟部能去協助他們，好不好？
- 王部長美花
好。
- 賴委員瑞隆
如果有相關的進度，也請提供給我，好不好？
- 王部長美花
是。
- 賴委員瑞隆
好，謝謝。
再來，台電特貿三已經在這個星期天評選出來了，這是一個很成功的案例，透過台電跟高雄市政府的合作，將政府的土地交由高雄市政府來招商，然後招商也很順利，所以有750億元的投資會進來，這是相當龐大的投資。除了這個部分之外，其實亞灣也有很多經濟部所屬國公營公司的土地，包括中油、台糖的土地，甚至農委會的台肥、國產署的土地都有。部長，針對經濟部轄下的部分，你能不能比照台電跟市府合作的模式，專業上面由市府來招商，因為這方面他們更清楚，由他們來協助進行招商的模式，在一個月內將意向書簽訂出來，可以嗎？部長，這件事能不能全力來支持？
- 王部長美花
這部分我們會去瞭解每一塊土地的需求，然後去調查我們相關用地的情形，我們很樂意跟高雄市政府合作，如果有什麼樣比較具體的方向，我們就來討論。
- 賴委員瑞隆
部長，請你們先去盤點一下，一個月內把它盤點出來，好不好？如果可以比照台電的模式，畢竟它與市府合作得相當好，我希望其他的部分，包括中油、台糖在內，也都能比照這個模式去進行，如果有任何困難也要讓我知道，好不好？本席給部長一個月的時間提供書面報告，好不好？
- 王部長美花
好。
- 賴委員瑞隆
如果可以的話，請經濟部儘快將意向書簽訂出來，這樣才能儘快啟動，整體去帶動高雄的投資，成為更大的熱能。
- 王部長美花
是。
- 賴委員瑞隆
好，謝謝。
另外，這幾年的經濟狀況其實都相當好，依照經濟部的預估，經濟成長率將從去年的3.01%，到今年會突破6%，明年至少也會達到3.7%。當我們的經濟持續成長的時候，我們的能源需求也會隨之提升，經濟發展當然會用到電，為滿足用電需求，政府當然就要去發電。我看了一下，根據經濟部整體的評估，到2027年的時候，每年平均用電量還要成長2.5%，我先問一下部長，就現在整個電力布局的方向上，我們在電力供應上有沒有問題？
- 王部長美花
對於這方面的需求，我們都要提早去做規劃與布局，我們也看到，依照目前在臺灣的投資狀況，電力需求確實會成長，我們一定要符合這樣的供電需求。但我要特別講的是，我們並不是看廠商增加多少，我們就去做多少，其實在節能方面，或者是能夠符合循環經濟的部分，我們跟廠商都有針對這部分……
- 賴委員瑞隆
部長，如果照經濟部目前的規劃，這部分是沒有問題的嘛，對不對？
- 王部長美花
是，但要順利的走……
- 賴委員瑞隆
可以充裕來提供經濟發展所需的用電，電力部分是沒有問題的吧？如果整個都順利的話。
- 王部長美花
是，不要有這樣的障礙，讓我們趕快來落實每一個電力的規劃與執行。
- 賴委員瑞隆
另外，請部長看一下這張圖，這是今天早上我剛剛看到的數據，其實南部依然是空污最嚴重的地區，當然另外一個地區是雲林，但在中、北部，尤其是北部地區，他們的空污情形相對而言都是好的，這就是我接下來要談的問題，因為這是現在我們面臨到的問題。過去政府在做電力調配的時候，通常都是將南部的發電往中部、北部送電，我覺得這不應該是一個長期實施的方式，所以也趁這個機會再跟部長講一下。我認為就長遠來說，北部其實還是需要有自己的電力接收系統，特別是天然氣的部分，我相信它是一個相對潔淨的能源，這部分應該要去做，如果不做的話，當然燃煤的狀況就會受到影響。關於這個部分，我想要提問的是，現在有很多人主張可以設在臺北港，是不是請部長再說明得更清楚一點，當然除了時間需要11年之外，包括新北市政府的意願，甚至包括當地民眾的意見，我看到之後是覺得不太容易推動啦。所謂不容易的意思是，當你要否決掉這個方案，然後又另外提一個新的方案的時候，依照過去的經驗，別的不講，光一個環評就好了，國道7號的環評整整走了10年仍然走不出來。現在要提一個新的、積極性的方案，恐怕也會有這方面的困難，未來如果以那個方案去做建議的時候，它能不能通過恐怕仍有很大的疑慮，不管是在各個面向上，包括時程上、地方意願上，所以我希望部長能夠把這個部分再談得更清楚一點。
- 王部長美花
沒有錯，如果要移到臺北港，光是我們可以把握的時間，我們覺得至少都要11年。而且就像委員講的，一個這麼大的工程，如果還要拉這麼長的海管或陸管連接到大潭的話，這個案子的環評能否通過，還有施工上的問題，甚至也不曉得能不能取得在地居民的同意，在這樣的情況之下，都還需要11年。現在大家覺得搬到那邊去好像是很容易的事，其實完全不是這樣的事實，更何況現在的臺北港已經越來越繁榮，商港的進出其實是非常密集的，如果要在臺北港設立一個LNG的接收站，絕對會對商港的航安造成非常大的顧慮。關於這個部分，事實上交通部在2018年、2019年的時候，就曾經表達過反對的立場了。
- 賴委員瑞隆
以我來看，這部分至少有四大問題，第一個，如果需要11年的時間，在電力供應上就會出現一些問題。第二個，到目前為止，新北市政府包括侯市長、地方民代都表達反對的意見，甚至用公文表示反對。第三個，環評的部分可能沒辦法通過，光是這個部分就不知道要拖延多長的時間。第四個，如果要拉這個管線，就要拉數十公里的長度，不管是陸管或海管，都會經過這些地區，難道當地的居民或相關環保團體都不會有意見嗎？我覺得光是這四個問題恐怕都難以解決了，因為這些問題的難度並不會亞於三接，所以我覺得還是要找到務實可行的方案。執政者還是要負責的，我們要為所有的、未來的人民來負責，針對這一塊，我希望經濟部能夠將加強說明的力道，好不好？讓人民更清楚整個政策。
- 王部長美花
是，應該的，我們要讓大家知道客觀的事實情形。
- 賴委員瑞隆
再來，我想要談一下核能發電的問題，最近台電核四前廠長王伯輝在媒體上對外講了很多話，但我想要強調的是，我覺得這件事還是要讓專業人士來說話啦，我覺得政府，包括台電都有很強的專業能量，如果有任何退休人士，或者民間人士對外講話之後，我覺得我們應該要表達出這方面的專業意見。其實人民是信任政府、信任整個專業團隊的，這些人應該要出來表達更專業的意見，這樣才能夠讓人民瞭解真相到底是什麼，不然往往有可能會變成是單一的、片面的聲音講得很大聲，如果政府又不夠積極去做說明的時候，好像會變成是默認，或者是無法強力的說明，未來這種狀況一定會持續發生。如果公投是一個重要政策的辯論及理性的投票思考的話，那就應該讓所有的意見都充分表達，我希望政府在這一塊上面必須要更強而有力的去跟人民說明，為什麼政府要作出這樣最有利於臺灣未來的政策方向，你們必須強而有力的、不斷的說明，這樣才能夠讓人民在做決定時做出最好的決定，好不好？針對這一塊，我希望經濟部，包括台電在內都要去加強說明的力道，一旦有一些不是那麼確切的消息傳出來的時候，一定要立即去做說明和澄清，讓人民瞭解，包括透過影片、透過各種文字的方式，讓更多人知道，好不好？
- 王部長美花
是。
- 賴委員瑞隆
好，謝謝部長。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為賴瑞隆本人的發言。