發言紀錄
- 鄭天財Sra Kacaw委員
(10時9分)主席,各位委員。鍾副主任委員,所謂的威權統治,因為已經被促轉條例所界定,在民國34年以後列為威權統治,如果威權統治是34年以後的話,我們不得不退讓,我們已經有「二二八事件處理及賠償條例」,也成立了這個基金會,這個基金會有給付了賠償金,二二八基金會到現在總共已經賠償了七十二億七千多萬元,光是二二八事件就賠償七十二億七千多萬元。立法院在上禮拜三讀通過「威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例」,在這個條例裡面規定要成立基金會,要編列預算來賠償,威權統治時期的定義一樣是民國34年8月15日到81年11月6日,所以我們原住民族的賠償再次的落空。我想請教副主委,你們當初有沒有被邀請參加?在審查這個威權統治時期回復條例的時候有沒有邀請原民會?
- 主席
請原民會鍾副主任委員說明。
- 鍾副主任委員興華
沒有。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
為了民國34年以後所謂的不法侵害,中華民國政府已經制定了4個法律,第一個法律是「二二八事件賠償條例」,這個已經很久了;第二個是「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」;第三個是「促進轉型正義條例」;第四個是「威權統治時期國家不法侵害被害者權利回復條例」。所以總共有4個法律,2個中央級的部會,再成立2個性質是財團法人的基金會。原住民族本來也是被歸類為轉型正義,蔡總統一開始就講我們的是轉型正義,後來行政院在上一屆的時候說我們是屬於歷史正義,既然說是歷史正義,我們也就認了!蔡總統在105年8月1日向原住民族道歉的時候也有特別提到,如果從西班牙、荷蘭那些都算進去的話是400年,這400年來每一個曾經來到臺灣的政權,包括清朝、日本到中華民國政府,這些來到臺灣的政權透過武力征伐、土地掠奪,強烈侵害了原住民族既有的權利,為此,蔡總統代表政府向原住民族道歉,也成立了「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」,訂定設置要點,本來應該要落實,可是就是沒有落實。
今天的業務報告是一種業務的性質,在今天的報告裡面有講到蘭嶼的核廢料,那是不是在民國34年以後?是嘛!對不對?還有講到台電的電塔,這是不是在民國34年以後?那都應該要移到另外的條例,不是你們自己去編列預算,而是要移到那邊去,這樣才符合,不過當然未必符合啦!鍾副主委跟雅柏甦詠處長兩位都是學法律,對於因為依法、合法的行為所受的侵害要補償,對不對?對於因為不法行為所受的侵害就要賠償,所以過去二二八事件本來一開始是補償,後來才改成賠償,就是這樣的緣由,就是要符合法制。依照「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會設置要點」的第二點,原轉會的任務有兩點,第一點是蒐集、彙整並揭露歷來因外來政權或移民所導致原住民族與原住民權利受侵害、剝奪之歷史真相。更重要的是第二點,第二點就是對原住民族與原住民受侵害、剝奪之權利,規劃回復、賠償或補償之行政、立法或其他措施,你們有沒有看到「立法」?可是這6年來有沒有立什麼法?沒有嘛!
今天我們要審查「原住民族重大歷史事件處理及賠償條例草案」,這個是在今天的業務報告裡面,不應該叫業務報告,我們今天是審查法案,應該是針對法案的內容是不是符合蔡總統所說的,你們還要很勇敢的說符合蔡總統的政策,符合蔡總統所核定「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會設置要點」的第一點,還有本會任務的第一點跟第二點,就是原轉會任務的第一點跟第二點都符合,應該要這樣說,在今天的報告裡面應該是要寫這個,對不對?因為立委都很忙,他們沒有很多時間,你們要讓他們知道,原民會的任務、責任就是要讓立委知道符合蔡總統的政策,所以我們要去落實,要立法補償、賠償,立法賠償都是有憑有據的。
在你們的報告裡面也有提到原住民族重大歷史事件,從91年就開始調查、編纂,總共有10大歷史事件,當然在我所提的草案裡面不只10個,可是這邊沒有包括霧社事件還有其他的事件。在「原住民族重大歷史事件」這部專書裡面,我們主任委員有特別寫了一個序,這是原民會過去從91年開始編纂,主任委員認為這個是正確的,所以就拿去編印,在印好以後寫了序,所以有原民會的認證,由國家中央原住民族委員會認證這些是原住民族重大歷史事件,這是已經被認證的。我在這邊有列了很多事件,重點是我們要怎麼樣去賠償,今天我有提出「原住民族重大歷史事件處理及賠償條例草案」,我總共列舉了13個事件,當然還有其他經過認定的重大歷史事件,最起碼已經被認證的有10個了,其中有一個大家都不會否認的,因為大家都知道了,那就是霧社事件,所以沒有列在這部專書裡面。在這樣的情形之下,我剛剛也講了,二二八事件的賠償金額已經七十二億多了,這只有一個事件,我們原住民真的很厚道,我們沒有要求很多,只有100億元而已,有13個重大歷史事件,卻只有要求給我們這些被侵害的部落、被侵害的民族100億元,這一點也不為過。所以我在這邊要特別請所有的委員能夠支持,尤其是中央的原民會要去溝通、協調、說服,希望最後能夠順利的通過。鍾副主委,加油啊!
- 鍾副主任委員興華
是,謝謝委員。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
Sa'icelen(加油)的排灣族語要怎麼說?
- 鍾副主任委員興華
Zangalu(加油)。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
加油!Sa'icelen!(加油!)
- 鍾副主任委員興華
Sa'icelen rokah!(加油努力!)
- 鄭天財Sra Kacaw委員
可以嗎?繼續努力。
- 鍾副主任委員興華
謝謝委員。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
正斌處長,因為你從地方政府比較久了,多學習好不好?謝謝。
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為鄭天財Sra Kacaw本人的發言。