陳秀寳於立法院第10屆第7會期司法及法制、教育及文化委員會第1次聯席會議

民主進步黨民主進步黨・彰化縣第1選舉區

從這段發言整理出的主張

核廢料最終處置應如何處理?主張原能會應督促台電處理核二除役與用過燃料貯存,避免卡關「後續關於整個燃料能夠不會有卡關的情況,我們還是有督促的權責,應該要好好的監督台電」

發言紀錄

  1. 陳委員秀寳

    (9時32分)副主委,首先我在這邊還是要強調,過去教文小組各委員所擔憂的就是在改組之後,原能會的組織職權是否會被弱化,會不會影響到整個核安管理的效率及能力。現在歐洲各大國還是持續發展核能的狀態之下,原能會還沒有解決核電廠除役相關的問題,改組之後的變化其實真的很讓人擔心。媒體報導中國目前在核融合的實際應用領域已經超越美國,成為全球第一,本席不是擔心我國相關技術的問題,我擔憂的是相關單位有沒有掌握這樣的情況?目前我國和中國兩岸的情勢其實非常的緊張,中國始終沒有放棄武力犯臺,眾所皆知中國也在發展核武,針對未來相關的狀況,我們有沒有因應計畫?核污染應變都是我們擔心的,也是我們擔憂的。

  2. 核研所未來組改後會成為行政法人,也要自負盈虧,目前核研所的經費狀況如何?未來如何規劃自籌款項的部分?另外,以後核研所有沒有量能自己來發動相關的研究?本席擔心的是核安,針對這些問題不是只解釋給本席聽,也要解釋給每一個關心核安的民眾瞭解,請副主委回答。

  3. 主席

    請原能會劉副主任委員說明。

  4. 劉副主任委員文忠

    委員好。基本上,我們還是會依法嚴格來管制,必要的時候,我們也會請行政院來籌組。有關核融合的部分,我請核研所所長跟委員報告一下。

  5. 主席

    請原能會核研所陳所長說明。

  6. 陳所長長盈

    報告委員,其實國家一直非常注意核融合,最近國科會也有委託核研所整合國內的一些電漿專家,也成立一個四年期的整合性計畫,前兩年是初步設計、概念設計……

  7. 陳委員秀寳

    對於我們鄰國相對應的技術,我們必須掌握狀況,不是我們自己的技術有沒有跟上,而是我們有沒有辦法應對。

  8. 陳所長長盈

    我們現在就是朝這個方向,因為剛開始的時候我們投入的資源比較少,現在我們看到全世界正在積極的發展,所以核能研究所也在整合。國家也看到這個重點,所以我們會繼續整合這個計畫,到時候我們會邀請全世界的國內外專家,對整個核融合的發展方向有一個明確的定見。

  9. 陳委員秀寳

    所以是現在才要開始嗎?

  10. 陳所長長盈

    不是,是現在積極地在做,過去國家也有在投入。

  11. 陳委員秀寳

    不怕慢,只怕站,我們現在已經開始有這樣的警覺,就要趕快加速對相應技術的瞭解及掌握。對國民來講,不只是核能安全,也是整個國體安全最必須具備的,所以我期待你們在這個部分的能力要加強。

  12. 接下來請教副主委,關於核二除役的問題,目前核二在3月14日已經停止商轉,3月15日會啟動除役相關計畫的作業,目前核燃料仍使用濕式貯存方式儲放,而且燃料池也已經接近滿儲,目前核二廠已經停止商轉,但是除役許可還沒有核發,請問副主委,目前的狀況如何?除役許可遲遲未核發、核准的話會不會影響核二廠後續整個除役的計畫?

  13. 劉副主任委員文忠

    核二廠已經進入除役期間,依法規定台電要在25年內完成,因為許可的部分涉及到環評,台電公司要再進一步釐清,我們已經要求它儘速提出。

  14. 陳委員秀寳

    我們的權責、職責就是要監督它,而且督促它把這個工作做好,本席剛剛講了燃料池已經滿儲,但是除役許可還沒有核發,乾式貯存就沒有辦法運作,沒有辦法開始,這個部分該如何處理?後續關於整個燃料能夠不會有卡關的情況,我們還是有督促的權責,應該要好好的監督台電。我在這邊也要提醒原能會,未來原能會轉變成核安會之後,應該要更重視核能安全的部分,也保障民眾的健康,除役計畫本來就需要好幾十年的時間去籌劃及準備,但這段期間相關的除役作業,本席也希望核安會可以持續地為民眾把關,這也是核安會的首要任務。

  15. 最後,本席要關心一下,你們是不是會不預警視察核一廠的狀況?你們會去抽查嗎?

  16. 劉副主任委員文忠

    是的。

  17. 陳委員秀寳

    根據新聞報導,原能會表示視察核一廠的狀況是良好的,未來也會持續實施相關的視察行為,這個部分本席也很認同,同時也要提醒副主委,正在除役中與運轉中的核電廠應該要有不同的檢查項目,是不是有不同的檢查項目?因為電廠屬於不同的階段,所以防護機制也是不相同的,針對每一個核電廠,你們是不是有制定合適的視察方案?

  18. 劉副主任委員文忠

    因為它現在燃料還沒有拿出來,我們等於視同運轉期,是採取比較嚴格、高規格的檢查方式。

  19. 陳委員秀寳

    所以你回應本席的問題是針對核一廠、核二廠,你們是採取不同的檢查方式,因為核一、核二、核三是不同階段?

  20. 劉副主任委員文忠

    它是採取比較高標準,相對於國際上來看。

  21. 陳委員秀寳

    我現在要問的是,你們有不一樣的視察方案嗎?

  22. 劉副主任委員文忠

    基本上,每個廠都會訂定它的視察方案。

  23. 陳委員秀寳

    都是不一樣的,標準也不同?視察的項目……

  24. 劉副主任委員文忠

    基本上,安全標準應該都是一樣的。

  25. 陳委員秀寳

    但是正在運轉中的……

  26. 劉副主任委員文忠

    視察的重點項目當然是會有出入。

  27. 陳委員秀寳

    本席也想瞭解,俄烏戰爭還在持續進行之中,之前本席要求過原能會要確實實施戰時演練,也希望原能會與國防部能夠做橫向溝通,對我們戰時可能遇到的攻擊狀況,或者會引起災害的方式進行演練,請問你們目前有做這樣的溝通嗎?進度如何?

  28. 劉副主任委員文忠

    目前我們跟國防部都是密切合作,像我們去年核三的演習就有把戰爭的情節放在裡面,今年核二的演習也是同樣會繼續加強。

  29. 陳委員秀寳

    尤其是針對還在運轉中的核三廠,你們有沒有擬定戰時演練的相關情境?

  30. 劉副主任委員文忠

    有,去年已經做過了,我們會根據那一次的演練再來精進,因為只有更好,沒有最好。

  31. 陳委員秀寳

    副主委,核能安全是做再多都嫌不夠,為了國民的健康,也為了國民的安全,原能會在未來改組之後也必須要持續地為我國的核能安全做好監督把關的角色,以上。

  32. 劉副主任委員文忠

    是,因為除役還要三、四十年,核廢料則是五十年以上,所以我們要繼續努力。

  33. 陳委員秀寳

    不能因為時間還很久,我們該做的還是要做。

  34. 劉副主任委員文忠

    沒有,我們絕對是嚴格把關。

  35. 陳委員秀寳

    謝謝。

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳秀寳本人的發言。