從這段發言整理出的主張
現有核電廠是否應延役?建議經濟部研議核二、核三延役以降低發電成本、避免缺電,並指出延役須修法「本席具體提出,所以只待經濟部你們去研議怎麼樣將我們電的成本降低,怎麼樣讓我們民生、讓我們的工業、讓我們臺灣沒有缺電,這是政府的責任」現有核電廠是否應延役?主張政府應協助台電降低發電成本,而非只以納稅錢填補虧損,並建議經濟部研議核二、核三延役的可能「你要協助台電怎麼樣去降低成本啊!」發言紀錄
- 楊委員瓊瓔
(16時48分)主席,我們的蔡副院長,本席想邀請院長。
- 主席
請陳院長。
- 陳院長建仁
楊委員好。
- 楊委員瓊瓔
院長好。院長,首先我們來請教,因為今天是總預算的質詢,所以在開始之前,本席要請問一個原則,在野黨審查預算卻被抹紅,是不是行政院不要被監督了?接下來本席……
- 陳院長建仁
我……
- 楊委員瓊瓔
沒關係,我會給你回答。
院長認不認同凍結跟刪除不合理的預算是立委的職權?請教院長。
- 陳院長建仁
立委的職權就是要審我們的總預算,如果要刪除或是凍結,我們也會跟委員來做很好的說明,希望讓我們的預算能夠通過。
- 楊委員瓊瓔
所以這是一個民主的機制嘛!
- 陳院長建仁
是。
- 楊委員瓊瓔
那立委不分藍綠,他代表人民到立法院來,就是要好好地開會審查預算,以及政策的討論,對不對?
- 陳院長建仁
對,我們完全尊重。
- 楊委員瓊瓔
完全尊重,所以本席認為要請教院長,您認同民進黨批評立委行使職權嗎?
- 陳院長建仁
我不認為民進黨在批評立委執行……
- 楊委員瓊瓔
你不認為?那麼本席再請教,監督錯誤的預算有錯嗎?
- 陳院長建仁
監督預算是……
- 楊委員瓊瓔
審查國防預算是賣臺嗎?
- 陳院長建仁
監督預算是立委的職責。
- 楊委員瓊瓔
好,所以我願意再跟你繼續討論,接下來我們要討論的是消防員,這一次的事件讓大家都心很痛……
- 陳院長建仁
我也……
- 楊委員瓊瓔
尤其是打火兄弟,在地方上真的太辛苦了!所以我們來討論就是這一次的事件除了讓我們心痛之餘,我們還是要將我們消防打火兄弟所面臨的問題要來好好地討論。
- 陳院長建仁
好。
- 楊委員瓊瓔
所以他們仍舊要面對訊息不明確的公共災害的一個危機,那在這樣情況之下,你要怎麼樣、如何快速有效的讓消防安檢與現地實際的狀態,能夠在他們在出勤的時候、第一時間就能夠取得?你看他們到了現場就爆炸了,這個是心痛啊!所以在這樣的情況之下,請問院長如何來降低我們出勤勤務所面臨的風險?除了設備要更新之外,更重要的議題是它的資訊,所以現在科技資訊的來臨,對於工廠內有危險物品,或者是他們面臨要撲救火災所需要的資訊,我們是否應該要去建立消防安檢的資訊平臺?它能夠串接工廠、它消防安全所需要的訊息,平常它也可以作為安檢稽查的一個對照,面對火災要出勤的第一時間,他們可以更直接的取得資料,提早應對,請教院長。
- 陳院長建仁
如果有事先提供正確的資料的話,對於……
- 楊委員瓊瓔
對啊!
- 陳院長建仁
對救災是很有幫助。
- 楊委員瓊瓔
那這怎麼辦?我們要怎麼樣去建構?本席具體建議我們應該要建立消防安檢資訊平臺,請說明。
- 林部長右昌
跟委員報告,我們現在119的勤務系統其實已經可以做介接了,它會取得相關的資訊,包括在我們的化學雲上面有許多公共危險的一些資訊,不過因為這個平臺正在進行整合,原本計畫就是在今年年底能夠把相關的……
- 楊委員瓊瓔
緩不濟急,院長,包含……
- 林部長右昌
跟委員報告,這其實已經進行兩、三年了……
- 楊委員瓊瓔
對不起,你先暫停,院長你聽,進行了的這一段時間我們發生了這麼重大的事情,你的腳程要加快!同步進行!包括經濟部、包括環境部、包括內政部,你的腳程、你的位階、行政院……,我們今天發生這麼重大的事情,你說在進行當中,你腳程要怎麼樣去整合,讓我們的打火兄弟在第一線可以得到安全嘛!
- 林部長右昌
跟委員報告,不是今天發生這個事情才來整合,而是最近……
- 陳院長建仁
早就整合了。
- 林部長右昌
對,這幾年其實都在努力做這件事情。
- 楊委員瓊瓔
這幾年已經發生了這樣的事情,你還不把腳程加快,那怎麼辦?院長。
- 陳院長建仁
不是,這個……
- 楊委員瓊瓔
趕快去盤點,好不好?
- 林部長右昌
有,委員這個本來就在做……
- 陳院長建仁
委員你可能不太清楚這個資料……
- 楊委員瓊瓔
你預計什麼時候告訴國人?
- 陳院長建仁
這個資料很龐雜,所以我們……
- 楊委員瓊瓔
好!請問,部長在這裡,我願意給部長你回答。
- 林部長右昌
是。
- 楊委員瓊瓔
你什麼時候可以告訴國人?
- 林部長右昌
跟委員報告,有幾個部分,第一個是化學雲的部分,它是跨10個部會、53個系統,所以在最近這兩年各部會很努力在進行整合……
- 楊委員瓊瓔
你告訴我時間點就好。
- 林部長右昌
我們原本計畫就是預計在今年年底,計畫本來就是在今年年底……
- 陳院長建仁
早就在進行中了!
- 林部長右昌
早就在進行了,這是第一點。
- 陳院長建仁
但是量很大。
- 林部長右昌
是。
- 楊委員瓊瓔
院長,既然你要回答,那我就請你回答,你早就在進行,又發生了這麼樣的事件,院長你督促一下,讓他們可以去把它盤點成功……
- 陳院長建仁
這個要跟委員說明,在當時……
- 楊委員瓊瓔
你至少讓我們第一線的人員可以安心嘛!好不好?
- 陳院長建仁
這個是過氧化物,在整個化學雲當中,它有各式各樣的東西,它不是……
- 楊委員瓊瓔
而且你要如何實際地去盤點,超過30倍,誰要管的?地方政府管還是消防局管?內政部管還是經濟管?還是環境部管?誰來管,我們不知道。
- 林部長右昌
委員,我跟您報告,這一次的災害檢討起來其實最重要是兩點,第一個是工廠危險物品的管理……
- 楊委員瓊瓔
對。
- 林部長右昌
企業自主防災的管理,這個非常重要;第二個重點是在這一次為什麼有6名的廠區員工沒有及時被撤離?這是這一次很重要的兩個關鍵。
- 楊委員瓊瓔
好,部長,請停止你的回答,院長,你都聽到了,問題在哪裡,你都聽到了,那政府要怎麼做?所以我希望你腳程可以加強,同步進行,儘快給國人一個安心,趕快讓平臺出來,讓打火兄弟在執行職務過程當中,都能夠有依據,好不好?
- 陳院長建仁
我們一直將消防弟兄當作是很重要的同仁,我們一直在努力。
- 楊委員瓊瓔
既然你當作自己的同仁,就更應該要去督促,好不好?我們加油。
院長,流感、肺炎鏈球菌、新冠3支疫苗10月2號開始給65歲的長者開打,還送上新冠快篩10劑,對不對?你一直點頭。現在還有登革熱,上次本席跟你討論的時候也針對登革熱積極地處理,所以本席具體建議,現在有流感、登革熱的快篩,如果新冠快篩足夠的話,因為現在給10支實在不夠,你可以提供給基層醫療院所,讓他們針對高風險族群趕快去快篩,一方面可以杜絕中重症的發生,二方面可以減輕醫療量能的負擔,不然我們的醫護人員真的太辛苦了,量能超量!是不是去盤點新冠快篩,能夠讓我們的基層醫療院所更加足夠?請說明。
- 陳院長建仁
我請衛福部長說明。
- 楊委員瓊瓔
可不可以?
- 薛部長瑞元
新冠快篩的部分我們會再盤點,如果有餘裕的話,我們可以再……
- 楊委員瓊瓔
如果有餘裕的可以支援嘛!這樣子就對了!我們好好去討論政策,讓大家能夠安心。趕快去盤點,不夠就趕快給,一定是不夠我才會提出,好不好?
- 薛部長瑞元
好。
- 楊委員瓊瓔
這對我們整個社會是一個安全網的維護。
- 陳院長建仁
確實。
- 楊委員瓊瓔
預防重於治療是我一再強調的醫療最重要的元素之一,趕快去盤點。也謝謝部長同意趕快去盤點。
接下來本席要請教院長,台電該怎麼辦?台電的員工這麼辛苦,它現在到年底的虧損會超過4,000億,本席長期在經濟委員會,經濟部將公務預算「經濟發展支出」的4,342億當中,編列將近四分之一(1,000億)要來彌補這個虧損,否則也沒辦法。所以當時的情況,台電資本額將會擴大到5,800億對不對?
- 王部長美花
是。
- 楊委員瓊瓔
這樣的情況有人質疑─你叫我們省電,但你拿人民的納稅錢去填補,現在遇到了一個問題,每一家用戶情況都不一樣,大戶人家跟我們一般民生用電都一樣,尤其是小戶的稅金都跑不掉,他一定要講。院長,在一個民主國家當中,一個立足點的公平,公平嗎?
- 陳院長建仁
我們調整電價……
- 楊委員瓊瓔
沒關係,我待會兒會讓你說明。
- 王部長美花
是。
- 楊委員瓊瓔
在這樣的情況下你要怎麼辦?你不填補,本席了解,我在經濟委員會支持不填補不行,你要怎麼樣節省你的成本?所以接下來本席要請教,因為民眾有立足點公平的討論,本席也要說明給政府了解。本席要請教,核二、核三的延役有可能嗎?以救缺電。院長,核二、核三有可能延役嗎?
- 王部長美花
核二的部分現在連室外的乾貯都還沒有開始蓋,這個我們再跟新北確認,它的消防要給我們,我們才開始蓋,所以根本都還沒有蓋。
- 楊委員瓊瓔
沒關係,部長,我們討論原則的問題。
請教院長,核二、核三延役有可能嗎?經濟部需要評估嗎?
- 王部長美花
第一個是現實的問題……
- 楊委員瓊瓔
有沒有在討論會不會延役?
- 王部長美花
第二個就是關於廢料的問題,大家也都有爭議。
- 楊委員瓊瓔
所以你們有在討論,是不是?你們有在討論延役嘛!
- 王部長美花
大家有意見,我們也都有在看這個……
- 陳院長建仁
所有電的來源都有……
- 楊委員瓊瓔
這也在你們討論的項目之一,是嗎?你點頭,那本席繼續跟你討論。電力業者有做評估,就是核能發電10年跟火力發電10年相比,可以節省超過1兆的發電成本。
- 陳院長建仁
那是錯誤的講法。
- 楊委員瓊瓔
那是錯誤的,你請說明。
- 陳院長建仁
核廢料怎麼處理、經費要多少……
- 楊委員瓊瓔
沒有,先不要這麼說……
- 陳院長建仁
沒有,這個就是……
- 楊委員瓊瓔
院長,本席跟你討論……
- 陳院長建仁
你要講節省,就要講到……
- 楊委員瓊瓔
你提出這是錯誤的,那你就要提出。
- 陳院長建仁
對,那你就核能發電10年跟火力發電比較……
- 楊委員瓊瓔
所以本席再請教,狡辯沒有用,我們要解決問題,我們要怎麼樣去降低?現在用人民的納稅錢填補,沒有辦法,一定要補,台電不能倒,這是我一再呼籲的,但是政府要協助台電!
- 陳院長建仁
有啊!所以我們……
- 楊委員瓊瓔
你要協助台電怎麼樣去降低成本啊!
- 陳院長建仁
台電電價的決定,實際上除了根據它的燃料費用以外……
- 楊委員瓊瓔
院長,所以本席具體給你建議……
- 陳院長建仁
另外它也扮演一個很重要的物價平穩角色。
- 楊委員瓊瓔
院長,所以本席具體給你建議,既然是在討論的事項之一,你們就好好去討論,因為在我們的法律規定,如果要延役,必須要在它的運轉執照到期前5年提出,所以即使核二核三要延役,也必須要修法。本席具體提出,所以只待經濟部你們去研議怎麼樣將我們電的成本降低,怎麼樣讓我們民生、讓我們的工業、讓我們臺灣沒有缺電,這是政府的責任,對不對?所以請你研議,好嗎?然後告訴我們民眾。
- 王部長美花
是,台電相關的財務,還有穩定供電,還有做好電的管理等,我們都會研議。
- 楊委員瓊瓔
好,你研議大概多久時間會告訴我們呢?
- 王部長美花
這個我們有很多的討論……
- 楊委員瓊瓔
因為如果要延役,你還要修法喔!
- 王部長美花
不是,我說就整個電力結構等等的,這個我們都會隨時跟外界討論。
- 楊委員瓊瓔
好,我們在經濟委員會再好好討論,我也希望到經濟委員會的時候,我們可以得到具體的答案,好嗎?
接下來本席要告訴勞保撥補的問題,勞保撥補我們現在負債將近12兆,113年你們要撥補1,300億,院長,對不對?
- 陳院長建仁
對。
- 楊委員瓊瓔
如果每年1,000億,你只能夠為勞保延續的壽命是到2031年,所以你們政府到目前為止有針對怎麼樣的一個年金改革,你們的進度究竟是如何?請做說明。
- 陳院長建仁
勞保年金改革的這個事情,實際上包括它的推動時程、它的方式、它的調整項目已經研擬一段時間,現在因為它需要……
- 楊委員瓊瓔
什麼時候可以告訴國人?讓勞工放心。
- 陳院長建仁
勞資政三方都需要來討論。
- 楊委員瓊瓔
謝謝院長的回答,我願意給部長說明,你們現在年金改革的進度怎麼樣?什麼時候可以告訴國人?
- 許部長銘春
因為這個牽涉的層面很多,我們也持續在蒐集各界的意見、溝通……
- 楊委員瓊瓔
院長已經非常有信心地說你們積極,你現在說你現在怎麼樣。
- 許部長銘春
一樣啊!我跟院長的意思是一樣啊!
- 陳院長建仁
一樣,我們沒有……
- 楊委員瓊瓔
你趕快去研議,因為蘇前院長說,政府不倒,勞保絕不會倒。但是這個是嘴巴講的,我還是希望看到制度、我還是希望看到進度。
- 陳院長建仁
不,這已經是政府負責最後的給付責任啊!這個已經入法了。
- 楊委員瓊瓔
對,院長你講的這句話就是我希望聽到的,政府必須負責任提出年金改革的方案給我們,好不好?照顧我們所有的勞工嘛!對不對?我也希望部長你好好研議,我們到時候再繼續討論,研議出來方案給本席。
接下來本席要懇請行政院儘速核定,臺中市藍線捷運綜合規劃在107年10月3日經行政院核定,同時我們在這個過程當中,3月4日中央也審議,現在9月7日環評也通過,那麼我們在4月18日綜合規劃書已經又送回交通部,很努力地又送回來,所以我拜託院長;以及我們橘線的部分,機場橘線的部分,市政府都已經也送出來,所以我拜託院長,盧秀燕市長也好幾次來拜託院長,我希望能夠是市民的期待趕快核定,好嗎?請教院長,全力支持。
- 陳院長建仁
好,國發會在7月份的時候已經將審議意見送到行政院來,行政院這邊會加速來審議。
- 楊委員瓊瓔
在續審中嘛!行政院也全力支持嘛!是嗎?
- 陳院長建仁
我們審議看看國發會的……
- 楊委員瓊瓔
加速審議,全力支持嘛!好不好?因為我們的蔡副院長也是一天到晚在喊啊!我們的橘線啊!我們的藍線啊!要拜託,好不好?不要再拖啦!越拖我們的經費會越多,好不好?這是市民的期待,盧秀燕市長也全力地拜託,我們所有的委員也全力拜託,拜託院長儘速審核,而且儘快核定,讓我們來執行之,好嗎?
- 陳院長建仁
好,我們加速來辦理。
- 楊委員瓊瓔
謝謝院長,謝謝!
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為楊瓊瓔本人的發言。