吳沛憶於第11屆第1會期教育及文化委員會第14次全體委員會議

民主進步黨民主進步黨・臺北市第5選舉區

從這段發言整理出的主張

核廢料最終處置應如何處理?主張核一廠乾貯推進應以安全為最高原則並秉持專業把關「因為卡關了11年,終於有進展,但是安全還是最高的原則。所以請務必要秉持專業來進行安全的把關」核廢料最終處置應如何處理?要求主管機關持續評估核廢料最終處置場「所以請你們務必還是要秉持專業,持續來評估核廢料最終處置場」是否應興建新的核電機組?認為評估小型核電廠時須考量核燃料國際供應鏈與國際局勢「因為牽涉到燃料的國際供應鏈,勢必也要考量國際的局勢」

發言紀錄

  1. 吳委員沛憶

    謝謝主席。我請核安會主委及經濟部次長。

  2. 主席

    好,請主委跟次長。

  3. 陳主任委員東陽

    吳委員好。謝謝。

  4. 吳委員沛憶

    首先請教主委,大家都很關心的核一廠乾貯場終於在卡關了11年之後,在這個月5月10日,核一廠的乾貯水土保持計畫終於獲得了新北市政府審查的核定。接下來大家就關心核定之後到啟用中間,目前我們還需要進行哪些工作?

  5. 陳主任委員東陽

    這個部分請台電說明,可以講得比較詳細。好。

  6. 許副總經理永輝

    目前來講,只要新北市的逕流廢水核可以後,我們下個月就會進行邊坡的補強工作,預定大概3個月可以完成。完成以後,有所謂的冷測試跟熱測試都要做;整個測試完成以後,最後還要送核安會的安全審查這關,大概到明年去了。

  7. 吳委員沛憶

    最後還要送到核安會做安全審查。是。核一廠在新北,雙北也是生活圈,我們委員會其實也有新北市的立委,我是臺北市的立委,安全是非常的重要。以剛剛這樣來估算,這個水土保持改善的工程要先進行,你說要做熱測試,然後是安全測試,可能有好幾種項目。

  8. 許副總經理永輝

    對,是的。

  9. 吳委員沛憶

    是不是還要邀請國際廠商來協助進行技轉?

  10. 許副總經理永輝

    有,我們有請美國電力研究院的專家,包括在整個測試過程裡做第三方的查驗。

  11. 吳委員沛憶

    已經開始在洽談了?

  12. 許副總經理永輝

    對,已經在洽談了。

  13. 吳委員沛憶

    整個預計的時間,有沒有一個初估的時程?

  14. 許副總經理永輝

    我們希望在明年3月之前能夠送核安會審查,明年底希望把核一廠反應爐裡的燃料能夠移到乾貯設施。

  15. 吳委員沛憶

    因為卡關了11年,終於有進展,但是安全還是最高的原則。

  16. 許副總經理永輝

    一定、一定!

  17. 吳委員沛憶

    所以請務必要秉持專業來進行安全的把關。是。再來一個問題,就是乾式貯存場也是階段性的,核廢料的最終處置場,剛剛前面葉元之委員也問過,目前看不出選址的地點。當然選址涉及到的還有民意和社會的共識,但是核廢料的最終處置場,我們有沒有持續進行評估?

  18. 許副總經理永輝

    目前來講,先跟委員報告,核燃料的最終處置,其實不是光臺灣遇到這個問題。是。其實沒有一個縣市願意自願把這個設施設在自家這裡。目前來講,全世界確定的大概只有2個到3個國家:芬蘭、瑞典、法國;另外,截至到今天為止,沒有一個地方正式運轉,全球大概都會遇到這個問題。所以在這個部分,我們台電公司目前對外在做的,大概就是要加強整個國際合作,包括參與芬蘭的試運轉計畫。後面要同時進行的大概就是社會溝通這一塊,也包括立法。因為我們現在必須要有法源的依據,這也是外面公民團體跟台電公司還有經濟部目前在努力的工作。

  19. 吳委員沛憶

    我為什麼問這個問題,請次長來回答?因為這牽涉到我們能源的政策,有句話說「沒有辦法解決核廢料,沒有資格談核電」,這句話是誰說的,你們知道嗎?我們新北市侯友宜市長!

  20. 林次長全能

    我聽過。

  21. 吳委員沛憶

    也就是說,社會上還有不少人對於核能的安全有很大的疑慮,因為核廢料最終處置場,如剛剛台電所回答,目前不是只有臺灣,大部分國家都找不到解決方式,所以請你們務必還是要秉持專業,持續來評估核廢料最終處置場。

  22. 林次長全能

    是,我們一定秉持最專業的方式來最專業的處理。

  23. 吳委員沛憶

    還要請教次長,你有沒有看到一個新聞,5月中的時候美國宣布對俄羅斯一項制裁,就是要禁止進口濃縮鈾,這是一種核燃料。你有沒有看到這個新聞?

  24. 林次長全能

    跟委員坦誠,我沒看過這個新聞。

  25. 吳委員沛憶

    好,你要再去了解。美國為什麼提出這項制裁呢?因為他們擔心跟俄羅斯進口鈾,會成為俄羅斯進攻烏克蘭作軍事攻擊的資金,所以基於國安的考量,美國下了這個禁止進口令。美國過去高度仰賴俄羅斯進口鈾,比例高達24%,所以他們也開始要做進口替代,加強對美國本土鈾燃料生產的投資。包括英國的智庫皇家聯合軍事研究所也都指出,美國現在對俄羅斯進行進口鈾的制裁,很可能也會變成中國擴大鈾出口的機會。今天的報告中,我們有討論到小型核電廠,小型核電廠所使用的濃縮鈾,過去只有一家俄羅斯的國營企業有生產,所以我看到美國這個資訊就相當關注。我想未來在評估時,你們要非常清楚了解能源政策,除了能源以外,因為牽涉到燃料的國際供應鏈,勢必也要考量國際的局勢,國際局勢變動,回頭過來有可能影響燃料供應的穩定性,所以國安及安全絕對也是你們要衡量的其中之一。所以請次長去進行了解。

  26. 林次長全能

    是、好,我們會。

  27. 吳委員沛憶

    最後我要請教,我們有一個RE100,企業界希望能夠實現承諾達到100%使用再生能源,臺灣很多廠商都有加入,包括台積電、宏碁、聯電等等。請問次長,RE100目前訂定的時間,希望什麼時候可以達成這個目標?

  28. 林次長全能

    如果沒有記錯,應該是2030年。是。

  29. 吳委員沛憶

    那在RE100裡面,再生能源的定義有沒有包括核電?

  30. 林次長全能

    我想目前沒有。

  31. 吳委員沛憶

    目前沒有嘛!對。所以說對臺灣,尤其是台積電,大家很關注,因為臺灣這些廠商現在已經是國際市場當中非常關鍵重要的角色,他們會有很多國際的夥伴。他們跟這些國際夥伴在交易的時候,就牽涉到這些大廠的國際承諾,如果它沒有辦法達到,可能會影響它的訂單。請問這些臺灣的廠商有沒有向經濟部提出需求,讓他們能夠提高購買再生能源?

  32. 林次長全能

    國內的這些科技業者,不僅僅是科技業者,很多傳統產業廠商都希望經濟部能擴大再生能源的開發跟供應,我想這是必然的,也是確定的。

  33. 吳委員沛憶

    那我們怎麼提供協助呢?因為時間是2030年,最終要在2040年達到100%的目標,所以廠商必須逐年提升購買再生能源,目前我們怎麼協助臺灣的本土廠商?

  34. 林次長全能

    依照我們現在所規劃的,把最成熟的光電還有離岸風電做最大的開發,另外我們也積極的納入像地熱跟生質能,作為現在潛力比較大的再生能源供應來源,希望盡最大的能力從開源端,就是供應端來提供。另外,綠電的交易,我們也建議一個比較完整的機制,提供這些相關企業購買它所需要的綠電。

  35. 吳委員沛憶

    是,經濟部你們管能源,很重要,你們也管產業,所以務必要協助我們臺灣的廠商能夠進入國際市場,要持續提升供應他們再生能源的需求。次長繼續努力,好不好?

  36. 林次長全能

    是、好,我們會努力。

  37. 吳委員沛憶

    好,謝謝。

  38. 主席

    謝謝兩位。接下來請林宜瑾委員。在林宜瑾委員質詢完畢之後,我們就休息5分鐘。

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為吳沛憶本人的發言。