民主進步黨・高雄市第3選舉區發言紀錄
- 李委員柏毅
有請卓院長。
- 主席
麻煩再請卓院長備詢。
- 卓院長榮泰
李委員好。
- 李委員柏毅
院長，前天剛見面，今天很榮幸可以在這邊對高雄建設做一些進度上的請教，但是在請教進度之前，我想現在全臺灣國人最關心的就是美國關稅的問題，不過我今天看到一則更令我震驚及關心的新聞。院長知道這本書嗎？Careless People，作者Williams是FB前總監，於2011年到2017年任職。他在書裡面寫到一件事，以致這本書被臉書公司以仲裁方式要求停售，但在Amazon上還是找得到。這本書指控，臉書配合中共開發工具審查臺、港高流量貼文。簡單說，凡在臺灣、香港看到超過一萬個讚以上的貼文，其實都經過中國審查。針對其指控，我希望院長及我們整個國安團隊都必須非常注意，現在他正在美國參議院接受聽證會調查。針對這點，院長有沒有什麼想法？
- 卓院長榮泰
這則訊息在網路上一直在傳送，我接收到的有一大部分是國外朋友傳進來給我們看的。代表不僅國內看到，國外也非常重視！我想對資通訊安全、對全世界來講，都是一個重大威脅，每個國家對於自己的安全，以及國家裡的社群平臺可以被拿來作為威脅或利用的狀況，都非常謹慎。所以我希望這件事能儘快調查，如果有必要反制的話，也希望美國的相關規定及法律能夠做出有效制止。
- 李委員柏毅
全世界都很關心，不過最關心臺灣，甚至審查與臺灣相關內容的，莫過於中國！
- 卓院長榮泰
今天總統也說臺灣一天遭受到的網路攻擊是幾百萬次。
- 李委員柏毅
這個也是！其實在面對美國關稅時的反應，我有整理了一下。中國國民黨包含他們的總召，要求台積電、聯電赴美前要先來立法院報告；民眾黨當下的反應，在看到美國關稅的反應是霸占白宮，罷免川普；中國國民黨副總統候選人趙少康的第一個反應是，要求政府停止對美投資，要爭取中國市場。中國國民黨另外兩位委員則分別主張對美國報復及提離島自貿條例，要替中國洗產地，可見選隊友很重要！院長，要選對的隊友，因為選不對的隊友，譬如中國要提高關稅，而中國目前面臨的是145%的關稅，且沒有要談。很高興我們現在已經傳出樂觀的好消息，已經跟美國在談，但絕對必須非常嚴謹、謹慎。院長，我很感謝你禮拜天就來到高雄，跟傳產業者及高雄製造業者談。大家都知道高雄過去有鋼鐵、石化以及造船三個產業，並延伸出扣件、遊艇產業，當天大家分別說了遇到的問題，院長也聽到高雄知名遊艇製造業者說，美國占整個遊艇市場的80%，目前採行的關稅很低。不要說32%，只要20%或10%，都可能造成臺灣目前發展得很好的遊艇產業在面對其他國家的競爭時，會失去競爭力，所以希望院長可以持續關注除了半導體、高科技產業之外的業者，對於高雄傳統製造業的關注也必須保持。當天院長跟我坐得比較遠，所以有一件事沒看到。高雄的工業理事長蔡圖晉談到夏季電費時，我旁邊的國民黨委員居然舉手說要支持。我就拿了一個牌子上面一張紙寫台電1,000億，因為國民黨忘記1月時刪了政府要撥補給台電的1,000億經費，然後在那邊高舉雙手說我也支持夏季電費的討論，實在非常健忘，所以我們要不斷提醒中國國民黨曾經做了什麼事。院長，對於製造業的具體政策，希望院長可以做相關的保持。
- 卓院長榮泰
謝謝委員，當天我們在高雄見到了鋼鐵業、扣件、智慧機械、自行車、汽機車、遊艇及石化跟塑膠等八大產業都在現場，聆聽他們陳述關稅對產業的衝擊，也收集各種意見。在4月3號之前，其實我們對各個產業也做了相當多的研判、分析及討論，也有很多設算。4月3號美國第一次發布32%對等關稅之後，總統一再要求行政團隊務必要穩住，所以剛剛您提到的很多意見，我們並沒有道聽塗說，我們還是穩穩地站住，站穩腳步就不會失去方向。我們現在的方向……
- 李委員柏毅
當天看到的很多產業其實他們已經在東南亞有設廠，面對他們在東南亞已經設廠，東南亞接下來的談判會是多少？其實跟臺灣這些製造業接下來可能會面對的關稅……
- 卓院長榮泰
還是有相關。
- 李委員柏毅
都是有相關的價格競爭關係。
- 卓院長榮泰
有的臺商還在大陸，有的到南向國家去，有些希望現在進到美國，都有各種不同的產業衝擊。但是同樣的，我們也希望臺商能夠回到臺灣，增加臺灣投資、根留臺灣。在這個時候，我們的水電、土地、人力、人才都要充分供應，所以電的問題，大家談到我們對台電的補助，我還是要極力的爭取。
- 李委員柏毅
謝謝，謝謝院長。接下來就要跟你談到水電、交通。很感謝院長3月帶了一台華航A330到高雄，我跟你介紹一下，恭喜告五人成為天團，因為必須要是天團才可以來高雄世運主場館，包含我剛剛列的這些：紅髮艾德、五月天、（G）I-DLE、火星人、Maroon 5、告五人、Coldplay、BLACKPINK他們都來高雄主場館，他們都是公認的天團，但是來高雄主場館沒有直飛的飛機──沒有歐美直飛的飛機，只有小型飛機。感謝上次在我跟院長提出質詢之後，很快的華航在半年內已經調度A330原本就有飛高雄的飛機來。
- 卓院長榮泰
謝謝陳部長以及華航，A330就在3月30號那天飛抵高雄。
- 李委員柏毅
還有，大家知道美國波音公司，華航目前也在做一些採購，國內其他航空公司包含長榮、星宇對歐洲的A350也在做新的採購。院長，我要的是新飛機，可不可以調一台新的飛機來？不管是不是華航，如果長榮或星宇航空願意飛小港機場，用廣體客機、用A350或B787飛機來飛高雄，我覺得交通部可以研擬一些對他們的優惠措施，包含停機費用、包含航空櫃台的收費或者是他們可以優先使用這些櫃台，部長可不可以做這方面的安排？
- 卓院長榮泰
請部長再多努力。
- 陳部長世凱
好，報告委員，這個部分我會繼續努力。針對飛機停在機場費用的減免，我們來跟民航局討論。另外針對包機的部分，我們也請觀光署一起來努力，爭取更多的……
- 李委員柏毅
我們的目標是定期航班。
- 陳部長世凱
爭取更多的飛機跟大型飛機能夠降到高雄小港機場是我們一直在推的政策目標，我們希望……
- 李委員柏毅
飛機是這樣，A330停在高雄，目前的安排是早上飛仁川、下午飛大阪，但其實還有晚上可以飛。高雄接下來已經是南部的矽谷重鎮了，阿姆斯特丹有艾司摩爾在那裡，慕尼黑有Infineon，它是德國的車用晶片，矽谷洛杉磯大家知道，也有非常多的臺灣人是居住在澳洲布里斯本，這些晚上都可以飛的，其實調整一下起飛時間就可以不用受到宵禁的影響，是不是部長可以做這方面的研議？
- 陳部長世凱
這個部分我們來研議。另外，要飛長線航空需要更多的轉機客，所以目前我們先把小港機場做為區域一個很重要的航空站，讓各國的、東南亞、東北亞的旅客可以飛來這裡，未來轉機往長遠方向去飛，例如聯合航空在7月飛往舊金山的航班就會從高雄出發，這個部分我們繼續爭取民航的航空公司一起來配合，民航局也會來協助。
- 李委員柏毅
對，其實不只高雄，它對整個南部旅客都有很重要的影響。
- 陳部長世凱
是，院長也指示南北雙空港，南部也很重要。
- 卓院長榮泰
對，跟委員報告，高雄小港機場跟桃園機場是我們未來的南北雙空港，要帶動地方交通建設。尤其是小港機場，未來一定是大南方新矽谷的重要基地，而且是我們南向的新門戶、大門戶，所以它在擴建航廈，未來還有第一期、第二期，完成之後一定是比現在功能更強、更大、更有發展性的機場。
- 李委員柏毅
謝謝，飛機先來，謝謝。
- 陳部長世凱
好，我們來努力。
- 李委員柏毅
接下來我要講的是，從我去年來到立法院以後，我就在追中油企業總部大樓，去年2月第一次施政報告質詢後，中油給我的回復居然是一個7層的研發大樓，追到今年3月中油總算回復了，接下來將花1年半的時間進行設計，原本預計2032年完工，院長已經催促他們以2030年為目標，希望中油企業總部大樓可以落成。除了中油企業總部大樓落成之外，我還要跟院長爭取一樣，其實中油是不是應該要現在就開始評估實質南遷？我們希望中油能夠實質南遷，而中油的企業總部大樓其實就坐落在TSMC高雄廠廠區的隔壁，接下來TSMC來到高雄這段期間，包括我們也協調台電做了專用高壓電，也幫楠梓產業園區拉了一條專用高壓電過去，維持這些電力能穩定地使用。陳其邁市長那天講了一句話，他說中油如果眼光好的話，現在就要開始評估遷來高雄。院長還是部長要回應？
- 卓院長榮泰
2016年中油的營業所在地就已經是在高雄了，現在它要……
- 李委員柏毅
那是公司登記在高雄。
- 卓院長榮泰
它現在要增加一棟高雄南部企業大樓，在剛剛委員說的2030年……
- 李委員柏毅
不要只蓋一棟大樓，希望它真的遷來高雄。
- 卓院長榮泰
這個請部長再看看規劃。
- 郭部長智輝
是，報告委員，我們現在準備新建中油南部企業大樓，大概119年可以……
- 李委員柏毅
部長，簡短啦。我們希望的不是只有大樓，而是希望中油公司遷來……
- 郭部長智輝
是，我們也……
- 李委員柏毅
不是只有公司註冊遷來，是把整個公司移來高雄上班，因為中油主要的產地是在高雄。
- 郭部長智輝
是，我們也都有在討論，就是以高雄作為南遷地點的優劣點，現在都已經進入到最後討論的階段了。
- 李委員柏毅
謝謝部長。接下來，因為面對財劃法，高雄有幾個建設是我不斷在爭取的，包含新台17線、包含捷運紫線、包含臺鐵立體化、包含高鐵月台直通高雄捷運的地下道，還有教育部的研教園區，就是國家重點領域校際研教園區，就是清華大學跟陽明交大即將來高雄設校，這幾個過去行政院已經核定的計畫，希望行政院可以繼續來支應。今天我要講新台17線，在這邊先感謝院長，有關新台17線，去年9月軍方國防部突然提出要新設戰備跑道，以及三棟代拆代建，我經過4到5個月不斷跟行政院協調，感謝院長在這邊核定新台17線最困難的一段，也就是在軍區的這一段，感謝院長核定。
- 卓院長榮泰
現在會分成兩部分來處理，一個是德民路到中海路，一個是中海路到必勝路……
- 李委員柏毅
最難做的就是中海路到必勝路這一段。
- 卓院長榮泰
會在115跟116年分別把這兩個路段完成，也謝謝委員長年為地方爭取。
- 李委員柏毅
感謝院長，但是有一個還沒核定，也就是再往南有一個……
- 卓院長榮泰
再往南……
- 李委員柏毅
變成新的計畫，當然這個新的計畫我也會跟高雄市政府協調，面對財劃法，如果憲法救濟未成，往南這個需要2億經費的計畫可能會有一點影響，所以在這邊先向院長拜託。
- 卓院長榮泰
我真的希望維持中央政府財政的能力，我們才能夠把地方建設繼續下去，地方跟中央一起充分合作。
- 李委員柏毅
謝謝院長，謝謝部長。
- 卓院長榮泰
謝謝委員，謝謝。
- 主席
謝謝李柏毅委員的質詢，謝謝卓院長跟相關部會首長的備詢，謝謝。接下來請登記第55號楊瓊瓔委員，請質詢。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為李柏毅本人的發言。