郭昱晴於第11屆第3會期教育及文化委員會第8次全體委員會議

1. 郭委員昱晴

   謝謝主席，有請陳主委。

2. 主席

   有請陳主委。

3. 郭委員昱晴

   主委早安，辛苦了。

4. 陳主任委員明真

   委員好。

5. 郭委員昱晴

   核電延役的問題還是要取決於安全！安全！安全！安全才是首要。是的。今天其實我不想要談核電的部分，我來談另外一個話題，就是放射性物質。放射性物質的運送監控，其實我們發現光是運送規則就已經有17年沒有修正了，我們大部分都只聚焦在包裝、標示或一些文件的靜態規範，但是在放射性物質運送的過程當中，有可能會發生失竊、事故、損害或外洩的風險，而我們缺乏了即時監控跟通報的機制，感覺已經跟外洩的風險有一點脫鉤。國際原子能總署特別地建議，就是針對高風險的放射源應該要建立即時的定位，還有異常通報的機制，但是到目前為止，我們看到我國（臺灣）還是依賴紙本跟事後的稽查，這明顯已經留下了一些控管的空窗，我們不禁要擔心，在沒有設置即時監控跟輻射偵測裝置的情況下，如果真的發生車輛遺失、交通事故或遭竊的時候，主管機關怎麼樣在第一時間可以掌握車禍或事故的位置，以及放射源的劑量、外洩的程度？這個部分怎麼來做修補？

6. 陳主任委員明真

   謝謝委員。確實追蹤輻射源是很重要的工作，過去的原能會跟現在的核安會覺得這方面是需要補強的，我們核安會今年已經開始導入高風險射源的監控技術，就是隨時隨地能夠掌控高風險輻射源的位置。

7. 郭委員昱晴

   已經確定了嗎？

8. 陳主任委員明真

   現在正在設置之中。

9. 郭委員昱晴

   你所謂的高風險控管機制比較具體的說法或作法是什麼？

10. 陳主任委員明真

    這點我請組長跟您報告細節部分。

11. 張組長淑君

    報告委員，我們現在是一個雙軌的概念，誠如剛剛委員所說的，在法規的修法上，我們現在持續地在推動；在輔導業者的法遵上，我們現在已經開始去做一些輔導，我們是用車用的GPS去做運送過程中的追蹤；至於我們現在研發……

12. 郭委員昱晴

    這是強制性的還是……輔導。現在只是輔導？

13. 張組長淑君

    對，先讓他們在這一塊未來的配套方案可以執行得上來。

14. 郭委員昱晴

    目前的輔導期程是從什麼時候開始？什麼時候要輔導完畢？什麼時候要有一些規範，並強制他們要設置監測設備？

15. 張組長淑君

    目前的輔導並沒有強制，一旦上線了，我們目前是打算不會退場，但是因為有一些會即時收到業者個資，在這部分我們就是會促進修法的授權，因為這樣的話就可以強制了。

16. 郭委員昱晴

    因為我剛剛有提到，關於運送的規則已經將近17年沒修了，這個部分是不是也要同步來更新跟修正？

17. 張組長淑君

    對，我們現在也著手在探討運送規則，所以在這部分，我們也會去辦理。

18. 郭委員昱晴

    好，輔導的盤點，就是你們輔導的對象跟所有的數量，到時候可以再提供給我辦公室嗎？

19. 張組長淑君

    好，可以。

20. 郭委員昱晴

    另外，我想要再問關於化學品跟高壓氣體的運送已經納入GPS的追蹤系統，而且建立了相關的資訊平台，道路運輸管理規則也要求高壓氣體的運具應該要加定位裝置，但是放射性的物質沒有加即時的追蹤，就是放射性物質是沒有加的，但是化學品跟高壓氣體的部分是有加GPS的。我想要問一下核安會，放射性物質同樣具有重大的公共危險，為什麼沒有強制施行，而且沒有追蹤？

21. 陳主任委員明真

    我也知道這是需要加強的部分，而且放射性物質萬一遺失的話，是會造成社會恐慌的。

22. 郭委員昱晴

    這個部分有相關的規劃和進度嗎？

23. 陳主任委員明真

    我們現在已經規劃要做這方面的事情，除了放射性物質的運送，任何時候我們都要知道它在哪個地方，萬一遺失的話，我們能夠追蹤到遺失的地點，這是我們規劃的目標。

24. 郭委員昱晴

    好，現在是規劃中嗎？這個部分有規劃的期程嗎？

25. 張組長淑君

    報告委員，因為放射性物質還有一個特性就是它有輻射，關於輻射對於追蹤器的干擾或是損傷，因為它必須透過一些技術研發，所以剛剛主委講的我們正在規劃中是指我們已經在研發中，一旦研發OK了，我們就會直接上線。

26. 郭委員昱晴

    有沒有預期的時間？

27. 張組長淑君

    我們目前有一個計畫在進行研發，我們希望在這兩、三年內技術能夠有所突破，然後我們就可以去推動這一塊。

28. 郭委員昱晴

    再來我要提到的是輻防法，其實我們從92年制定到現在也沒有修訂，這個比剛剛所說的運輸管制更久，這個制度已經空窗超過十年，這麼重要的措施沒有納入修法，這個部分我們怎麼修補？

29. 張組長淑君

    報告委員，有關於輻防法這一塊我們持續辦理中，在此向委員報告目前的進度，因為核能安全委員會是委員制，雖然我們已經通過一些修法的草案，但因為委員在過程中也一直有一些關切……

30. 郭委員昱晴

    去年代理主委已經有講過其實修法草案已經完成，但是我們到現在為止都還沒有看到它送進立法院，其實我辦公室也在追這個部分，大概什麼時候我們可以看得到？

31. 張組長淑君

    現在整個還在滾動，還要送行政院審議，待審議一完成，我們就會送到立法院來。

32. 郭委員昱晴

    好，如果有更進一步的進程再提供給本席辦公室，謝謝。

33. 張組長淑君

    好，謝謝。

34. 郭委員昱晴

    謝謝主席。

35. 主席

    謝謝郭昱晴委員，主委請回。接下來請葉元之委員。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為郭昱晴本人的發言。