徐富癸於第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第11次全體委員會議

1. 徐委員富癸

   （11時55分）謝謝主席，有請彭部長及經濟部產發署的鄒副署長、能源署的鄭副組長。

2. 主席

   請彭部長、鄒副署長及鄭副組長。

3. 彭部長啓明

   徐委員好。

4. 徐委員富癸

   部長、副署長及副組長好。今天的主題是關於推動綠色轉型的政策，當然本席這邊也特別關心整個綠能的發展，尤其是核三廠2號機在5月17日除役之後，大家都很關心臺灣整個能源政策，因此有幾個問題要請教部長及相關的主管。

5. 部長，關於臺灣過去發展太陽能產業的部分，最近業者觀察到一個狀況，中國透過東南亞國家洗產地的疑慮非常嚴重，尤其是美國針對東南亞4國進行長達一年的太陽能電池貿易調查結果也出爐了，裁定對東南亞4個國家大部分銷美的太陽能電池課予很高的關稅，尤其是柬埔寨的產品被課予超過3,500%的關稅，相當的嚴重。請教部長及相關的主管，我們感到非常的憂心，因為大陸透過對東南亞國家的扶植、透過洗產地的方式，目前他們的產品沒辦法銷售到美國，但是有可能就鎖定臺灣為銷售的目標，尤其是我們最近掌握到一個數據，太陽能模組的整體進口量一直呈現正成長，尤其是今年1、2月的進口量就佔了國內需求的五成，不曉得相關單位是否掌握到這樣的情資？

6. 鄒副署長宇新

   報告委員，經濟部與財政部成立了一個小組，專門監視太陽能模組相關的進出口狀況，剛才委員所提1、2月的狀況，我們確實也都持續的關注當中，如果有傾銷的情形，我們會請相關的公會按照傾銷的規定提出相關的申請。

7. 徐委員富癸

   副署長，我們的動作要加快，既然美國已經用這樣強力的手段來遏止洗產地的作法及疑慮，我們也不能置身事外，尤其是我們國內的太陽能需求一直都很大，經濟部或相關部會有沒有可能針對這樣的方式進行一個緊急防衛稅的措施？有沒有這樣的一個規劃？

8. 鄒副署長宇新

   緊急防衛稅還是要由業者提出，經濟部這邊會統籌評估，並與財政部一起合作處理。

9. 徐委員富癸

   這個部分是可行的？

10. 鄒副署長宇新

    如果有提出就可以啟動程序。

11. 徐委員富癸

    這個程序大概要多久的時間可以完成？

12. 鄒副署長宇新

    防衛的部分是針對全球，不是針對固定的國家。

13. 徐委員富癸

    對，但是我們……

14. 鄒副署長宇新

    針對特定的國家是用反傾銷。

15. 徐委員富癸

    目前我們知道的狀況大概就是中國大量傾銷的部分，甚至透過假外資的方式，譬如用東南亞國家來標我們的案子，尤其是我們的公家機關現在有很多屋頂的太陽能面板，所以我們的廠商都會透過無人機的系統觀測這個設施的狀況，甚至用這個方式來清洗面板，像我們一些軍事基地有沒有可能被他們透過這樣的方式進行情資蒐集？我們有沒有防範這樣的狀況？

16. 鄒副署長宇新

    每個機關在採購的時候都會有一些基本的要求，像軍事的部分應該都會排除一些非紅供應鏈的設備。

17. 徐委員富癸

    這個確實要查一下，因為我們就掌握到有一些假外資的狀況，大陸確實是有一些資金透過這樣的方式進來，他們的目的不是要做太陽能板，而是要蒐集我們一些軍事情報，這個狀況很嚴重，務必要注意一下。針對公有廳舍的部分，我們是不是有要求國產化的比例？針對這個部分有掌握狀況嗎？

18. 鄭副組長如閔

    不好意思，這個部分我們可能需要再進一步掌握狀況，如果有需要的話，我們事後再回報給委員。

19. 徐委員富癸

    這個應該也要注意一下，不能總是用一些中國大陸的產品，除了危害性很高之外，我們也要扶持國內的產業。

20. 另外，我要請教部長，屏東的崁頂焚化爐從2000年開始運轉，到現在已經超過二十幾年，我也知道你一直很關心運轉能量，尤其是過去除了一些民生的垃圾之外，還處理很多的事業廢棄物，造成使用壽命、甚至營運狀況出現很大的問題，有沒有機會針對焚化爐的改善做出一個有效的替代方案或規劃的部分？

21. 彭部長啓明

    我請署長說明崁頂焚化爐的部分。

22. 顏署長旭明

    報告委員，焚化爐效能降低的時候，他們會引進民間資金進行改善，目前屏東也是準備這樣做。

23. 徐委員富癸

    就是因為常常故障、常常要修理，垃圾就會一直堆積，於是衍生出另一個枋寮掩埋場的問題啊！垃圾越堆越多，像最近夏天的氣候就發生了一起火災事件，這個部分是不是要一併檢討焚化爐及掩埋場的問題？

24. 顏署長旭明

    報告委員，他們整改的進度已經到最後了，目前正準備整改後啟爐，這樣就會慢慢消化掉。

25. 徐委員富癸

    確定嗎？

26. 顏署長旭明

    是的、是的。

27. 徐委員富癸

    部長，針對垃圾掩埋場的部分，你之前一直都在媒體上表示希望有一些不要是露天的狀況嘛！

28. 彭部長啓明

    對。

29. 徐委員富癸

    針對屏東的部分，如何協助縣政府改善處理？

30. 彭部長啓明

    一樣，屏東也是一樣預計明年年底不會有露天裸露的垃圾。

31. 徐委員富癸

    小琉球也是一樣，我知道你有去過小琉球嘛！

32. 彭部長啓明

    對，小琉球的狀況……

33. 顏署長旭明

    報告委員，我們是鼓勵小琉球的部分運回來；第二個是在那個地區做成倉儲式的方式，所謂的倉儲式就是不要露天，譬如有雨棚等等的將它遮住，所以在轉運的時候對環境的影響會比較小。

34. 徐委員富癸

    因為小琉球現在是一個很重要的觀光地區，我們也希望在環境的部分不要造成對觀光的衝擊，尤其在管理的部分也希望環境部能夠給予縣政府更多的支持力道，謝謝。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為徐富癸本人的發言。