台灣民眾黨・全國不分區及僑居國外國民發言紀錄
- 陳委員昭姿
主席、各位同事、東山高中的同學，還有長青踏青協會的朋友們。今天民眾黨要針對水庫光電開發的議題提出一個非常重要的提案，我們要求行政院在完成水質安全還有環評法規的檢討、修正之前，暫時停止核准所有水庫型的光電執照。民生用水安全是最基本的公共保障，它不只是景觀問題，也是我們飲用水還有灌溉的重要來源，這麼重要的資源要做最嚴格的保護，什麼是最嚴格的保護呢？就是要有完善的法規還有專業的監督，但是我們看到越來越多的水庫水面被光電板蓋滿了，像臺南的烏山頭水庫，第一期光電板已經蓋滿了；高雄的鳳山水庫，它是被列為一級保育類動物的棲息地，同樣也遭到一片片的光電板遮蔽了原有的自然景觀。即便現行的法規是有規範禁止影響水質還有安全的開發行為，包括水污染防治法、飲用水管理條例，以及水質水量保護區劃定、變更及廢止作業要點等，任何可能影響水質、水量以及安全運作都是明令禁止的，但是主管機關睜一隻眼、閉一隻眼，讓光電業者在水庫水面上大量存放浮台光電，甚至繞過環評，躲過監督。兩個月前丹娜絲颱風重創南臺灣，大量的光電板被強風吹落、撞擊、擊碎然後流進河川，進入土壤跟河岸，未來將可能造成非常重大的塑膠或是金屬的污染。我相信全國人民都看到了，如果光電沒有安全的管理，未來它的破壞絕對不亞於我們現在所有已知的傳統污染源，更重要的是，當光電模組大量遮蔽水面的時候，它改變了什麼呢？溫度、光照還有氣體交換條件，它會降低溶氧量的水準，它會改變藻類的異常繁生，它也會削弱水庫本來應該有的自淨能力，更不要說破壞了整個生態環境，當然，最後受害的就是我們每一個國民的飲用水安全。民進黨政府這幾年大力護航光電業者，在政策研議方面是怠慢的，在修法方面是怠惰的，讓業者趁著這個制度的空窗期，大量安置光電設施，完全無視於民眾的知情權跟參與權，破壞了景觀、破壞了我們的生態。民眾黨的訴求非常簡單清楚──暫停核准水庫型光電執照，行政院應該要先完成水質安全，還有環評法規的整理檢討之後，才開始啟動，所以我們要求現在全面暫停核准，停止任何水庫的光電執照。我們不是反對光電，我們要求政府在保障人民飲用水安全、維護生態永續的前提下去進行監督的機制。水是國家安全的基礎，沒有乾淨安全的水，所有的開發都是泡影，我們不想讓光電成為新的污染來源，我們要守護臺灣的水庫，我們要守護臺灣國民的用水安全。我想請各位委員能夠支持我們的提案，我們相信一起努力，能夠讓能源的轉型跟環境的保護可以並行不悖，謝謝。
- 主席
謝謝陳昭姿委員的發言。報告院會，我們依照黨團共識，本案大體討論就不再發言。現在有台灣民眾黨黨團提議逕付二讀，依照黨團共識，本案逕付二讀。依據立法院職權行使法第七十四條之一規定，交付黨團協商。我們現在作以下決議：交付黨團協商，並由台灣民眾黨黨團負責召集協商。報告院會，上午的會議我們就進行到此為止，下午2點30分繼續開會處理後續討論事項。現在休息。休息（11時57分）
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳昭姿本人的發言。