民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
核電廠的安全監管與核災應變應如何確保？主張核安會面對核三重啟不能只是一個技術審查者，更應該是社會信任的把關者，真正站在監管跟風險把關的位置而非推動的立場「核安會不能只是一個技術審查者，更應該是社會信任的一個把關者」核電廠的安全監管與核災應變應如何確保？要求核安會除了技術的完整資訊，同時應提供白話的風險說明、重點摘要與圖像化資料，並讓在地居民表達意見以草擬FAQ的順序，降低理解門檻以達到資訊平權「除了技術的完整資訊，同時也應該提供像我剛剛講的白話文一點點的風險說明，再來是重點摘要、圖像化的資料，還有一定要讓在地居民表達我們草擬FAQ的順序」已除役的核電機組是否應重啟？主張核三再運轉未來審查的相關溝通機制應更實質納入當地居民、公民團體及利害關係人的參與，尤其聚焦恆春活動斷層最新評估、高低放射性核廢料風險及再運轉安全監測「未來審查的相關溝通機制，我們是不是可以更實質地納入當地居民、公民團體及利害關係人的參與？」核電廠的安全監管與核災應變應如何確保？質疑核三廠在恆春半島聯外道路有限及觀光旺季車潮龐大的條件下，遭遇地震、豪雨、道路中斷與觀光車潮同時發生的極端情形時，疏散量能與撤離計畫是否足夠「因為恆春半島位處的地理條件，它的交通比較特殊，聯外道路也有限，此外如果碰到觀光旺季，車流量都非常龐大。但是假設地震、豪雨、道路中斷以及大量的觀光車潮同時發生，請問你們有撤離的計畫嗎？這個計畫足夠嗎？」核電廠的安全監管與核災應變應如何確保？要求強化核災應變的備援機制與韌性，包括即時的名冊更新、通訊設備的更新及接送能力的調度「包含我剛剛講的即時的名冊更新，再來是我們通訊設備的更新，還包含接送能力的調度。」發言紀錄
- 郭委員昱晴
謝謝主席。有請主委。
- 主席
請主委。
- 郭委員昱晴
主委早安。
- 陳主任委員明真
委員好。
- 郭委員昱晴
今天我們聚焦這三個問題：第一個問題，我想要問的是重啟核三的風險溝通跟核安會的角色定位；第二個問題，我想要問的是核三廠如果碰到了核災，撤離跟安全整備的狀況；第三，我們的輻射防護學習網是不是只停留在形式上的建置？以上這三大問題。首先講到第一個問題，核三重啟，我想核安會不能只是一個技術審查者，更應該是社會信任的一個把關者。我知道4月28日我們有做地方說明會，地方居民的反映有很多核心問題，包含恆春活動斷層的風險，再來是核廢料長期貯存的安全，以及再運轉之後的監測跟風險管理。既然民間有這麼多聲音，但那天大部分民眾感受到的是，我們都在談所謂的再運轉以及地方回饋的一些問題。就核三再運轉的這個議題，要如何讓民眾相信核安會不是只站在推動的立場，而是真正站在監管跟風險把關的位置。目前我們看到很多資訊公開的方式，達幾百頁的技術報告，但我就要問了，一般的居民真的看得懂嗎？是不是能夠有更白話的轉譯還有重點摘要？包括圖像式說明，這是我的建議。即使我們的資訊公開了，民眾也未必能夠真正理解，所以我剛剛講，這個程序雖然有完成，但是不代表我們跟社會有共識或者社區居民有參與感，這是兩件事情。我真的建議核安會，除了技術的完整資訊，同時也應該提供像我剛剛講的白話文一點點的風險說明，再來是重點摘要、圖像化的資料，還有一定要讓在地居民表達我們草擬FAQ的順序，我想降低理解的門檻才能夠達到資訊平權，這是第一個問題。第二個，未來審查的相關溝通機制，我們是不是可以更實質地納入當地居民、公民團體及利害關係人的參與？尤其針對我提到的恆春活動斷層最新的評估，還有高低放射性核廢料的風險，再來是再運轉的安全監測，這是不是可以更加聚焦？請教。
- 陳主任委員明真
謝謝委員的建議，委員的建議非常好，我們會繼續滾動式檢視、回應……
- 郭委員昱晴
我剛剛所給的建議……
- 陳主任委員明真
非常好。
- 郭委員昱晴
我相信核安會應該是可以再多做一些準備。對。而不是要居民去看那一整份幾百頁，都是比較專業性的一些問題，我想可能對居民來講理解上會有一些難度，好不好？
- 陳主任委員明真
好，我們會持續優化，用更白話、更圖像式的方式讓大家更容易了解。
- 郭委員昱晴
好，今天因為時間的關係，我直接跳到第二題，就核三廠的撤離跟安全準備，剛剛有幾位委員也特別提到，我們現在的疏散量能真的足夠嗎？這是我要問的，我想不是只有平常在運轉的安全我們要顧慮，也包含一些極端事故之下人民能不能夠安全撤離。目前我們知道EPZ涵蓋的範圍有19個村里，超過1萬3,000戶居民，因為恆春半島位處的地理條件，它的交通比較特殊，聯外道路也有限，此外如果碰到觀光旺季，車流量都非常龐大。但是假設地震、豪雨、道路中斷以及大量的觀光車潮同時發生，請問你們有撤離的計畫嗎？這個計畫足夠嗎？這部分請簡單說明。
- 林組長貞絢
報告委員，發生核災的緊急應變計畫，針對委員關心的疏散撤離部分，因為我們會採分階段、分時的方式進行，在一開始會先將遊客勸離，因為他們不是在地的民眾，所以會請他們先離開；後面如果需要疏散的話，也會先從弱勢民眾開始，就是委員所關心的這些高風險族群，因為他們需要疏散的時間比較久，所以會先從他們開始優先疏散。
- 郭委員昱晴
好，因為我們知道在整個範圍之內，就是那一萬三千多戶人家其實也有很多是獨居的長者，再來是很多的行動不便者，另外還有一些比較需要特殊照顧的居民。有沒有納入極端複合式災害做情境上的壓力測試，這個部分我們做過了嗎？
- 林組長貞絢
報告委員，每年核安演習的演練當中，在兵棋推演都會做相關的盤點跟測試……
- 郭委員昱晴
這些盤點是即時的名單更新嗎？
- 林組長貞絢
對，都會有地方政府，因為我們的核安演習是中央、地方……
- 郭委員昱晴
多久盤點一次？
- 林組長貞絢
每年都會做核安演習。另外，當年沒有做核安的地方政府，他也會做居民疏散的宣導、兵推演練。
- 郭委員昱晴
那我們的通訊設備的資源，有嗎？通訊設備，我想要提的就是這一方面的備援機制，包含我剛剛講的即時的名冊更新，再來是我們通訊設備的更新，還包含接送能力的調度。我們在談的是，當災害來臨時我們有沒有應變的韌性，「韌性」這兩個字其實還蠻重要的，提供給核安會作為參考。第三個問題，輻射防護學習網不只是建置，要讓人民真的看得懂。這個部分也攸關所有內容的轉型，現在這個平臺上有21門專業科目、6門科普課程還有互動遊戲等等，輻射的議題本來就比較容易讓民眾焦慮，如果我們的教材還是偏重在一些專業術語，把原來的內容數位化，那只是另外一種門檻。雖然我們有設KPI，好像是7,000人次，這是我們的KPI，但是如果要讓一般民眾都能夠了解，這個KPI的設置是不是有點低了？請教。
- 張組長淑君
報告委員，這個學習網其實有兩大目的，第一個就是要讓我們的輻射從業人員能夠做職場再教育，所以精準、正確，讓他有積分……
- 郭委員昱晴
所以這個KPI只是for我們的專業人員嗎？還是社會一般民眾應該也要？
- 張組長淑君
我們目前的KPI是把它混合起來，因為我們學習網還有一個目的就是要發揮分眾的科普教育，所以目前我們的KPI確實是把它給mix起來，所以後續我們會參照委員的意見，因為我們後台其實有在做一些類似完課率、輻射作業人員的完課率。
- 郭委員昱晴
好，我給你三項建議：第一，其實我們要檢討的績效指標不只是要看流量，而是要看大家真正參與的程度；第二是希望能夠建立大眾化的轉譯和使用者的技轉機制，納入科普和數位設計專業，而不是只讓我們看到技術審查；第三是要提出一些比較實質的教育認證，包含完課率、使用者回饋，還有不同年齡層的使用狀況和互動參考的成果，以上三點提供給你們做一些參考。我想人民要的不是只有程序有在做，而是資訊要能夠被理解，再來是我們的風險能夠參與，還有我們的安全能夠被信任，我相信這也算是核安會最重要的使命和宗旨。好，以上。
- 張組長淑君
好，謝謝。
- 郭委員昱晴
謝謝，也謝謝主席。
- 主席
謝謝郭昱晴委員的質詢，請主委回座。下一位有請林宜瑾委員進行詢答。
對話紀錄沒有收錄的發言
這場會議很長，上面的對話紀錄只保留了一部分。以下是郭昱晴在同一段發言裡、上面沒有出現的話，逐字取自公報，但看不到前後其他人說了什麼；需要完整脈絡請看公報原文。
- 郭昱晴
我剛剛所給的建議……我相信核安會應該是可以再多做一些準備。對。而不是要居民去看那一整份幾百頁，都是比較專業性的一些問題，我想可能對居民來講理解上會有一些難度，好不好？
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為郭昱晴本人的發言。