陳秀寳於第11屆第5會期教育及文化委員會第11次全體委員會議

民主進步黨民主進步黨・彰化縣第1選舉區

從這段發言整理出的主張

核電廠的安全監管與核災應變應如何確保?要求核安會提供檢討安全環境防護的書面報告,全面檢視核電廠廠區的安全,並提供給委員會的每一個委員。「我希望你們可以提供檢討安全環境防護的書面報告,全面來檢視核電廠廠區的安全,這可以嗎? 提供這樣的報告給委員會的每一個委員。」

發言紀錄

  1. 陳委員秀寳

    謝謝主席。請核安會陳主委。

  2. 主席

    請陳主委。

  3. 陳委員秀寳

    主委好。

  4. 陳主任委員明真

    委員好。

  5. 陳委員秀寳

    首先,我們先就核能廠的安全來進行相關的詢答,去年3月的時候核三廠有發生火警,所幸當時沒有造成任何的災情,而當時有調查起火的原因,是廠商切割鐵材的火花引燃了旁邊的塑膠物品,才過1年,核二廠又發生火警。主委,請問一下,這次核二廠火警的起火原因你們調查出來了嗎?有的。

  6. 高組長斌

    跟委員說明,初步是因為線路絕緣劣化,確切的原因消防單位還在調查當中。

  7. 陳委員秀寳

    他們會做火調就對了。核電廠接連發生火警意外,核安會你們有沒有要求台電要檢討他們的疏失?

  8. 高組長斌

    跟委員說明,確實從去年3月6日跟今年5月14日,雖然地點不同,我們已經要求台電公司針對核電廠,包括核一、二、三廠全廠的防護範圍、改善措施或因應措施要提出一個完整的檢討。

  9. 陳委員秀寳

    所以你們有要求台電要做。核電廠連年發生火警意外,其實會讓民眾覺得核電的安全有疑慮,他們會覺得為什麼核電廠會失火,當然失火的原因跟核電機組本身沒有關係,但是在核電廠發生這樣的狀況就會讓民眾有高度的疑慮,雖然現在核電機組目前沒有在運轉,但是我們核電廠裡面還有高階的核廢料以及使用過的燃料棒,所以安全是不能輕忽的。我希望你們可以提供檢討安全環境防護的書面報告,全面來檢視核電廠廠區的安全,這可以嗎?

  10. 陳主任委員明真

    可以的。

  11. 陳委員秀寳

    提供這樣的報告給委員會的每一個委員。

  12. 陳主任委員明真

    可以的。

  13. 陳委員秀寳

    那多久可以提供?

  14. 陳主任委員明真

    1個月內。

  15. 陳委員秀寳

    好,謝謝。接下來我想要請教主委,近期牙醫公會正在爭取放寬手持式牙科X光機的法規限制,希望可以免除必須設置專屬X光室來執行X光檢查的規定。會有這樣的考量主要是現在有一些比較特殊的醫療需求,像長照機構、偏鄉巡迴、居家到宅的醫療需求,還有身心障礙病患的服務,長者可能移動不便,不可能在偏鄉這邊有這樣子的設施,有一些身心障礙對象也相關需求,如果移動的話也是有一些風險產生。牙醫師這邊也提供了目前國際上使用手持式X光機的輻射量,他們評估起來是遠低於每個人每年自然背景輻射量,他們覺得這個是相對安全的。我想請教主委,目前核安會針對開放這種牙醫師公會所要求申請的手持式X光機有什麼看法?

  16. 陳主任委員明真

    核安會對所有的管制都是滾動式檢討,因為科技進步會讓某些風險一直往下降,所以我們也會滾動式檢討,跟ICRP、IAEA國際原子能總署的國際標準一致,我們已經研訂相關的準則,請牙醫師公會在審閱之中,後續還會跟衛福部合作,整合處理暫時申辦之事,實質協助醫療機構加速申請的流程。我們會一直有改進,比方說偏鄉那些我們都會與時俱進。

  17. 陳委員秀寳

    在牙科的診療當中,其實牙醫師在使用X光機檢查的時候,即使在巡迴醫療或是在社區的醫療,他可能沒有辦法在那個時候進行拔牙,但是如果有X光機的檢查,至少可以早期、及早來判斷做根管治療還是拔牙的需求性,再來安排病人做相關的治療。但是本席在這邊也要表達,我是尊重核安會的專業評估,剛才主委也說到了,這個要跟衛福部來討論,希望你們在整個申請跟民眾安全、操作X光機人員的安全方面都要注意到,畢竟他操作這樣的機器,對他本身的輻射接受量還有相關周邊人員都要考量到,所以我希望你們要經過很嚴謹的討論,包括跟衛福部討論相關儀器使用規範,我們才能兼顧病患、民眾及操作人員的健康權益。是的。你們後續針對這個部分的申請如果有相關進度也希望一份報告給我辦公室。好的。謝謝主委。接下來我還要請教關於核工人才培育的問題,上一次核安會這邊有表達,你們有向教育部爭取公費留考項目新增了核子工程項目之外,內政部也有預告將修正歸化國籍之高級專業人才認定標準,經核安會建議,你們有新增了核能專業,有感覺出來核安會針對育才、攬才有在想辦法,這個部分我還是要肯定也支持。但是你們能不能做更多,還有什麼可以加強這個部分呢?除了上次我有問到的新增公費留考項目,目前有的就是關於清大核工所,核安會現在有做內部培訓,針對同仁開授核能安全課程。我想請教一下現在內部同仁在這個課程的報名狀況,以及你們做這樣的課程的目標是什麼?

  18. 陳主任委員明真

    報名非常踴躍,有四十多位同仁報名,目標是能夠取得清華大學核子工程碩士學位學程。

  19. 陳委員秀寳

    所以其實你們內部對這樣的課程也是十分有需求、也是很踴躍的。對。這個部分也是要肯定主委您的用心。在這邊我還是要強調,不管核電未來的走向像到底是存或廢,或者有其他的發展,其實人才都是我們最重要的資產,尤其現在國際間對於核能的運用及研究是非常盛行,所以相關研究也十分需要這些核工人才來進行。有一點,核能的薪資待遇我想會是人才流向意願的關鍵,我國的核工人才薪資在國際間可能比較中段、比較後段,這個對於人才的延攬、留任有一定的衝擊,希望核安會這邊可以很謹慎來思考,而且一定要編列相關的預算、人才培育的預算,希望能繼續充實我國核工的人才,這個部分主委怎麼回應?

  20. 陳主任委員明真

    對,我們一直往這個方向走,事實上,我們全力在做這方面的事情,因為我們確實有很多年沒有進入核工人才,比如在我們核安會就有這種狀況,所以我們盡全力培養這方面的人,從外面招考也好、從內部培養也好,全力在增加這方面的訓練。

  21. 陳委員秀寳

    核安會不是只為了核電而存在,核安會管理相關的核能發展、核能安全,還有剛才我提到的X光機,這些在安全上、使用上都是核能的專業,都是核安會有這樣子的專業來規範它,而且相關核工人才未來對於國際上的發展趨勢也要跟得上腳步,我們也要有相關的人才儲備來因應未來世界的潮流,所以這個部分我請主委、也請我們核安會能夠持續努力。好的。謝謝主委、謝謝主席。

  22. 陳主任委員明真

    謝謝委員關心。

  23. 主席

    謝謝秀寶委員的質詢,請主委回座。我們現在休息5分鐘。休息(11時7分)繼續開會(11時12分)現在繼續詢答。下一位有請鍾佳濱委員、鍾佳濱委員,鍾佳濱委員不在。下一位有請葉元之委員進行詢答。

對話紀錄沒有收錄的發言

這場會議很長,上面的對話紀錄只保留了一部分。以下是陳秀寳在同一段發言裡、上面沒有出現的話,逐字取自公報,但看不到前後其他人說了什麼;需要完整脈絡請看公報原文。

  1. 陳秀寳

    那多久可以提供?接下來我想要請教主委,近期牙醫公會正在爭取放寬手持式牙科X光機的法規限制,希望可以免除必須設置專屬X光室來執行X光檢查的規定。會有這樣的考量主要是現在有一些比較特殊的醫療需求,像長照機構、偏鄉巡迴、居家到宅的醫療需求,還有身心障礙病患的服務,長者可能移動不便,不可能在偏鄉這邊有這樣子的設施,有一些身心障礙對象也相關需求,如果移動的話也是有一些風險產生。牙醫師這邊也提供了目前國際上使用手持式X光機的輻射量,他們評估起來是遠低於每個人每年自然背景輻射量,他們覺得這個是相對安全的。我想請教主委,目前核安會針對開放這種牙醫師公會所要求申請的手持式X光機有什麼看法?

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳秀寳本人的發言。